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黔江府辦〔2023〕12號

重慶市黔江區人民政府辦公室

關于印發黔江區政務服務“親體驗、聽民聲”體驗活動方案的通知

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各部門，有關單位：

《黔江區政務服務“親體驗、聽民聲”體驗活動方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

重慶市黔江區人民政府辦公室

2023年5月18日

（此件公開發布）

黔江區政務服務“親體驗、聽民聲”體驗活動方案

為深入貫徹“服務基層、服務企業、服務群眾”工作機制，通過開展政務服務“親體驗、聽民聲”體驗活動（以下簡稱體驗活動），查找服務企業群眾的弱項和短板，傾聽群眾心聲，收集辦事群眾意見建議，積極探索創新政務服務便利化措施，提升窗口服務質量，特制定本方案。

一、活動主題

體驗窗口服務，傾聽群眾心聲，提升服務效能。

二、活動內容

（一）參與人員。

各鄉鎮街道政務服務工作分管領導（以下簡稱鄉鎮街道分管領導）；區級政務服務機構（含具有政務服務職能的區級部門、法律法規授權的組織）政務服務工作分管領導、進駐區政務服務中心首席代表（以下分別簡稱區級政務服務機構分管領導、首席代表）；區行政服務中心分管領導和科室負責人。

（二）體驗形式和內容。

1.以窗口工作人員身份體驗。區級政務服務機構分管領導在區政務服務中心本單位服務窗口，以窗口工作人員身份坐班1天辦理業務，填寫《體驗活動業務辦理登記表》（附件2，下同）；鄉鎮街道分管領導在本級便民服務中心服務窗口，以窗口工作人員身份坐班1天辦理業務，填寫《體驗活動業務辦理登記表》。

2.以辦事群眾身份體驗。區級政務服務機構分管領導、首席代表以群眾身份，分別選取區政務服務中心2個以上窗口體驗業務咨詢、辦理（幫辦、代辦）等服務（參考事項見附件1，下同），填寫《體驗活動窗口服務質量評價表》（附件3，下同）；鄉鎮街道分管領導以群眾身份，選取2個以上鄉鎮街道便民服務中心體驗業務咨詢、辦理（幫辦、代辦）等服務，填寫《體驗活動窗口服務質量評價表》；區行政服務中心分管領導和科室負責人以群眾身份，選取區政務服務中心5個以上窗口和6個以上鄉鎮街道便民服務中心體驗業務咨詢、辦理（幫辦、代辦）等服務，填寫《體驗活動窗口服務質量評價表》。

三、活動步驟

（一）組織體驗（7月底前）。

各鄉鎮街道、區級政務服務機構結合單位工作實際，組織相關參與人員開展體驗活動，認真梳理辦事群眾提出的意見建議和發現的服務體驗問題，并將《體驗活動業務辦理登記表》和《體驗活動窗口服務質量評價表》反饋區行政服務中心。

（二）問題整改（8月底前）。

區行政服務中心根據各鄉鎮街道、區級政務服務機構反饋的《體驗活動業務辦理登記表》和《體驗活動窗口服務質量評價表》，匯總形成“問題清單”，組織相關責任單位深挖問題根源、制定整改措施，形成“問題整改清單”（附件4，下同）并進行整改。

（三）總結通報（9月底前）。

各鄉鎮街道、區級政務服務機構根據本單位組織體驗、問題整改等工作開展情況，總結形成體驗活動開展情況報告，經本單位主要領導簽字蓋章后送區行政服務中心備案（電子版、紙質件）。區行政服務中心根據各單位體驗活動開展情況報告，會同區政府辦公室對各單位開展體驗活動情況進行抽查核實，通報核實結果并納入政務服務年度考核。

四、活動要求

（一）務求體驗實效。

各鄉鎮街道、區級政務服務機構要以求真務實的工作作風組織開展體驗活動，做到帶著感情體驗、帶著思考體驗、帶著責任體驗，不事先打招呼、不暴露身份、不敷衍了事走過場，切實發揮通過體驗活動持續提升政務服務標準化、規范化、便利化水平的促進作用。

（二）抓好問題整改。

各鄉鎮街道、區級政務服務機構要堅持問題導向，對形成的“問題整改清單”，能馬上整改的，要即知即改、立行立改；不能馬上整改的，要提出切實可行的解決辦法，制定具有針對性的整改措施，將“問題整改清單”變為群眾的“滿意清單”。

（三）形成長效機制。

區行政服務中心要以開展體驗活動為契機，堅持問題整改與構建長效機制結合起來，在措施制定上注重制度創新和流程再造，形成一批管長遠、治根本的制度機制。自2024年起，區行政服務中心要根據工作安排適時組織開展體驗活動，不斷打造具有黔江特色的政務服務新名片。

附件：1.活動體驗單位及體驗參考事項一覽表

? ? ? ?2.體驗活動業務辦理登記表

? ? ? ?3.體驗活動窗口服務質量評價表

? ? ? ? 4.體驗活動問題整改清單

附件1：

活動體驗單位及體驗參考事項一覽表

序號	體驗單位	體驗事項	體驗地址
1	區檔案局	延期向檔案館移交檔案審批	政務服務中心3號樓A區1樓1號窗口
2	區新聞出版局	出版物零售單位和個體工商戶登記事項變更審批	政務服務中心3號樓A區1樓1號窗口
3	區政府僑務辦	華僑回國定居審批	政務服務中心3號樓A區1樓2號窗口
4	區發展改革委	區縣權限內的企業投資項目備案	政務服務中心3號樓B區2樓1號窗口
4	區發展改革委	建設項目防空地下室竣工驗收備案	政務服務中心3號樓B區2樓1號窗口
5	區教委	初中及以下教師資格認定	政務服務中心3號樓A區1樓2號窗口
		少數民族考生中考加分確認
		流動人口隨遷子女入學資格認定
		中小學生學籍管理
6	區科技局	科技成果登記	政務服務中心3號樓A區1樓2號窗口
7	區經濟信息委	液化石油氣經營許可	政務服務中心3號樓A區1樓1號窗口
7	區經濟信息委	工業及信息領域企業投資項目備案	政務服務中心3號樓A區1樓1號窗口
8	區民族宗教委	民族成份變更確認	政務服務中心3號樓A區1樓1號窗口
9	區公安局	臨時居民身份證申領	政務服務中心3號樓A區1樓4-11號窗口
		邊境管理區通行證（深圳、珠海經濟特區除外）核發
		出入境通行證簽發
		普通護照簽發
		公章刻制
		機動車注冊登記	車管分中心（正陽街道正舟路南段454號）
		機動車行駛證補發、換發
		機動車駕駛證補發、換發
10	區民政局	社會團體成立登記	政務服務中心3號樓A區1樓14號窗口
		臨時救助對象認定	政務服務中心3號樓A區1樓14號窗口
		婚姻登記預約	婚姻登記中心（城東街道長征路北段18號婚姻登記分中心2樓）
		內地居民婚姻登記
		結離婚證遺失或損毀補發
11	區司法局	基層法律服務工作者執業許可	政務服務中心3號樓A區1樓12號窗口
		辦理公證事項和事務
		提供法律援助
12	區財政局	中介機構從事代理記賬業務審批	政務服務中心3號樓A區1樓2號窗口
13	區人力社保局	創業補貼申領	政務服務中心2號樓A區1樓
		創業擔保貸款申請
		職業技能提升補貼申領
		喪葬補助金、撫恤金申領	政務服務中心2號樓B區1樓社保大廳2-5號窗口
		社會保障卡補領、換領、換發	政務服務中心2號樓B區1樓社保大廳7號窗口
		社會保障卡申領	政務服務中心2號樓B區1樓社保大廳7號窗口
14	區規劃自然資源局	臨時用地審批	政務服務中心3號樓B區2樓2-4號窗口
		建設工程規劃許可證核發	政務服務中心3號樓B區2樓2-4號窗口
		二手房交易	政務服務中心2號樓B區2樓
15	區生態環境局	建設項目環境影響評價審批	政務服務中心3號樓B區2樓14號窗口
15	區生態環境局	排污許可	政務服務中心3號樓B區2樓14號窗口
16	區住房城鄉建委	建設工程質量竣工驗收監督	政務服務中心3號樓B區2樓5-7號窗口
		房地產經紀機構備案
		公租房承租資格確認
		施工圖審查備案
17	區城管局	戶外招牌設置備案	政務服務中心3號樓B區2樓17、18號窗口
		市政設施建設類審批
		城市建筑垃圾運輸核準
18	區交通局	網約車駕駛員從業資格認定	政務服務中心3號樓B區2樓21-24號窗口
		公路建設項目施工許可
		貨運駕駛員從業資格換證
		巡游出租車駕駛員從業資格認定
		從事機動車維修經營業務的備案
19	區水利局	取水許可（常規審批）	政務服務中心3號樓B區2樓12-13號窗口
19	區水利局	水利工程建設項目開工備案	政務服務中心3號樓B區2樓12-13號窗口
20	區農業農村委	拖拉機和聯合收割機登記	政務服務中心3號樓A區1樓24號窗口
		拖拉機和聯合收割機駕駛證補領、換領
		農藥經營許可（核發）
21	區商務委	成品油零售經營企業申請變更	政務服務中心3號樓A區1樓1號窗口
21	區商務委	申請新建、遷建、改擴建加油站（申請領證）	政務服務中心3號樓A區1樓1號窗口
22	區文化旅游委	互聯網上網服務營業場所經營單位設立審批	政務服務中心3號樓A區1樓1號窗口
		圖書館讀者證（卡）辦理
		娛樂場所從事娛樂場所經營活動審批（歌舞娛樂）
23	區衛生健康委	護士執業注冊	政務服務中心3號樓A區1樓25-27號窗口
		醫師執業注冊
		公共場所衛生許可（除飯館、咖啡館、酒吧、茶座等）
		醫療機構執業登記
24	區退役軍人事務局	各類優撫補助對象認定	政務服務中心3號樓A區1樓1號窗口
24	區退役軍人事務局	傷殘人員撫恤待遇發放	政務服務中心3號樓A區1樓1號窗口
25	區應急局	煙花爆竹經營（批發）許可延期申請	政務服務中心3號樓A區1樓13號窗口
25	區應急局	危險化學品經營許可首次申請	政務服務中心3號樓A區1樓13號窗口
26	區市場監管局	個體工商戶登記	政務服務中心3號樓B區2樓25-35號窗口
		食品經營許可
		營業執照遺失補領、換發
		第三類醫療器械經營許可證
		內資企業及分支機構登記
		食品生產加工小作坊登記
		《藥品經營許可證》《藥品經營質量管理規范認證證書》(零售)核發
27	區統計局	受理統計違法行為舉報	政務服務中心3號樓A區1樓2號窗口
28	區鄉村振興局	為建檔立卡貧困戶出具證明	政務服務中心3號樓A區1樓2號窗口
29	區醫保局	生育保險待遇核準支付	政務服務中心2號樓B區1樓21-37號窗口
		城鄉居民基本醫療保險參保登記
		基本醫療保險參保人員住院費用手工（零星）報銷
		基本醫療保險關系轉移接續手續辦理
		城鎮職工基本醫療保險單位參保登記
		基本醫療保險參保人員享受門診慢特病病種待遇資格認定
30	區林業局	林木采伐許可證核發	政務服務中心3號樓A區1樓23號窗口
30	區林業局	建設項目臨時使用林地（區縣審批）及在森林和野生動物類型自然保護區建設審批	政務服務中心3號樓A區1樓23號窗口
31	區消防救援支隊	公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查	政務服務中心3號樓B區2樓16號窗口
31	區消防救援支隊	火災事故調查	政務服務中心3號樓B區2樓16號窗口
32	區殘聯	殘疾人證新辦、換領、遷移、注銷	政務服務中心3號樓A區1樓1號窗口
32	區殘聯	全國殘疾人按比例就業情況聯網認證	政務服務中心3號樓A區1樓1號窗口
33	黔江區稅務局	開具個人所得稅納稅記錄	政務服務中心3號樓B區1樓
		代開增值稅發票
		開具稅收完稅證明
34	區氣象局	雷災調查與鑒定	政務服務中心3號樓A區1樓2號窗口
		雷電防護裝置竣工驗收
		雷電防護裝置設計審核
35	區煙草專賣局	煙草專賣零售許可證延續辦理	政務服務中心3號樓A區1樓22號窗口
36	住房公積金黔江分中心	辦理公積金提取	公積金分中心（城西街道行署街401號）
		公積金匯繳
		辦理公積金個人住房貸款
37	區泰來宏達自來水公司	居民零星用水辦理	政務服務中心3號樓B區2樓8號窗口
37	區泰來宏達自來水公司	施工用水辦理	政務服務中心3號樓B區2樓8號窗口
38	國網重慶黔江供電公司	個人新裝	政務服務中心3號樓B區2樓9號窗口
39	中國移動重慶公司黔江分公司、中國聯通重慶市黔江區分公司、中國電信黔江分公司、重慶廣電黔江分公司	通信設備的安裝、調試、開通	政務服務中心3號樓B區2樓11號窗口
39	中國移動重慶公司黔江分公司、中國聯通重慶市黔江區分公司、中國電信黔江分公司、重慶廣電黔江分公司	光纖到戶通信設施竣工驗收備案	政務服務中心3號樓B區2樓11號窗口
40	民生燃氣公司	燃氣繳費、報裝	政務服務中心3號樓B區2樓10號窗口
41	30個鄉鎮街道	城鄉居民養老保險參保登記、城鄉居民基本醫療保險參保登記、生育服務證登記、就業困難人員社會保險補貼申領、養老保險待遇發放賬戶維護申請、鄉村建設規劃許可證核發-農村村民住宅等事項	各鄉鎮街道便民服務中心

附件2

體驗活動業務辦理登記表

體驗單位
體驗人			時間
體驗內容	辦理事項名稱	辦理數量	辦理平臺	辦結時限	總體評價



	......	......	......	......	......
存在的問題
合理化建議	本人簽名：?

注：反饋該表時需提供體驗活動照片。

附件3

體驗活動窗口服務質量評價表

體驗的窗口單位
體驗人			時間
評價內容	非常滿意	滿意	基本滿意	不滿意	非常不滿意
服務態度
一次性告知
業務熟悉程度
工作亮點
存在的問題
綜合評價	評價人：????????????

注：反饋該表時需提供體驗活動照片。

附件4

體驗活動問題整改清單

序號	具體問題	涉及單位	整改措施	整改結果（已完成、部分完成、未完成）	未完成整改的具體原因及解決方案
1
2
3
4
....

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