一、起草背景
根據(jù)2019年2月1日起施行的《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)人民政府決定，2019年1月13日向社會(huì)發(fā)布了《重慶市黔江區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》（黔江府發(fā)〔2019〕1號(hào)）（2019年2月1日起施行），明確規(guī)定城東、城西、城南（除菱角社區(qū)、牛郎社區(qū)）街道全部區(qū)域及舟白、正陽(yáng)街道城市規(guī)劃區(qū)為禁放區(qū)域。
2020的煙花爆竹燃放安全管理工作中，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，將禁放區(qū)域調(diào)整為：城東、城西、城南（除菱角社區(qū)、牛郎社區(qū)）街道全部區(qū)域；舟白、正陽(yáng)街道城市規(guī)劃區(qū)；濯水鎮(zhèn)濯水社區(qū)3、4、5組及風(fēng)雨廊橋區(qū)域。
2021年，結(jié)合前期濯水5A景區(qū)創(chuàng)建實(shí)際，同時(shí)廣泛充分收集各職能部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處意見(jiàn)，將我區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)域調(diào)整為：城東、城西（除洞塘居委4組、關(guān)云村）、城南（除菱角社區(qū)、牛郎社區(qū)）、正陽(yáng)（除團(tuán)結(jié)社區(qū)3組、4組）街道全部區(qū)域；舟白街道路東社區(qū)、武陵山社區(qū)；濯水鎮(zhèn)濯水社區(qū)3、4、5、6、7組及風(fēng)雨廊橋區(qū)域。
二、制定依據(jù)
????1、《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》
????2、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》
????第八十二條 禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。任何單位和個(gè)人不得在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹
????第一百一十九條 違反本法規(guī)定，在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰。
????3、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》
????第二十八條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。
4、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》
第二十四條 有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動(dòng)秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
……
（二）違反規(guī)定，在場(chǎng)內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的。
……
第三十條 違反國(guó)家規(guī)定，制造、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。
5、《重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)分解的通知》（黔江府辦發(fā)〔2020〕33號(hào)）
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) （62項(xiàng)）抓好禁放區(qū)煙花爆竹管理工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
????加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的安全管理，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全。
四、主要內(nèi)容
????《通告》從9個(gè)方面對(duì)煙花爆竹禁放區(qū)的劃定進(jìn)行闡述和規(guī)范。
第一條劃定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，包括：城東、城西（除洞塘居委4組、關(guān)云村）、城南（除菱角社區(qū)、牛郎社區(qū)）、正陽(yáng)（除團(tuán)結(jié)社區(qū)3組、4組）街道全部區(qū)域；舟白街道路東社區(qū)、武陵山社區(qū)；濯水鎮(zhèn)濯水社區(qū)3、4、5、6、7組及風(fēng)雨廊橋區(qū)域。
第二條明確禁止燃放煙花爆竹地點(diǎn)，包括易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位、重要軍事設(shè)施、區(qū)級(jí)以上文物保護(hù)單位、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、橋梁、隧洞以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)、密集公共場(chǎng)所和化糞池、沼氣池、地下管網(wǎng)等重要場(chǎng)所。
第三條強(qiáng)調(diào)在禁放區(qū)域和場(chǎng)所內(nèi)，禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。
第四條是對(duì)非法行為的禁止性規(guī)定。
第五條明確允許專營(yíng)銷售和個(gè)人燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格以及禁止銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格。
第六條強(qiáng)調(diào)未成年人燃放煙花爆竹的應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
第七條是對(duì)單位、個(gè)人遵守通告的自覺(jué)要求，及對(duì)違反通告的責(zé)追究。
第八條明確公民舉報(bào)違反本通告舉報(bào)途徑和舉報(bào)電話。
第九條明確施行時(shí)間。
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