黔江區鄰鄂鎮人民政府 關于印發2021年全鎮消防工作意見的通知
黔江區鄰鄂鎮人民政府
關于印發2021年全鎮消防工作意見的通知
鄰鄂府發﹝2021﹞38號
各村(居)委、鎮級各部門,有關單位:
經鎮政府同意,現將《2021年全鎮消防工作意見》印發給你們,請認真貫徹落實。
?黔江區鄰鄂鎮人民政府
2021年4月1日
(此件公開發布)
2021年全鎮消防工作意見
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指 導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹新發展理念,適應新發展階段,融入新發展格局,堅持問題導向、預防為先、綜合施策,堅持“兩個至上”,統籌“兩件大事”,立足防風險、保安全、護穩定,持續深化消防改革,創新社會消防治理,夯實消防基層基礎,切實防范化解重大消防安全風險,為建黨 100 周年創造良好消防安全環境。
一、強化責任落實、健全責任體系,全面構建齊抓共管消防工作體系
1. 強化黨委政府落實領導責任。深入貫徹落實國務院《消防安全責任制實施辦法》《重慶市消防安全督辦約談實施辦法》,制定消防工作“黨政同責,一崗雙責”具體措施,定期研究部署消防工作、解決重大消防安全問題,并將消防工作納入經濟社會發展考核范疇。實體化運行消防安全委員會,完善并落實風險研判、督查通報、約談提示等機制。
2. 強化村(居)屬地責任。完善村(居)消防工作領導機構,明確消防管理人員,落實村(居)干部、網格員、樓院長、微型消防站隊員等基層防控人員消防安全職責。
3. 強化社會單位主體責任。社會單位持續開展“四個能力”建設,落實“三自主兩公開一承諾”制度,建強微型消防站和志愿消防隊。嚴格落實《重慶市火災高危單位消防安全管理規定》,鼓勵建立專職消防管理團隊。
4. 強化火災事故責任追究。建立政府領導、消防牽頭、部門配合的火災事故調查處理機制,強化火災事故“一案三查”,開展延伸調查,對亡人和有重大影響的火災開展組織調查處理。
二、強化綜合施策、優化治理體系,全面推動消防監管模式轉型升級
5. 持續推進專項整治三年行動。啟動安全專項整治三年行動“月調度、季通報、年考評”工作機制,攻堅整治隱患,建立長效機制。加強風險研判和預警提示,各行業領域有針對性地開展消防安全風險專項評估。突出火源電源、易燃可燃物、人員素質等關鍵要素,對火災多發、頻發行業領域開展督查檢查,對老舊小區、小加工作坊、“三合一”場所等進行綜合治理。研判新材料新產業新業態風險。
6. 優化消防監督管理模式。有序推進公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查告知承諾管理。深入推進“雙隨機、一公開”監管,建立完善差異化監管機制。探索在易燃易爆場所、生產加工等火災高危行業,試行第三方參與消防安全檢查制度。建立完善市場監管、規建、消防全鏈條消防產品監管機制。
7.完善基層末端消防安全監管。各村(居)將消防管理納入以“網格+網絡”為核心的社區治理智能化網格化共治平臺,整合接入消防管理模塊,落實“九小場所”監管責任。鼓勵采取政府購買公共服務方式開展消防檢查,全面提升執法量。
8.拓展消防宣傳教育平臺。加強鎮級、村(居)2級應急消防科普教育陣地建設。建強媒體宣傳平臺,實現電視、報刊、網絡、微信、微博、客戶端一體化協作運作。
9.深化消防宣傳教育培訓。強化消防宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭的“五進”工作,應急、農村、民政、教育、文化等部門分類指導落實。公共文化服務中心指導廣播、網絡等媒體加大消防公益宣傳力度。鄰鄂中心小學校等部門將消防知識納入文明創建、普法教育、國民素質教育范疇,農服中心將消防知識納入“農業實用人才培訓項目”。加強黨政領導、社區干部、派出所民警、網格員以及社會單位責任人、管理人和重點崗位人員等群體消防業務培訓。
10.加大火災隱患排查整治力度。落實消防安全風險評估研判機制,強化季節性、常態化火災防控,推進“打通生命通道”等專項治理行動。緊盯超市、危化品零售點、廠房庫房、“多合一”等高風險場所以及、出租屋、農村大院等不托底區域,分行業、分領域、分區域開展火災隱患大排查大整治大執法。將重大火災隱患納入重慶市防范化解重大風險信息管理系統,集中曝光、處理一批突出火災隱患。完善火災隱患投訴舉報獎勵機制。結合“平安鄉村”建設,集中整治農村消防安全突出問題。
三、強化實戰牽引、完善力量體系,全面提升綜合應急救援水平
11.推進多種形式消防隊伍建設。實現常住人口超千人的行政村建立志愿消防隊。完善多種形式消防志愿隊伍業務指導、執勤訓練、調度指揮、聯勤聯動、業務培訓等機制。
12.完善滅火應急救援聯動機制。開展專業應急力量和社會應急力量調研評估,將各村(居)志愿消防隊的救援力量納入聯動處置體系。完善應急救援物資、裝備器材及滅火藥劑聯勤保障、動態存儲、應急供應和技術保障等社會聯動機制。