黔江府辦發(fā)〔2023〕40號(hào)
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重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年）的通知
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
《黔江區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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?重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室
2023年9月25日????
（此件公開(kāi)發(fā)布）
黔江區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施方案
（2023-2025年）
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為全面深化貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市社會(huì)信用體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》相關(guān)要求，加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)，改善農(nóng)村信用環(huán)境，提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和二十大精神以及國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)計(jì)劃綱要為指導(dǎo)，以推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)、構(gòu)建良好農(nóng)村信用環(huán)境為目標(biāo)，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需求，以普惠金融建設(shè)為契機(jī)，以創(chuàng)建信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為載體，推進(jìn)整村授信模式，發(fā)揮信用支持三農(nóng)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作原則
以“政府主導(dǎo)、人行牽頭、各方參與、服務(wù)農(nóng)村”模式，依托“重慶市農(nóng)村信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)）建立農(nóng)戶與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的信用檔案；建立健全信用戶、信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)價(jià)體系；強(qiáng)化信用及相關(guān)金融知識(shí)的宣傳普及，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用意識(shí)，改善農(nóng)村地區(qū)的信用環(huán)境；以征信服務(wù)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入，協(xié)調(diào)政府加大政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、金融穩(wěn)健的局面。
三、主要目標(biāo)
逐步在我區(qū)建立農(nóng)村信用建設(shè)體系“五個(gè)機(jī)制”，即多方共同參與的工作機(jī)制、農(nóng)村信用信息采集共享機(jī)制、農(nóng)村信用信息評(píng)價(jià)機(jī)制、守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制、農(nóng)村征信宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮金融在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的服務(wù)作用。
四、主要任務(wù)
（一）構(gòu)建多方共同參與的工作機(jī)制
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管金融工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由中國(guó)人民銀行黔江分行和區(qū)金融辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和各涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)（農(nóng)行黔江分行、郵儲(chǔ)銀行黔江分行、農(nóng)商行黔江支行、黔江銀座村鎮(zhèn)銀行）等單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中國(guó)人民銀行黔江分行，由中國(guó)人民銀行黔江分行主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，分管征信工作的分管負(fù)責(zé)人任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，密切合作，形成合力，切實(shí)將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，確保全區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作有序展開(kāi)并取得實(shí)效。
農(nóng)村信用體系建設(shè)工作主要職責(zé)：
1.中國(guó)人民銀行黔江分行、區(qū)金融辦牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村信用體系建設(shè)的具體工作，協(xié)助做好督促工作，積極探索加快農(nóng)村信用體系建設(shè)的新機(jī)制和新方法，全面推動(dòng)規(guī)范化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織信用信息采集和信用評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
2.區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和區(qū)金融辦等部門(mén)要圍繞農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，充分利用本部門(mén)掌握的農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)信息資料，積極支持農(nóng)村信用信息歸集共享，推動(dòng)農(nóng)村信用評(píng)價(jià)結(jié)果在支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面的應(yīng)用。
3.各金融機(jī)構(gòu)特別是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助做好“信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建具體工作，充分利用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，不斷提高對(duì)有資金需求的建檔評(píng)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的信貸支持。創(chuàng)新優(yōu)化信貸產(chǎn)品和服務(wù)，積極推廣小額信用貸款，不斷拓寬支農(nóng)服務(wù)范圍，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極配合金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)信息采集工作，積極組織開(kāi)展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作。探索建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)相關(guān)政策。積極配合開(kāi)展信用知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造有利于農(nóng)村信用體系建設(shè)的良好環(huán)境。
（二）建立多渠道的農(nóng)村信用信息采集共享機(jī)制
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立信用信息采集機(jī)制，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)將已有農(nóng)戶與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織基本信息和非銀行信息提供給中國(guó)人民銀行黔江分行導(dǎo)入“系統(tǒng)”，每半年更新一次信息。各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織信息采集力度，加快信息檔案電子化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并將建檔信息、數(shù)據(jù)導(dǎo)入“系統(tǒng)”，每月對(duì)有信貸業(yè)務(wù)往來(lái)的農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的信貸交易信息進(jìn)行更新，每半年對(duì)其基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行更新，每年對(duì)其信用評(píng)價(jià)信息進(jìn)行更新；村支兩委提供的信貸需求信息實(shí)時(shí)更新。
在合理合規(guī)前提下，探索將“系統(tǒng)”歸集信用信息數(shù)據(jù)在政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)之間共享共用，為信貸發(fā)放、鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)提供支撐。
（三）健全農(nóng)村信用信息評(píng)價(jià)機(jī)制
推進(jìn)“信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村信用信息共享進(jìn)程。建立由中國(guó)人民銀行黔江分行和區(qū)金融辦牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)參與的“信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評(píng)定小組，進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)做好“信用”評(píng)定工作。并針對(duì)黔江農(nóng)村特點(diǎn)，建立客觀有效的信用信息評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和適合農(nóng)村特點(diǎn)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。
（四）構(gòu)建守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制
區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門(mén)要逐步出臺(tái)與農(nóng)村信用體系建設(shè)相配套的資金支持與補(bǔ)助、稅收減免等優(yōu)惠政策，推動(dòng)信用信息產(chǎn)品在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的普及與應(yīng)用。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要在信貸管理中廣泛應(yīng)用信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定結(jié)果，對(duì)信用良好的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村企業(yè)在貸款額度、期限和利率等方面給予優(yōu)惠和傾斜，充分發(fā)揮信用信息引導(dǎo)信貸資金配置的正向激勵(lì)作用。各部門(mén)將銀行信貸約束與行政管理、公共服務(wù)等要求有機(jī)結(jié)合，使失信者處處受到制約。
（五）建立農(nóng)村征信宣傳長(zhǎng)效機(jī)制
繼續(xù)加大在農(nóng)村地區(qū)的信用知識(shí)宣傳工作力度，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特色節(jié)日，積極開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)、形式多樣的信用知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育活動(dòng)增強(qiáng)農(nóng)戶的信用意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)守信典范與失信典型的宣傳或公示，積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍，為深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)營(yíng)造有利的社會(huì)環(huán)境。
五、工作步驟
（一）印發(fā)方案、征集數(shù)據(jù)（2023年8月到2023年9月）
印發(fā)《黔江區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年）》和《黔江區(qū)農(nóng)村信用評(píng)定辦法》，建立黔江區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。中國(guó)人民銀行黔江分行收集整合區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)已掌握信息數(shù)據(jù)并導(dǎo)入“系統(tǒng)”；金融機(jī)構(gòu)將已有數(shù)據(jù)和村支兩委提供的信貸需求重新錄入“系統(tǒng)”，力爭(zhēng)在2023年底建檔農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)更新100%，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔全覆蓋，全年收錄農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有效要素實(shí)現(xiàn)60%。
（二）結(jié)合政策、開(kāi)展工作（2023年9月到2023年12月）
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和普惠金融工作要求，大力開(kāi)展農(nóng)村信用體系建設(shè)。建立“信用+政策+信貸”農(nóng)村信用體系建設(shè)工作模式，深入推進(jìn)“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的評(píng)定創(chuàng)建工作，充分利用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，信用良好的農(nóng)戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體優(yōu)先獲得信貸支持，增強(qiáng)農(nóng)戶自身造血功能，持續(xù)鞏固脫貧成果。借助小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，建立“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金+銀行+保險(xiǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)做好全覆蓋，即小額信貸和再貸款、基礎(chǔ)金融服務(wù)、農(nóng)戶信用信息采集、新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信息采集全覆蓋，構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村征信新模式。通過(guò)農(nóng)村信用體系建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村普惠金融環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，為建設(shè)美麗新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）強(qiáng)化總結(jié)、全面推廣（2024年1月）
認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量和評(píng)分系統(tǒng)，拓展農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用范圍，加大金融創(chuàng)新力度和信貸資金支持力度，完善農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)制，深化農(nóng)村信用體系建設(shè)工作內(nèi)涵，全面開(kāi)展農(nóng)村信用體系建設(shè)。
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附件：黔江區(qū)農(nóng)村信用評(píng)定辦法
附件
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黔江區(qū)農(nóng)村信用評(píng)定辦法
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為加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，改善農(nóng)村信用環(huán)境，擴(kuò)大“三農(nóng)”信貸投入，發(fā)揮信用戶、信用新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的引領(lǐng)示范作用，激勵(lì)農(nóng)戶誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法，營(yíng)造良好信用環(huán)境，結(jié)合黔江區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
一、信用戶、信用新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定原則
（一）符合國(guó)家法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正、公開(kāi)公平原則；
（二）定量與定性指標(biāo)相結(jié)合原則；
（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)監(jiān)督，自主申報(bào)，流動(dòng)管理原則。
二、組織機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)組成；區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組織成員單位開(kāi)展信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定等日常事務(wù)工作。
三、信用戶、信用新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)建條件
各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)本機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定評(píng)定信用戶、信用新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體。
四、信用村創(chuàng)建條件及相關(guān)審核單位
（一）村支兩委班子團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效，能夠大力支持農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，協(xié)助收集農(nóng)戶、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地或注冊(cè)地在村內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)主體）基本信息，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸調(diào)查等工作；
審核（評(píng)定）單位：中國(guó)人民銀行黔江分行，各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)
（二）村支兩委積極推動(dòng)成立村級(jí)擔(dān)保類基金；
審核（評(píng)定）單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、中國(guó)人民銀行黔江分行
（三）全村能夠大力支持農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，按要求完成數(shù)據(jù)的收集工作；
審核（評(píng)定）單位：區(qū)發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行黔江分行
（四）全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以“一村一品”為主，有明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，整體工作在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排位前列；
審核（評(píng)定）單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
（五）全村不良貸款率低于2%，年度新增不良貸款率不超過(guò)1%；年度新增不良貸款率低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的平均新增不良貸款率。包括常住人員貸款，經(jīng)濟(jì)主體的貸款；
審核（評(píng)定）單位：中國(guó)人民銀行黔江分行、各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)
（六）村支兩委積極協(xié)助金融機(jī)構(gòu)清收不良貸款工作；
審核（評(píng)定）單位：各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)
（七）信用宣傳工作開(kāi)展較好，村民誠(chéng)實(shí)守信，遵守國(guó)家法律法規(guī)，金融秩序良好，無(wú)非法集資活動(dòng)，全村社會(huì)治安綜合治理情況較好；
審核（評(píng)定）單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、中國(guó)人民銀行黔江分行
（八）全村遵紀(jì)守法狀態(tài)良好，無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行案件；
審核（評(píng)定）單位：區(qū)法院
（九）經(jīng)濟(jì)主體無(wú)行政處罰情況。
審核（評(píng)定）單位：有關(guān)部門(mén)
五、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建條件和相關(guān)審核（評(píng)定）單位
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效，能夠大力支持農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，協(xié)助收集農(nóng)戶、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地或注冊(cè)地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)主體）基本信息，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸調(diào)查等工作；
審核（評(píng)定）單位：中國(guó)人民銀行黔江分行，各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極推動(dòng)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擔(dān)保類基金；
審核（評(píng)定）單位：中國(guó)人民銀行黔江分行
（三）全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）能夠大力支持農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，按要求完成數(shù)據(jù)的收集工作；
審核（評(píng)定）單位：區(qū)發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行黔江分行
（四）全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，有明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，整體工作在本區(qū)排位前列；
審核（評(píng)定）單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
（五）全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不良貸款率低于2%，年度新增不良貸款率不超過(guò)1%；年度新增不良貸款率低于本區(qū)的平均新增不良貸款率。包括常住人員貸款，經(jīng)濟(jì)主體的貸款；
審核（評(píng)定）單位：中國(guó)人民銀行黔江分行、各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）支積極協(xié)助金融機(jī)構(gòu)清收不良貸款工作；
審核（評(píng)定）單位：各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)
（七）信用宣傳工作開(kāi)展較好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民誠(chéng)實(shí)守信，遵守國(guó)家法律法規(guī)，金融秩序良好，無(wú)非法集資活動(dòng)，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理情況較好；
審核（評(píng)定）單位：有關(guān)部門(mén)、中國(guó)人民銀行黔江分行
（八）全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遵紀(jì)守法狀態(tài)良好，強(qiáng)制執(zhí)行案件低于全區(qū)平均水平；
審核（評(píng)定）單位：區(qū)法院
（九）經(jīng)濟(jì)主體無(wú)行政處罰情況。
審核（評(píng)定）單位：有關(guān)部門(mén)
六、評(píng)定方法及管理
（一）評(píng)定方法
1.信用村。信用村由村委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作組提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)應(yīng)包括全村基本情況，全村滿足信用村各項(xiàng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的自評(píng)情況等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作組按照信用村評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信用村申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后，再由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位進(jìn)行審定。
2.信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作組向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本情況，滿足信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各項(xiàng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的自評(píng)情況等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組織成員單位對(duì)申請(qǐng)的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行評(píng)定。
（二）評(píng)定時(shí)間及有效期
每年開(kāi)展一次信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評(píng)和復(fù)評(píng)工作，信用村初（復(fù)）評(píng)定時(shí)間為當(dāng)年3月，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的初（復(fù)）評(píng)時(shí)間為4月。信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有效期為一年。對(duì)于未參加復(fù)評(píng)或復(fù)審不合格的取消其稱號(hào)，收回證書(shū)、掛牌，同時(shí)取消相關(guān)優(yōu)惠政策。
（三）評(píng)定公示
對(duì)擬評(píng)定（復(fù)評(píng)）的信用村在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府公告欄進(jìn)行公示；對(duì)擬評(píng)定（復(fù)評(píng)）的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在重慶市黔江區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)、武陵金融網(wǎng)、重慶農(nóng)村信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府公告欄以及當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)金融網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行公示，公示期為七天。
（四）授牌公告
對(duì)公示無(wú)異議的信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)證和授牌，并在重慶市黔江區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)、武陵金融網(wǎng)、重慶農(nóng)村信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行公告。
七、評(píng)定結(jié)果運(yùn)用
（一）貸款優(yōu)先
涉農(nóng)銀行優(yōu)先支持信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)、生活、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)等方面的資金需求，對(duì)信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可發(fā)放小額信用貸款。
（二）利率優(yōu)惠
涉農(nóng)銀行對(duì)信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的貸款，按照?qǐng)?zhí)行商業(yè)銀行貸款優(yōu)惠利率。
（三）服務(wù)優(yōu)先
對(duì)信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先提供信息、技術(shù)、結(jié)算等金融相關(guān)服務(wù)。
（四）財(cái)政貼息
區(qū)財(cái)政局對(duì)信用村的農(nóng)戶及專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款給予財(cái)政貼息，財(cái)政貼息辦法另行制定。
（五）評(píng)比優(yōu)先
被評(píng)定的信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），作為優(yōu)先評(píng)選全區(qū)文明單位、社會(huì)管理綜合治理等綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的條件；納入村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人年度評(píng)先、提職、晉升的優(yōu)先條件。
（六）項(xiàng)目資金優(yōu)先
區(qū)農(nóng)委對(duì)被評(píng)定的信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，支農(nóng)扶農(nóng)資金等方面予以優(yōu)先支持。
（七）實(shí)施時(shí)間
本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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