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黔江府辦發〔2022〕44號

重慶市黔江區人民政府辦公室

關于印發《黔江區雞雜產業鏈發展實施方案》的通知

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府有關部門，有關單位：

《黔江區雞雜產業鏈發展實施方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

重慶市黔江區人民政府辦公室

2022年6月29日??

（此件公開發布）

黔江區雞雜產業鏈發展實施方案

根據《中共重慶市黔江區委辦公室　重慶市黔江區人民政府辦公室關于印發2022年全區經濟工作會和區政府工作報告確定目標任務責任分解的通知》（黔江委辦〔2022〕9號）要求，為進一步做好消費品工業，培育我區新支柱產業，加快黔江雞雜產業發展，健全完善我區雞雜產業鏈，結合我區發展實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實市第六次黨代會和區第五次黨代會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，落實新發展要求，堅持“政府引導、企業主體、市場運作”的全鏈條發展思路，以企業為龍頭，協會為紐帶，以培育壯大市場主體、提質增效產業發展為目標，全面整合各方資源，完善功能支撐，堅持補鏈強鏈，堅持經營產業化、生產規模化、產品標準化，促進雞雜產業前端消費、中端加工、后端銷售的全鏈條高質量發展。

二、發展目標

（一）近景目標。2022年底，發展龍頭企業2家，黔江雞雜品牌連鎖經營門店達到200家；雞雜輔助產業（蘿卜、花椒、辣椒、土豆、生姜、大蒜等）種植面積達到1.5萬畝，支持食材生產基地建設2個；打造雞雜美食文化街區1個，城區現有3家雞雜老店完成文化包裝。

（二）遠景目標。2025年底，實現雞雜產業鏈綜合產值10億元以上，帶動就業5000人以上，培育龍頭鏈主企業5家以上，打造雞雜美食文化街區2個以上，建設雞雜樣板店5家以上，發展區外開連鎖店500家以上，支持食材生產基地建設10個以上，打造雞雜美食文化目的地。

三、重點工作

緊扣推動成渝地區雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展，立足建設渝東南中心城市發展定位，突出時代特色和黔江特色，明確發展方向、聚焦重點任務，堅持優化產業鏈布局、開展標準化建設、培育龍頭企業、提升規范管理水平，大力推動我區雞雜產業高質量發展。

（一）優化產業鏈布局，打造原材料供應體系。建立輔料基地。根據土壤特性和地理位置，在黃溪、黎水、白石、新華等鎮鄉新建特供花椒基地；在鄰鄂、水市、五里等高海拔地區新建蘿卜、土豆特供基地；在鵝池、石家、太極等鎮鄉新建辣椒特供基地。建立肉雞養殖場和工廠。調整畜禽產業結構，建設標準化土雞養殖場和散養基地。根據生態保護要求和黔江實際，在鎮鄉新建特供標準化土雞養殖場。引進全國先進肉雞加工企業落戶黔江肉雞深加工，企業建設廠房用地優先保障，支持企業開展產品研發、質量檢測、技術改造等。建立種植養殖合作社。支持企業與農業專業合作社合作，開展訂單農業，提高農業專業合作社種植養殖積極性。探索雞雜產業鏈項目與鄉村基項目深度融合。支持企業擴大生產規模和生產線技術改造，鼓勵企業與西南大學、旅游職業學院等高校合作，提升新產品研發能力，不斷改進產品質量。

（二）開展標準化建設，打響黔江雞雜品牌。建立行業標準。制定黔江雞雜的行業或地方標準，使“雞雜”標準化，作為知識產權進行保護，也作為地方名片的軟件支撐。同時，對預加工雞雜制定行業標準，讓店鋪為“美團”“餓了嗎”及外地O2O賣家等第三方制定保護標準，促進電商與“黔江雞雜”產業融合，打造“互聯網＋”新經濟生態。發揮龍頭示范帶動作用，由區內知名度較高的黔江雞雜餐飲店率先試點，在所有店內使用統一食材，逐漸形成對黔江雞雜食材的共識，繼而形成全國統一標準。輸出品牌概念。聘請專業機構設計黔江雞雜LOGO，支持龍頭企業和基地進行“三品認證”，大力打造品牌農業。將黔江雞雜融入“山韻黔江”公共服務品牌、“天地良心”的文化品牌進行廣泛宣傳，講好黔江故事。辦好節慶活動。認真辦好中國黔江雞雜美食文化節，通過電視臺、高速路廣告牌、報紙和網絡等多種途徑進行多維度宣傳，擴大知名度和影響力。后期通過拍攝美食節目、電影故事的形式進行深入策劃，鼓勵企業建立生產、消費體驗（餐飲）、旅游產業（含旅游產品）、加盟連鎖、物流配送等一體化發展。開發一系列伴手禮產品，作為各旅游接待中心主打旅游商品之一。結合“天地良心”文化等，持續做好宣傳，讓黔江雞雜有故事、有形象，對外地游客有強大的吸引力。將黔江雞雜逐漸打造成為區域性知名品牌，繼而成為國家級餐飲品牌。

（三）培育龍頭企業，聚力美食城建設。加大龍頭企業培育。強化龍頭企業引領作用，發揮行業骨干企業示范效應，建成投用蓬江食品二期技改、阿蓬記泡菜廠房建設和生產線技術改造，設立單獨雞雜車間，雞雜加工企業年生產能力達2000噸，實現產值1億元。圍繞雞雜全產業鏈發展，依托“智博會”“西洽會”等平臺，引進一批產業帶動好、市場競爭力強的企業來黔投資。建立美食體驗基地。打造“3＋2”雞雜形象專營店，即針對城區現有3家老店進行文化包裝，在老城區、新城區2個區域各開1家黔江雞雜樣板店。著力打造醬園巷、濯水非遺街等雞雜美食文化街區。在高速路服務區、旅游窗口區發展一批黔江雞雜形象店鋪，促進消費引流。鼓勵一批城區店鋪提供黔江雞雜菜品組合，形成“大餐館高，形象店精，蚊子店特”的普及模式。

（四）提升規范管理水平，拓展產業人才隊伍。規范行業協會管理。健全黔江雞雜行業協會，完善協會組織機構及功能，通過組織營銷策劃、建立品牌管控機制等措施健全品牌準入門檻，將黔江雞雜的品牌使用納入協會的統一管理，統一品牌授權，不斷增強行業協會的影響力和創造力。積極引導產業鏈上的各企業抱團發展，實現行業發展的自律式約束與管理，使協會真正承擔起產業發展的主推作用，成為政府與企業、企業與農戶之間溝通的橋梁，推動行業協會健康平穩發展。加大人才隊伍培養。組織雞雜生產經營業主外出考察學習先進管理辦法、生產技術和商業模式。加強雞雜產業實用型技術人才、新型職業農民的培養，鼓勵黔江教育職業學校開設雞雜美食培訓課程，全方位培育雞雜產業發展所需人才，聯合業主單位管理、技術人才，建立一支業務精湛的黔江雞雜產業發展隊伍。

四、保障措施

（一）加強組織領導。調整黔江區雞雜產業發展領導小組，由區人大常委會副主任何福元擔任組長，區政府分管商貿、農業的副區長任副組長，區經濟信息委、區財政局、區人力社保局、區農業農村委、區商務委、區文化旅游委、區鄉村振興局、區市場監管局、區畜牧發展中心、正陽工業園區管委會、區供銷社等單位分管負責人為成員，領導小組下設辦公室在區商務委，由區商務委主要負責人兼任辦公室主任，統籌做好全區雞雜產業發展指導和協調工作。

（二）加大政策扶持。統籌整合相關部門的項目資金，根據我區雞雜產業發展實際情況對雞雜原輔材料的種植養殖、生產、加工、銷售、品牌創建、品牌宣傳、連鎖經營店鋪的設立、人才培訓、節慶節會的舉辦等環節予以支持。鼓勵符合條件的從事農業生產的農業企業、村級集體經濟組織、專業合作社、家庭農場、產業大戶、生產經營企業積極爭取國、市、區級相關優惠政策。

（三）強化督查考核。把黔江雞雜產業發展工作納入對各相關部門的年度目標考核，促進黔江雞雜產業加快發展。由區雞雜產業發展領導小組牽頭，考核采用定期考核、日常抽查和社會監督相結合的方式，定期通報工作推進情況。各責任單位要加強日常監管，及時掌握工作推進情況，加大內部考核，及時解決發展中的問題。

（四）積極宣傳引導。相關部門要充分利用宣傳媒介，提高基層、相關企業和投入積極性，激發內生動力，引導相關企業主動投身其中。加強對典型的發展模式、試點示范、人物事跡典型，開展全方位、深層次、立體式宣傳，擴大雞雜產業發展影響力。

附件：1．黔江區雞雜產業鏈重點項目清單表

2．黔江區雞雜產業鏈發展工作職責分工表

附件1

黔江區雞雜產業鏈重點項目清單表

????????????????????????????????????????單位：萬元

附件2

黔江區雞雜產業鏈發展工作職責分工表