黔江區四優先推動服務業高質量發展
記者日前從黔江區政府相關部門獲悉,黔江區堅持政策支持優先傾斜、資金扶持優先安排、資源要素優先保障、工作謀劃優先考慮,建立健全服務業高質量發展政策支撐體系,為服務業高質量發展提供有力保障。
優化政府服務
加大政府購買公共服務力度。適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的公共服務和管理事項,可通過政府采購、特許經營、委托等方式向社會購買。擴大政府購買范圍,優化政府購買服務指導目錄,加強購買服務績效評價。
破除社會資本參與政府公共服務的制度性障礙,支持民營企業、社會組織平等參與提供公共服務。健全公開遴選、評估體制機制,加強市場監管,建立健全公共服務市場化保障措施。
加大財稅和價格支持
加大財稅精準投入力度,用足用好各類國市區專項資金和政府引導基金,支持發展服務業關鍵領域、重點行業和新興產業。
凡符合條件的服務業企業,可享受西部大開發稅收優惠政策減按15%繳納企業所得稅。
落實好生活性服務業增值稅加計抵減政策,對符合條件的生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計15%,抵減增值稅應納稅額。
落實好小微企業普惠性稅收減免政策,對增值稅小規模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
落實提高企業研發費用加計扣除政策、股權激勵遞延納稅和技術成果投資入股選擇性稅收優惠等政策。
認真落實《財政部稅務總局商務部海關總署關于跨境電子商務綜合試驗區零售出口貨物稅收政策通知》(財稅〔2018〕103號),對符合條件的電子商務出口企業貨物實行增值稅、消費稅免稅政策。
全面落實工商用電同價政策,加快推動落實服務業與工業用氣、用水同價政策;支持服務業企業參與電力市場交易。
強化金融要素支撐
加大與市產業引導股權投資基金的對接力度,爭取其加大對我區服務業支持力度。鼓勵對市產業引導股權投資基金支持的服務業項目給予配套支持。
支持發展動產融資,推動商業價值信用貸款、知識價值信用貸款試點擴容增效,鼓勵金融機構開展知識產權質押、信用保險保單質押、股權質押等業務。
引導有條件的服務業企業利用主板、中小板、創業板、科創板、“新三板”、私募股權和創業投資基金開展股權融資。
提高企業信用貸款和中長期貸款比重,更好滿足中小企業融資需求。做大小微企業融資擔保規模,建立完善政策性貸款風險補償機制。
積極發揮政策性銀行作用,加大對新冠肺炎疫情后市場化融資有困難的企業和單位信貸支持力度。
保障用地需求
按照集約節約利用土地的原則,優化用地結構和土地供應調控機制,保障重大服務業功能性載體和重大項目建設用地。
對符合規定的工業企業利用存量房產、土地興辦生產性服務業的,經批準可在5年過渡期內繼續按原用途和土地權利類型使用土地。加強歷史建筑的活化利用,有效發揮建筑服務功能。
提升消費能力
加大電子產品、汽車等消費促進力度,嚴格落實國家新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策。鼓勵金融機構豐富消費信貸金融產品,根據個人消費者征信評估和消費能力,合理放寬消費信貸期限,降低消費信貸利率;鼓勵銀行合理延長個人信貸、信用卡等免息還款期限,進一步刺激消費增長。
探索制定發放實物消費和服務消費券政策,激發釋放被抑制、被凍結的零售、旅游、娛樂、餐飲、住宿消費活力。適時推出重點景區門票、高速公路通行費減免,制定系列文旅消費優惠措施。
擴大開放合作
依托推動成渝地區雙城經濟圈建設,加強資源共建共享,協同對接產業政策,共同實施一批服務業重大項目和事項,構建高效分工、錯位發展、有序競爭、相互融合的現代服務產業體系。
穩步推動金融、電信、教育、醫療、文化等重點服務業領域擴大開放,擴大外資投資服務業的經營范圍。(記者 王道)