2025年重慶市黔江區(qū)人民政府工作報告
重慶市黔江區(qū)人民政府工作報告
——2025年2月28日在重慶市黔江區(qū)第五屆人民代表大會第六次會議上
重慶市黔江區(qū)人民政府代理區(qū)長 駱高燕
各位代表：
現在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年，是新中國成立75周年，是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的部署之年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在市委、市政府和區(qū)委堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，突出穩(wěn)進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，積極謀發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定。特別是10月以來，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，扎實開展大調研、大討論，凝聚共識，重塑機制，奮力拼發(fā)展，高效抓落實，形成帶頭干帶動干、抓得快抓得實的良好氛圍，推動主要經濟指標企穩(wěn)回升，全區(qū)改革發(fā)展呈現新氣象、展現新作為。全年地區(qū)生產總值393.5億元、增長5.4％，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.3％，固定資產投資增長8.3％，社會消費品零售總額增長4.3％，一般公共預算收入增長19.7％，全體居民人均可支配收入增長5.1％。
一年來，主要做了以下工作。
（一）重大戰(zhàn)略承接有力。融“雙圈”提質擴圍。積極融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，承接“川渝通辦”362項、辦理業(yè)務3000余件。深化與四川大學華西醫(yī)院戰(zhàn)略合作，推動中心醫(yī)院腫瘤科成功申報全市區(qū)縣唯一的國家重點臨床專科。與四川旅投建立戰(zhàn)略合作關系，“百萬職工游巴蜀”簽約景區(qū)4個。與重慶高新區(qū)協(xié)同推進39項合作，購買我區(qū)地票、耕地占補平衡和進出平衡指標共2.1億元。暢“通道”步伐加快。建成200萬噸鐵路貨場，西部陸海新通道黔江班列實現首發(fā)。渝廈高鐵重慶至黔江段完成軌道鋪設，黔江站客運站房建成投用，萬黔、黔吉高鐵和安恩黔鐵路前期工作提速推進。武陵山機場增開黔江至萬州、永川等3條通用航空快線。建“數字”統(tǒng)籌推進。探索實施“五步工作法”，全量承接數字重慶市級應用142個，貫通基層智治應用67個，3個自主特色應用上線運行。開展應急值守部門聯(lián)合演練，多跨協(xié)同處置能力不斷增強。完成L2級實景圖鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，探索“視頻圖像＋AI算法”城市治理機制。獲批“兩群”區(qū)縣首個國家級“千兆城市”。
（二）產業(yè)體系日趨完善。工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。建成“智慧園區(qū)”平臺，深化產業(yè)鏈培育機制，實施工業(yè)企業(yè)技改12家，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，新增市級“專精特新”企業(yè)14家，規(guī)上工業(yè)產值190億元。20萬噸再生鋁產能建成，20萬噸玻纖達產穩(wěn)產，15萬根通信桿、500萬米管材等4個玻纖深加工項目投產，新材料產業(yè)產值達76.3億元、增長37.3％。煙廠易地技改項目制絲線試產運行，卷煙及配套產業(yè)鏈產值達75.2億元。鮮菜火鍋食材產業(yè)園提速建設，榮水預制菜、臻牛食品等5個項目集中投產。青杠110千伏級儲能電站建成投運，清潔能源總裝機容量達25萬千瓦，年發(fā)電量3.5億度。服務業(yè)承壓企穩(wěn)。推動大十字購物廣場業(yè)態(tài)升級，龍湖“星都薈”簽約品牌30家，正陽美食街加速培育，武陵山電商直播產業(yè)園建成投用。有效發(fā)揮消費品以舊換新政策效應，家電類商品銷售額增長33％。國家文化和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設穩(wěn)步推進，神龜峽景區(qū)新游客接待中心加快建設，蒲花暗河天空之鏡等項目投用，舉辦“十萬游客吃雞雜”活動，A級旅游景區(qū)購票人數、門票及二銷收入分別增長19.4％、12.1％。引進中化學新材料基金等優(yōu)質金融資源，綠色金融支持林權改革經驗獲全市推廣。房地產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，銷售商品房41.4萬平方米、增長6.2％。農業(yè)發(fā)展持續(xù)鞏固。出欄生豬71.8萬頭，連續(xù)17年獲得“全國生豬調出大縣”獎勵。鮮牛奶產量保持全市第一，鄰鄂鎮(zhèn)獲評全國肉牛產業(yè)強鎮(zhèn)，肉牛屠宰加工及配送體系逐步完善。收購蠶繭8萬擔，蠶繭產量連續(xù)14年全市第一。羊肚菌種植面積全市第一，畝產值突破3萬元。武陵黑豬、黔江高山黃牛等3個品牌入選全國名特優(yōu)新農產品名錄，“三塘蓋山泉水”成功申報全市首張“富鍶”認證證書。規(guī)上食品及農產品加工企業(yè)達14家，總產值達85.3億元。
（三）發(fā)展活力不斷積蓄。重點改革落地見效。開展國企改革攻堅行動，扭虧減虧企業(yè)37家，壓減企業(yè)25家，新組建國匯集團取得AA評級，推動重點國企實施主業(yè)重構、資產重配、債務重組、機制重建改革。加快高新區(qū)改革步伐，優(yōu)化內設機構設置，實行全員競聘上崗、KPI績效考核，48項審批實現“園內辦理”，畝均產值、畝均稅收分別增長36.1％、50.9％。清理“四未土地”1.58萬畝，從基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面，策劃儲備項目455個，總投資規(guī)模超2400億元。科創(chuàng)賦能活力釋放。新增高新技術企業(yè)28家、科技型企業(yè)241家，“雙倍增”完成率分別達110％、156％。新增市級創(chuàng)新平臺2家，技術合同認定登記4.8億元。實施科技項目268項，招引各類專業(yè)人才1250人，選派科技特派員94名，累計發(fā)放知識價值信用貸款4.6億元。招商引資有序推進。完善“園區(qū)＋產業(yè)鏈”聯(lián)動招商機制，全年簽約項目52個，到位資金29.2億元。實現協(xié)鑫集團等企業(yè)“考察即簽約”，浸沒液冷智算項目被市級認定為渝東南第一個“首談保護”項目。實行重大項目“一對一”服務，新簽約招商項目當年開工率達94％。
（四）城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同推進。城市品質穩(wěn)步提升。黔江區(qū)國土空間總體規(guī)劃獲市政府批復，定位我區(qū)為“渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市，成渝地區(qū)雙城經濟圈東進南下開放門戶”。石城社區(qū)等城市更新項目加快推進，正陽黃山壩片區(qū)、城南南家社區(qū)城中村改造提速實施，完成79個老舊小區(qū)改造。實施城市品質提升工程，整治破損道路1.6萬平方米，新建雨污管網19.2公里，建成山城綠道2.5公里、口袋公園2個，新增城市綠地10.9萬平方米。新建公用超充站12座、快充站19座。鄉(xiāng)村振興扎實有效。統(tǒng)籌銜接資金、對口幫扶資金3.4億元，實施特色產業(yè)和基礎設施項目144個。茶園水庫、陳家寨水庫加快建設，完成諸佛江、細沙河等重點河段治理。建成供水保障項目7個，維護農村飲水工程49處，改善10萬人飲水條件。改建“四好農村路”125公里，實施“四改三”95公里、生命安全工程70公里。新改建高標準農田1萬畝，恢復補足耕地6521畝，生產糧食23.6萬噸、蔬菜29.3萬噸。轉移脫貧人口就業(yè)2.6萬人，消除返貧風險2008人。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。12條農村黑臭水體整治清零，阿蓬江兩河斷面、中井河馬斯口斷面兩個國控考核監(jiān)測點水質保持Ⅱ類及以上，城鄉(xiāng)飲用水水源地水質達標率100％。持續(xù)加強工業(yè)廢氣、餐飲油煙等管控，空氣優(yōu)良天數358天。14座垃圾中轉站建成投用，完成青杠生活垃圾填埋場封場整治，成功創(chuàng)建垃圾分類先鋒村（社區(qū)）190個。嚴格落實“林長制”“河長制”，營造林21.2萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，阿蓬江流域獲批市級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。廢棄農膜回收利用率98％，治理水土流失51平方公里。
（五）民生福祉穩(wěn)步增進。教育質量不斷提升。加快城南小學遷建和實驗中學等4所學校改造提升，完工人民小學等12所學校配套設施項目。引入主城優(yōu)質教育資源，成立重慶八中融合教育黔江集團學校。引進高層次教育人才39名，培養(yǎng)骨干教師272人。全面落實“陽光招生”政策，促進義務教育優(yōu)質均衡。普通高考特殊資格線上線人數、上線率均居渝東南第一，黔江中學成為清華大學生源學校。區(qū)職教中心對口高考本科上線人數全市第一，中高職院校在校學生達2.84萬人。區(qū)外來黔就讀學生占比達26.2％。醫(yī)療水平穩(wěn)步提高。中心醫(yī)院與北大口腔醫(yī)院建立遠程會診機制，順利通過三甲綜合醫(yī)院周期性評審。國家公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范項目加快實施，成立渝東南首個兒童重癥醫(yī)學科，建成急診急救“六大中心”，培引醫(yī)學博士碩士、“銀發(fā)”專家57人，30項新技術在渝東南率先開展。加快緊密型醫(yī)共體建設，實施醫(yī)務人員“區(qū)聘鄉(xiāng)用”改革，基層醫(yī)療機構就診率提高至60％。區(qū)外來黔就醫(yī)人數占比達39.4％。文體事業(yè)健康發(fā)展。水車坪長征文化公園、太極金雞書院等項目建成投用，常態(tài)化免費開放“三館一中心”。實施第四次全國文物普查，三臺書院、官渡河懸棺成功申報市級文物保護項目。開展美術、聲樂等全民藝術普及活動，免費培訓5000余人次。成功舉辦中國山馬越野賽、渝鄂湘黔邊區(qū)籃球賽等賽事，參加全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會獲二等獎1項，市七運會金牌數居“兩群”區(qū)縣首位，新華小學、育才中學組隊參加亞洲跳繩錦標賽獲金牌4枚。社會保障更加有力。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.2億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人，轉移農民工就業(yè)15.4萬人。發(fā)放困難群眾社會救助、醫(yī)療救助、優(yōu)撫補貼等2億元，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率分別穩(wěn)定在97％、95％以上。打造星級養(yǎng)老機構8家、農村互助養(yǎng)老示范點4個，新增托育機構19家、托位1834個。殘疾人家庭無障礙改造325戶，建成精神障礙社區(qū)康復服務示范點5個。
（六）社會大局和諧穩(wěn)定。社會治理效能提升。統(tǒng)籌基層治理力量，建設農村最小應急處置單元138個，刑事警情、治安警情、電信網絡詐騙案件分別下降40.9％、17.1％、39.9％。深入推進信訪工作法治化，信訪事項及時受理率、按期答復率均為100％。正舟路正陽匝道口段實現全幅貫通，小橋停車場、白家壩安置點等遺留問題妥善化解。重點風險有效防范。強化全口徑債務監(jiān)測，用足用好化債政策和金融資源，國有企業(yè)融資綜合成本降至4.95％以下，守住了信用安全。保交樓、保交房項目全面“清零”銷號，12個項目交付商品房4108套。安全防線更加牢固。掛牌成立區(qū)消防救援局，市專業(yè)應急救援渝東南支隊常駐黔江，應急救援能力持續(xù)提升。推進交通安全事故“減量控大”，亡人事故數下降28.6％。深入推進燃氣管道“帶病運行”等專項治理，改造燃氣管道301公里。扎實開展安全生產治本攻堅和自然災害固本強基三年行動，連續(xù)9年未發(fā)生較大及以上生產安全事故。
過去一年，我們不斷加強政府自身建設，扎實開展黨紀學習教育，從嚴抓好中央生態(tài)環(huán)保督察、市委巡視等反饋問題整改，縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作。嚴格落實向區(qū)委請示報告制度，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，高質量辦理人大代表建議348件、政協(xié)提案269件。堅決落實過緊日子要求，持續(xù)壓減非急需非剛性支出，公用經費支出減少5％。
國家安全、國防動員、民族宗教、外事僑臺、退役軍人、審計、統(tǒng)計、供銷、保密、史志、郵政、老區(qū)、機關事務等工作取得新進展，工會、青年、婦女、兒童、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、科普、氣象、地震、檔案等事業(yè)實現新發(fā)展。
各位代表！過去一年取得的成績，最根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在于市委、市政府的堅強領導，是區(qū)委團結帶領全區(qū)廣大干部群眾干出來的，每一位勞動者、建設者、創(chuàng)業(yè)者都在為夢想拼搏，都綻放了光彩！在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，向離退休老同志，向駐黔部隊、武警官兵、公安干警和消防救援人員，向中央、市駐黔單位，向對口幫扶單位和在黔投資興業(yè)的企業(yè)，向關心支持黔江改革發(fā)展的市級部門、兄弟區(qū)縣，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同時，我們也清醒地認識到，2024年政府工作報告確定的一些目標任務未能完成，全區(qū)發(fā)展面臨不少的問題和挑戰(zhàn)。主要是：地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額和全體居民人均可支配收入增速分別低于預期目標1.6、3.7、3.7、1.9個百分點。財政收支矛盾突出，債務風險持續(xù)承壓。改善營商環(huán)境實招不多，企業(yè)反映的突出問題解決不夠。15件重點民生實事完成14件，城區(qū)中小學基礎設施建設項目未能全面完成。我們將直面問題、迎難而上，大力發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”時代精神，采取堅決有效措施，推動經濟運行有力回升。
二、2025年工作安排
今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是我區(qū)實施“三步走”戰(zhàn)略、奮力建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市的起勢之年。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經濟工作會議精神，全面落實市委六屆六次全會、市委經濟工作會議部署和區(qū)委五屆七次全會、區(qū)委經濟工作會議要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務融入新發(fā)展格局，進一步全面深化改革，全力迎接“6·30”高鐵通車，以建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市為統(tǒng)領，奮力拼經濟、拼發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，在現代化新重慶建設中譜寫黔江新篇章。
今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7％，規(guī)上工業(yè)增加值增長9％，固定資產投資增長12％，工業(yè)投資增長15％，社會消費品零售總額增長7％，一般公共預算收入增長7％，全體居民人均可支配收入增長7％，工作中要按照“拉高標桿、爭先進位”原則，全力爭取更好結果。單位生產總值能耗、主要污染物排放等指標達到國家約束性要求。
實現以上目標，全區(qū)政府系統(tǒng)要以“攻堅突破”為工作主題，聚焦中心任務，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新體制機制，發(fā)揚“革命＋拼命”精神，扎實推進重點項目、重大活動、重點工作，開好局、起好勢，奮力跑出經濟社會發(fā)展“加速度”。
為此，必須解放思想、提升能力，破除“不敢想、不善干”的困境，提升干部把握政策、服務發(fā)展能力，培養(yǎng)更多經濟戰(zhàn)線上的行家里手。必須戰(zhàn)略聚焦、項目為王，緊扣發(fā)展第一要務，深入謀劃好項目、大項目，統(tǒng)籌一切力量推動重大項目建設。必須全力拼搶、主動出擊，搶抓國家超常規(guī)政策機遇，積極爭取支持，廣泛對接合作，推動爭資引資融資取得突破。必須帶頭示范、一抓到底，區(qū)政府領導既掛帥又出征，一級做給一級看，一級帶著一級干，確保重大事項一抓到底。
今年要圍繞加快建設區(qū)域中心城市，強化武陵山區(qū)現代化產業(yè)高地、公共服務高地、旅游集散中心、綜合開放門戶、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)“五大支撐”，增強城市集聚力和區(qū)域服務能力，全面提升重點改革、項目建設、民生保障、社會治理實績實效。具體抓好九個方面工作。
（一）堅持盤活存量、做優(yōu)增量，打造武陵山區(qū)現代化產業(yè)高地。樹牢“工業(yè)興則黔江興，工業(yè)強則黔江強”發(fā)展理念，開展“挖潛增效、扶優(yōu)扶強、投產達效、精準招商、企業(yè)家成長”行動，以工業(yè)強區(qū)牽引區(qū)域中心城市建設。
實施挖潛增效行動。堅持一鏈條一專班，一企業(yè)（項目）一專員、一檔案、一方案，逐企梳理情況，分類制定“困難型、穩(wěn)定型、成長型”企業(yè)清單，精準落實困難企業(yè)幫扶措施。加快高新區(qū)“插花地”報批和配套設施建設，釋放用地空間3600畝。全面清理閑置的土地、廠房、產能，通過收回重整、引進投資、合作增資等方式，盡最大努力推動1000畝閑置土地能建盡建，推動51萬平方米閑置廠房煥新利用，推動10余家企業(yè)閑置產能重啟生產，用最少投入、最短時間形成產出增量。
實施扶優(yōu)扶強行動。完善企業(yè)梯次培育機制，分類制定“做大做強、專精特新、上市培育”企業(yè)清單，健全領導聯(lián)系企業(yè)制度，精準制定扶優(yōu)扶強措施，加大基金、供應鏈、資源要素、應用場景、品牌打造等支持。加快新材料產業(yè)高地建設，謀劃推動50萬噸玻纖擴能項目，拓展下游深加工項目；盤活10萬噸電解鋁產能，推動再生鋁擴能項目落地，實施工業(yè)硅改造升級和鋁土礦開發(fā)。支持重點企業(yè)加強科技創(chuàng)新、產品研發(fā)，新增科技型企業(yè)80家、高新技術企業(yè)10家。
實施投產達效行動。全面盤點工業(yè)投資項目，分類制定“續(xù)建、技改、新開工、完工”項目四張清單，明晰區(qū)領導和部門責任，實行包干制，立下“軍令狀”，掛圖作戰(zhàn)、打表推進。全面投產煙廠易地技改項目，推動生產增規(guī)模、優(yōu)結構，延伸發(fā)展配套產業(yè)；強化與浙江中煙合作，打造百億級現代化工廠。搶抓大規(guī)模設備更新政策機遇，推動傳統(tǒng)產業(yè)“智改數轉綠色化”，實施技改項目8個。開工建設浸沒液冷智算中心等產業(yè)項目，完工投產豐磁電子、爭明新材料等產業(yè)項目。加快金洞風電場、五福嶺風電二期等項目建設，打造75萬千瓦新能源基地。
實施精準招商行動。全面優(yōu)化招商引資“軟環(huán)境”，按產業(yè)鏈構建“招建服”一體化機制，實行專班化運行，形成全區(qū)招商“一盤棋”。健全招商激勵機制，選聘龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會負責人為招商大使，錨定產業(yè)風口，編制“產業(yè)圖譜、企業(yè)圖譜、用地地圖”，逐項制定招商計劃書，對優(yōu)質項目持續(xù)跟蹤、緊抓不放，招商到位資金40億元。加強生產性服務業(yè)項目招引，開展空缺行業(yè)“填白”攻堅。引進鋁合金、玻纖織物制品等深加工項目，最大限度就近消化新材料產能。推動141航校、戰(zhàn)略腹地投送基地等項目落地，打造航空產業(yè)園。加大海鮮、毛肚、牛油等加工項目招引力度，做強鮮菜火鍋食材產業(yè)園。
實施企業(yè)家成長行動。定期舉辦企業(yè)家沙龍，分批組織到先進地區(qū)、先進企業(yè)考察學習，提升綜合素質和經營管理能力。大力弘揚企業(yè)家精神，出臺企業(yè)家優(yōu)待政策，全力惠企、援企、穩(wěn)企、強企，授予突出貢獻民營企業(yè)家榮譽稱號，積極宣傳優(yōu)秀事跡，營造安商、重商、親商、富商氛圍。建立“難時出手、無事不擾”服務機制，幫助企業(yè)爭政策、拓市場、解難題，讓企業(yè)家心無旁騖抓生產謀發(fā)展。
（二）堅持提質擴容、塑造品牌，打造武陵山區(qū)公共服務高地。鞏固提升綜合服務優(yōu)勢，打造具有區(qū)域影響力的醫(yī)療高地、教育高地，增強優(yōu)質公共服務供給能力，滿足群眾在家門口“上好學”“就好醫(yī)”的期盼，更好地輻射武陵山區(qū)域。
打造區(qū)域教育高地。優(yōu)化教育資源布局，改善辦學條件，開工建設西村小學，完成城南小學遷建，完工新華中學、實驗中學等改建項目。擦亮“百年黔中”品牌，建設渝東南優(yōu)質高中教育基地。提升重慶八中融合教育黔江集團學校發(fā)展內涵，辦成“小初高”一體化示范學校。深化教師差異化考核，引進高層次教育人才30人，新增特優(yōu)名師60人，加快創(chuàng)建教師進修學院。加強心理健康、道德法治等素質教育，創(chuàng)成全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)。支持重慶旅游職業(yè)學院、重慶經貿職業(yè)學院建設新校區(qū)，擴大辦學規(guī)模，提升辦學層次，推動區(qū)職教中心向“新型高職”轉型發(fā)展，打造環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。
打造區(qū)域醫(yī)療高地。高質量完成國家公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范項目。深化中心醫(yī)院與四川大學華西醫(yī)院戰(zhàn)略合作，爭取北京301醫(yī)院等支持，推動腫瘤、肝膽、心血管等國市重點專科建設，新增市級重點專科2個以上，提升“六大中心”急危重癥救治能力。優(yōu)化老城醫(yī)療資源布局，完成中醫(yī)院搬遷，提升婦幼保健院辦醫(yī)條件。開工建設黔江榮軍優(yōu)撫醫(yī)院，支持民族醫(yī)院打造醫(yī)療健康綜合體。加強醫(yī)療隊伍建設，培育學科帶頭人2人，引進退休“雙高”“銀發(fā)”醫(yī)療人才38人。推進緊密型醫(yī)共體建設，深化醫(yī)務人員“區(qū)聘鄉(xiāng)用”改革，強化“三醫(yī)”協(xié)同，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。
打造綜合服務高地。建立聯(lián)席會議機制，支持31家中央、市駐黔單位高效運行，提升服務區(qū)域發(fā)展能力，增強開放帶動效應。引導全區(qū)58家金融機構豐富產品、優(yōu)化服務，集聚更多優(yōu)質金融資源，打造區(qū)域金融中心。持續(xù)做好區(qū)域司法、財會等專業(yè)考試和公務員招錄考試服務，爭取更多考試項目落地，打造渝東南考試服務中心。提升區(qū)域應急救援能力，積極爭取建設渝東南區(qū)域應急救援中心，爭取市級在黔駐防直升機，更好地服務周邊搶險救災和應急救援。
（三）堅持整合資源、協(xié)同發(fā)展，打造武陵山區(qū)旅游集散中心。實施旅游景區(qū)煥新行動、串珠成鏈工程，打造全國知名的民俗旅游目的地。發(fā)揮立體交通優(yōu)勢，聯(lián)動周邊打造精品旅游線路，增強區(qū)域旅游集散功能。
打造知名旅游目的地。推動“1個5A＋7個4A”景區(qū)“串珠成鏈”，打造環(huán)小南海十三寨、沿阿蓬江旅游最美風景帶。舉辦恐龍化石重大發(fā)現新聞發(fā)布會和全國古生物化石專家鑒定會等活動，把恐龍化石發(fā)掘過程轉化為文旅項目，市場化打造互動式恐龍?zhí)矫仞^。做好濯水景區(qū)“水文章”，豐富水上運動、互動演繹等業(yè)態(tài)。建成投用神龜峽景區(qū)新游客接待中心，游覽線路由半程增至全程。圍繞“旅游城市”定位，打造新城恐龍大道，推進河濱公園健身步道、正陽山登山步道等項目建設，保護老城傳統(tǒng)風貌和歷史文脈，整體策劃創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)。活化利用非遺項目，依托萬濤故居、民族歌舞團、民族博物館等載體，打造紅色旅游和少數民族風情地標。
建設區(qū)域旅游集散地。以共建武陵山文旅發(fā)展聯(lián)盟、融入巴蜀文化旅游走廊為牽引，聯(lián)動周邊區(qū)縣（市）打造“神秘渝東南、精彩大武陵”精品旅游線路，推進國家文化和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設，創(chuàng)成國家文化生態(tài)保護區(qū)。提升旅游集散功能，推動航空、高鐵、汽運換乘銜接，迭代升級“快旅慢游”體系。培育“閑情奇商養(yǎng)學”旅游增長點，豐富“吃住行游購娛”業(yè)態(tài)，發(fā)展高端酒店民宿，打造特色餐飲品牌，建設武陵山特產展銷中心，構建“來黔江、游周邊”格局。
提升運營服務軟實力。把提升景區(qū)運營水平擺在首位，加大城市大峽谷景區(qū)、恐龍文化創(chuàng)意產業(yè)園、濯水大型實景演藝等項目招引力度。堅持“一景區(qū)一方案”，通過文化創(chuàng)意、互動體驗等方式提升景區(qū)IP影響力。發(fā)揮空中巴士、高鐵等綜合交通優(yōu)勢，打造“這么近、那么美，周末到濯水”旅游品牌。舉辦鵲橋會、民歌節(jié)等特色節(jié)會，策劃千人大巴游、百車自駕游、高鐵專列游等營銷活動，構建新媒體宣傳矩陣，持續(xù)提升旅游景區(qū)熱度。A級旅游景區(qū)購票人次突破200萬，接待游客人數增長20％、過夜游客增長15％，文化旅游業(yè)增加值占GDP比重達8％。
（四）堅持戰(zhàn)略引領、激發(fā)活力，打造武陵山區(qū)綜合開放門戶。搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇，暢通開放通道，用好開放平臺，激發(fā)消費活力，大力改善營商環(huán)境，打造武陵山區(qū)“通衢之地、興業(yè)之所”。
積極融入重大戰(zhàn)略。以融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為引領，全量承接“川渝通辦”清單事項，推動一批重點事項、重大項目納入川渝合作共建名單。深化與四川旅投等戰(zhàn)略合作，加強與南充、內江等地教育交流、產業(yè)協(xié)同。加快融入西部陸海新通道，推動無水港建設，放大“通道＋經貿＋產業(yè)”聯(lián)動效應，帶動外貿加工等產業(yè)發(fā)展，貨運量、貨值均增長15％。主動服務國家戰(zhàn)略腹地建設，積極承接東部產業(yè)轉移，完成軍供站遷建，投用渝東南醫(yī)療產業(yè)戰(zhàn)略儲備中心。加快“重慶高新區(qū)·黔江產業(yè)合作示范園”建設，打造更多對口協(xié)同發(fā)展標志性成果。
打造綜合開放樞紐。開通黔江至重慶空中巴士，銜接江北機場開設“不出站轉機”通道，實現快聯(lián)重慶、暢達全國。推動渝廈高鐵重慶至黔江段正式通車，黔江站綜合交通樞紐工程建成投用，助推黔江至吉首高鐵開工建設。加快高鐵快運物流基地等項目前期工作，有序推進450萬噸鐵路貨場建設。集聚功能建成智慧物流園，發(fā)揮鐵路貨場集裝箱功能區(qū)、渝東南冷鏈物流中心、糧食物流中心、成品油儲備中心等平臺功能，全面提升綜合服務能力。謀劃發(fā)展跨境電商、外貿綜合服務和保稅展示展銷等新業(yè)態(tài)，提升外向型經濟發(fā)展水平，外貿進出口總額增長8％。
建設區(qū)域消費中心。迭代打造具有中心城市辨識度的商街商圈，推動大十字購物廣場、舟白購物中心業(yè)態(tài)升級，盤活用好三磊會展中心，加強“星都薈”品牌集聚，新培育20萬平方米商業(yè)場景。開展特色美食、特色農產品店鋪評選活動，引進培育名品名店30家。用好大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策，全面激發(fā)家電、家居、汽車等大宗商品消費活力，繁榮假日經濟、夜間經濟，培育低空消費、綠色消費，持續(xù)提升城市“煙火氣”。召開電商資源鏈接大會，搭建網絡營銷平臺。啟動黔江雞雜重慶老字號申報，開展“十萬游客吃雞雜”活動，提升黔江雞雜IP影響力。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。提高行政審批效率，增強要素獲取便利度，加強政務誠信建設，打造“黔程無憂”營商環(huán)境品牌。實行周末不打烊、重點企業(yè)上門辦，推動惠企政策精準直達、免申即享。持續(xù)開展不作為、亂作為、慢作為、假作為專項整治，有序推動化解一批歷史遺留問題。健全拖欠企業(yè)賬款清償機制，持續(xù)降低制度性交易成本和要素成本。實施包容審慎監(jiān)管，規(guī)范涉企行政檢查，堅決遏制重復檢查、逐利檢查、任性檢查，落實“首違輕微免罰”“大額罰款備案”制度，幫助企業(yè)解決司法“執(zhí)行難”問題，營造更加包容、更有溫度的法治化營商環(huán)境。
（五）堅持強城聚人、重農固本，打造武陵山區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。以區(qū)域中心城市的視野格局和標準體系，建設“宜居宜業(yè)宜游”城市。加快巴渝和美鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)增效益、農民增收入、農村增活力。
全面優(yōu)化城市布局。聚焦渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市建設目標，發(fā)揮規(guī)劃引領作用，以基礎設施、空間格局、產業(yè)發(fā)展一體化為導向，按照“缺什么補什么”原則，優(yōu)化城市功能布局。推動政務服務向新城集聚，疏解老城功能，讓新城人氣更旺、老城環(huán)境更美。加快高鐵站前片區(qū)成片開發(fā)，打造城市靚麗“第一眼”。完善正陽片區(qū)、舟白片區(qū)城市詳細規(guī)劃，編制老城城市更新規(guī)劃，精雕細琢編制城中村改造項目方案，為高品質建設新城繪好“施工圖”。優(yōu)化公共停車場布局，建成智慧停車項目。嚴格城市天際線、建筑風貌管控，提升城市形象。
強化城市建治統(tǒng)籌。實施舟白片區(qū)、正陽片區(qū)等城中村改造項目，持續(xù)推進石城社區(qū)城市更新，實施三臺書院等27個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加快邦泰天譽等18個商品房項目建設。建成市民西路等4條道路，統(tǒng)籌推進城市道路命名標準化建設，打造“口袋公園”2個。新建天然氣管道50公里，開工正陽片區(qū)排洪通道等4個項目，建設改造新華大道、武陵大道等市政雨污水管網30公里。建立城市運行風險智能監(jiān)測預警體系，拓展“AI＋攝像頭”賦能綜合場景應用。調整城市管理體制，實行“大綜合一體化”治理，依法開展“兩違”整治，鞏固國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果。
夯實農業(yè)農村基礎。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。扛穩(wěn)耕地保護和糧食安全政治責任，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，強化耕地總量管控和以補定占管理。開展全域土地綜合整治，新建高標準農田1萬畝，糧食產量4.68億斤以上，油料播種面積擴大到19萬畝，蔬菜產量30萬噸。開工建設甘溪水庫、袁溪河幸福河等項目，推進茶園水庫、段溪河綜合治理等工程建設。加快水市、鵝池等12條鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接線公路改造，安裝護欄130公里，新改建“四好農村路”150公里。
推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持工廠化、規(guī)模化發(fā)展特色產業(yè)，加大知名龍頭企業(yè)招引力度，加快100萬頭生豬、300萬羽蛋雞、10萬噸食用菌和飼料養(yǎng)蠶等項目建設，打造20萬噸肉類屠宰加工產業(yè)鏈。盤活水庫、山坪塘資源，發(fā)展生態(tài)水產養(yǎng)殖。深化生產、供銷、信用“三位一體”改革，實施農業(yè)生產社會化服務12萬畝。構建農村資源資產價格發(fā)現、價值實現機制，所有村集體經濟組織年經營性收入10萬元以上。深化農村廁所、垃圾、污水“三大革命”，常態(tài)化開展村莊清潔行動，有序推進巴渝和美鄉(xiāng)村片區(qū)化建設，2025年達標村覆蓋率達60％。建強農村基層組織，持續(xù)深化移風易俗，培育新時代文明鄉(xiāng)風。
（六）堅持問題導向、守正創(chuàng)新，全面提升重點改革實績實效。全面落實國市區(qū)重大改革部署，堅持刀刃向內深化改革，著力破除關鍵領域發(fā)展瓶頸，掃清阻礙發(fā)展“絆腳石”，因地制宜發(fā)展新質生產力，激活發(fā)展動力潛能。
落實重大改革部署。全面貫徹區(qū)委五屆七次全會部署，事項化、清單化推動改革任務落地。全面總結“十四五”規(guī)劃實施成效，高標準編制“十五五”規(guī)劃。加快數字重慶建設，聚焦實戰(zhàn)實效，推動市級應用“應貫盡貫”。加強省以下財政體制改革對接，盡最大努力爭取轉移支付支持。樹立“大財政、大國資”理念，提升收入組織積極性、支出安排統(tǒng)籌性。深化“大綜合一體化”改革，提高行政執(zhí)法監(jiān)督質效。探索租購并舉住房制度，加快構建房地產發(fā)展新模式。推進“特色經濟林收益權登記”改革，加快建設集體林權制度改革先行區(qū)。
深化高新區(qū)改革。健全“管委會＋公司”一體化運營機制，理順高新區(qū)與經信、招商、科技等部門職責，優(yōu)化高新區(qū)內設機構設置，全面落實績效考核和差異化薪酬制度。增強高新區(qū)“特區(qū)”屬性和經濟實體功能，實行“一章管審批、審批不出園”，迭代“智慧園區(qū)”平臺，推動園區(qū)管理數字化、智能化。聚焦“一主兩特一支撐”產業(yè)體系，完善資產運營、產業(yè)投資、供應鏈、類金融和物流服務等五大功能，建立工業(yè)項目快速供地機制，構建協(xié)同高效、循環(huán)發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。
深化國資國企改革。堅持先立后破，分工業(yè)、城建、文旅、農業(yè)板塊明確區(qū)屬重點國企功能定位、主業(yè)方向，優(yōu)化商業(yè)模式，大力發(fā)展主導產業(yè)，實現主業(yè)重構。圍繞主業(yè)方向，優(yōu)化國企內設機構設置，開展資產重置，堅持債隨資走，進行債務重組。重建現代國企管理制度，實行全員KPI考核，嚴格投資、資產、員額、薪酬、業(yè)績管理，持續(xù)壓減債務成本、企業(yè)數量、管理層級，推動國企市場化轉型。加快國有資產確權登記，統(tǒng)一國有資產調配管理，推動公物倉全面應用。
（七）堅持搶抓機遇、用好政策，全面提升項目建設實績實效。提升項目策劃能力，健全項目謀劃儲備、建設保障、推動實施機制，創(chuàng)新投融資模式，加快重大基礎設施和產業(yè)項目建設，強化投資對經濟發(fā)展的支撐作用。
謀劃做實項目儲備。圍繞區(qū)域中心城市建設所需，確定重點項、排出優(yōu)先序，滾動建立1000億元投資規(guī)模項目全量庫。圍繞新城補齊功能短板、老城更新改造，謀劃保障性住房、城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施等項目。圍繞功能性重大基礎設施布局，謀劃關鍵交通、重點水利、綠色能源、新基建項目。圍繞打造新材料產業(yè)高地，謀劃玻纖、再生鋁擴能項目和精深加工項目。圍繞打造百億級鮮菜火鍋食材產業(yè)園，策劃一批細分領域產業(yè)項目。圍繞武陵山機場獨特優(yōu)勢，謀劃低空教培、旅游體驗、維保服務等項目。
強化項目要素保障。滾動安排項目前期工作經費4000萬元，推進G319國道改造等重大項目完成可研。搶抓國家政策機遇，最大限度爭取中央預算內投資、超長期特別國債和政府專項債等資金，全力保障項目建設。動態(tài)更新項目推介清單，有效運用PPP新機制、基礎設施REITs等模式，吸引社會資本參與城市基礎設施、文化旅游等項目建設，推動實施黔江河－阿蓬江流域污染治理和產業(yè)聯(lián)動開發(fā)（EOD）項目。精準編制土地供應計劃，優(yōu)化規(guī)劃、環(huán)保等審查管理，做好市政設施配套、水電接入等銜接，確保項目落地即可開工。
全力推動投資放量。健全重大項目推進機制，實行區(qū)領導掛帥、專班負責，明確定時定量定性目標，嚴格打表推進，實行“周調度、月報告、季分析”，開展項目“拉練”評比活動，加快重大項目建設。深入開展“抓項目促投資”行動，實施政府投資、區(qū)屬國有企業(yè)投資和社會投資項目281個。提速在庫重點項目建設，完工陳家寨水庫主體工程、過境高速東互通連接道路等重大項目。
（八）堅持為民惠民、可感可及，全面提升民生保障實績實效。習近平總書記強調，家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。我們要在持續(xù)增進民生福祉上下足功夫，全力解決群眾急難愁盼問題，把人民需要的事情做得更好更有溫度。
落實社會保障政策。推進青年發(fā)展型城市建設，舉辦武陵山人才節(jié)，全年引進各類人才1200名。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1億元。穩(wěn)步提高社保覆蓋面，引導靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員積極參保，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率分別穩(wěn)定在97％、95％以上。開展“物質＋服務”社會救助，全面落實城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等政策。強化住房保障，新建配售型保障性住房972套、保障性租賃住房107套，公租房分配率達90％。
強化重點群體關愛。落實漸進式延遲退休、養(yǎng)老保險待遇等政策，完善居家養(yǎng)老服務體系，支持養(yǎng)老機構運行。探索多元化養(yǎng)老模式，推進農村“集中＋鄰里”互助養(yǎng)老試點，打造城區(qū)“一刻鐘”便民養(yǎng)老服務圈。深入開展“銀齡行動”，促進老年人參與社會活動。加強未成年人關愛，協(xié)同推進家庭、學校、社會等六大保護，保障孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活。落實殘疾人社會福利和優(yōu)待政策，提升殘疾人托養(yǎng)和照護服務水平。強化精神障礙社區(qū)康復服務。落實退役軍人和隨軍家屬安置計劃，兌現撫恤優(yōu)待政策。
提升文體發(fā)展質效。實施文化、體育公共服務提升項目，提檔升級圖書館等文化場館，新增公共文化空間3處。開展館藏珍貴文物修復保護、張氏民居維修保護工程，推進第四次全國文物普查。高水平舉辦2025年全國跳繩聯(lián)賽（黔江站），辦好中國山馬越野賽、高鐵沿線城市足球邀請賽等活動。實施文體惠民工程，免費開放文化館、美術館、圖書館，開展大型群眾文化活動20場次，藝術普及免費培訓5000人次。開展豐富多彩、特色鮮明的體育健身活動，打造全民健身先進區(qū)。
（九）堅持除險固安、守牢底線，全面提升社會治理實績實效。錨定四捧“長安杯”目標，增強底線思維，優(yōu)化社會治理體系，全力推進平安黔江建設，確保全域安全、全面安全，持續(xù)提升人民群眾安全感。
防范化解重大風險。健全防范化解債務風險長效機制，大力爭取化債政策支持，統(tǒng)籌做好保信用、降成本工作，堅決遏制新增政府隱性債務和違規(guī)融資，確保債務風險總體可控，政府綜合債務率持續(xù)下降。防范化解金融風險，維護良好金融生態(tài)。全面排查房屋主體結構安全隱患，持續(xù)推進危房改造、老舊公房整治。嚴密防范社會治安風險，嚴厲打擊多發(fā)性違法犯罪，深入推進信訪工作法治化，全面排查化解矛盾糾紛，維護社會大局穩(wěn)定。
守住生態(tài)環(huán)保底線。加強中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，持續(xù)推進污水零直排區(qū)、無廢城市建設，鞏固提升國家生態(tài)文明建設示范區(qū)成果。堅持一體化推進“九治”，加強工業(yè)、交通、揚塵等污染源管控，開展黔江河生態(tài)治理，城鄉(xiāng)飲用水水源地水質達標率100％，空氣質量優(yōu)良天數350天以上，廢棄農膜回收利用率98％以上，土壤環(huán)境質量保持穩(wěn)定。全面推行河長制、林長制，落實長江十年禁漁規(guī)定，綜合治理水土流失10平方公里，生態(tài)修復關閉礦山14公頃。
提升社會治理水平。落實鎮(zhèn)街、村社、網格三級職責任務清單，全面提升“141”基層智治能力。健全社會工作體制，支持社會組織參與社會治理。打造數字警務場景，構建協(xié)同高效新型警務運行模式。放寬城鎮(zhèn)落戶條件，實行戶籍數字化管理。落實“四個最嚴”要求，加強食品藥品安全監(jiān)管。依法管理民族宗教事務，鞏固全國民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建成果。構建和諧勞動關系，切實維護群眾合法權益。加強殯葬服務管理，提高殯葬領域治理水平。深化燃氣管道“帶病運行”等專項治理，堅決防范較大及以上安全生產事故發(fā)生。
各位代表！“中國式現代化，民生為大”。今年，我們將聚焦“急難愁盼”，突出“民呼我為”，接續(xù)辦好民生實事。前期，經征集篩選，形成農村公路提升、河濱健身空間提檔升級、巴渝和美鄉(xiāng)村建設、基層醫(yī)療機構服務能力提升、學前教育普惠發(fā)展、高質量就業(yè)促進、“助學筑夢”行動、“筑愛·助殘·敬老”行動、集中式飲用水水源地環(huán)境整治和生態(tài)修復、通信基站建設、數字教育迭代升級、“綠色出行”等12件重點民生實事候選項目，擬提請大會票決確定10件。加上承接的市級民生實事15件，全年共辦理重點民生實事25件。我們將嚴格按照大會票決結果，盡心盡力把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖。
三、加強政府自身建設
新征程重任在肩，新使命催人奮進。全區(qū)政府系統(tǒng)務必提振精神、轉變作風、鼓足干勁，全力抓落實、促落實、保落實，切實做到干部要干、思路要清、律己要嚴，用新?lián)斝伦鳛閵^力開創(chuàng)黔江發(fā)展新局面。
（一）強化政治建設，以忠誠詮釋初心使命。始終把政治建設擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，推動全區(qū)政府系統(tǒng)時時處處事事堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。全面學習、全面領會、全面貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，扎實推動黨中央決策部署閉環(huán)落實，嚴格執(zhí)行市委、市政府決策和區(qū)委工作要求，持續(xù)抓好巡視、審計反饋問題整改，堅持把黨的全面領導貫穿政府工作各領域、全過程。
（二）強化法治建設，以依法行政護航發(fā)展。全面落實法治政府建設實施方案，把政府工作納入法治軌道，嚴格按照法定權限履行職責，堅持為民用權、公正用權，打造權責法定、公正公開、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。嚴格落實重大行政決策程序，堅持科學決策、民主決策、依法決策，完善決策執(zhí)行機制，開展執(zhí)行情況評估，不斷提高行政決策的公信力。主動接受各方監(jiān)督，依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，健全行政權力制約和監(jiān)督體系。
（三）強化隊伍建設，以善為篤行奮楫爭先。建強政府系統(tǒng)各級領導班子，壓實帶頭履職責任，發(fā)揮好“火車頭”作用，帶動全體干部一起干。用好黔江大講堂、干部學院等教育提升平臺，扎實開展大討論、大學習、大培訓，廣泛凝聚發(fā)展共識，激發(fā)信心斗志，提升干部拼搏奮進不服輸的精氣神，實現思想大解放、能力大提升。堅持同優(yōu)者對標、向強者學習，加強國市戰(zhàn)略政策的學習轉化，善于運用新招數、新打法破解發(fā)展瓶頸，推動黔江跨越發(fā)展。
（四）強化效能建設，以實干書寫奉獻擔當。堅持目標導向、問題導向、結果導向，重塑工作機制，突出主題主線，實行重點任務全年謀劃、季度統(tǒng)籌、月度晾曬。堅持一抓到底，健全閉環(huán)高效落實機制，形成“馬上就辦、辦就辦好”工作氛圍。堅持效率優(yōu)先，強化數字賦能，深入推動政務服務線上“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現場“最多只跑一次”。堅持不折騰重實效，大興調研之風，大力精文減會，讓廣大干部集中精力謀發(fā)展、抓落實。
（五）強化作風建設，以廉潔激揚清風正氣。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，鞏固深化黨紀學習教育成果，持之以恒整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，著力解決干部不敢為、不作為問題。堅持眼睛往下看、身子往下沉，著力解決民憂民盼。堅決把過緊日子的要求落到實處，嚴控一般性支出，把有限的資金用在發(fā)展所需、民生所急上，確保每一分錢都能為發(fā)展增后勁、讓群眾得實惠。
各位代表！萬里征程天地闊，揚鞭躍馬趁春光。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委堅強領導下，緊緊依靠全區(qū)各族人民，用更堅定的決心、更奮發(fā)的干勁、更有力的行動，以全力沖刺的拼搏姿態(tài)，推動渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市建設取得更大成效！
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