部 門
鄉 鎮
區人力社保局：抓防疫 保“六穩” 促發展??訪談
為深入學習貫徹落實習近平總書記關于“毫不放松抓緊抓實抓細防控工作，統籌做好經濟社會發展各項工作”的重要講話精神，堅定2020年度經濟社會發展目標不動搖，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經濟平穩運行和社會和諧穩定，決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，近日，黔江區出臺了《新冠肺炎疫情防控期間統籌做好“六穩”工作任務分解方案》。圍繞如何把“六穩”工作抓實抓細抓到位，及時回應社會關切，穩定市場主體生產經營信心，黔江區有關部門負責人回答了記者提問。
抓防疫 保“六穩”促發展訪談??
問：新冠肺炎疫情對我區就業影響體現在哪些方面？將采取哪些措施，促進穩定就業，全力穩住就業？
區人力社保局負責人答：
一、其影響主要集中在以下五個方面：
一是面臨企業用工需求縮減帶來用工量的不確定。這次疫情影響總體面較大，特別是對外向型經濟和服務業的影響更大。從我區就業方向和就業結構來看，全區農民工常年保持在11.5萬人左右，主要從事建筑、采掘、加工制造、餐飲服務等行業，務工地集中在廣東、上海、浙江、福建、四川、陜西、新疆、重慶市內等地，其中在沿海一帶省市務工人數約在4.5萬人左右，在四川、重慶市內務工人數約4萬人左右，其余人員散落分布在其他省市務工，務工人數占總的城鄉勞動力比例較大。一方面，疫情對一些服務業生產經營旺季的影響巨大，比如餐飲住宿、零售、文化旅游娛樂等，這部分行業在錯過旺季后的用工需求將會理性地選擇階段性壓縮用工；另一方面，外向型較強的企業，特別是沿海地區的一些企業由于生產訂單的影響也將會不同程度地階段性收縮用工規模。同時，受疫情影響的建筑、采掘、加工制造等勞動密集性產業的開工延后等因素疊加，給穩就業工作帶來空前壓力。目前，城鎮新增就業指標同期大幅下降的狀況，就直觀反映出企業用工需求在這一階段呈明顯縮減態勢。
二是面臨居家滯留時間過長導致企業用工替換后重新找崗位的壓力。疫情防控中實行了嚴格綜合管控措施，特別是人員流動面的強力管控，對疫情外防輸入、內防擴散發揮了根本的有效的遏止作用。但由于農民工居家滯留時間過長，導致企業開工復產后原崗位人員不能及時返崗復工。因此，企業需另招人員替補，原崗位人員又需重新找崗，導致部分人員可能出現短期內失業。
三是面臨疫后一些企業調整生產經營方式帶來用工結構變化的沖擊。這次疫情對一些服務性行業的生產經營方式帶來了挑戰與創新，線上服務為一些行業提供了新的運行模式嘗試，如餐飲業、零售配送服務業等，疫情后這類行業的用工方式和用工規模也將會發生一些調整和變化，對原崗位人員的穩定就業造成壓力，出現新的就業結構性矛盾。
四是面臨解決勞動力就業存量與統籌解決新增就業群體的擴就業難度。一方面今年高校畢業生數量再創新高，另一方面企業生產經營方式調整、產業結構轉型升級、智能化生的加快應用等因素綜合影響，將對穩崗穩員帶來了現實挑戰，進一步擴大就業的任務更加艱巨繁重。
五是面臨網上用工招聘和技能培訓短期內部分農民工不完全適應的困境。疫情防控期間，原線下的企業用工招聘和技能培訓轉為線上開展，雖極大便捷城鄉勞動力獲得相關信息、求職機會和技能提升，及時性可及性覆蓋面極大增強，但是對年齡較大、文化程度偏低的城鄉勞動者而言還不完全適應，還需要有一定的網上求職和網上受訓的習慣養成過程，如何提高訓后就業的實效性仍是需要解決的突出問題。
二、積極應對挑戰，全力穩住就業
一是堅定信心穩定就業。深學篤用習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展系列重要指示批示和重要講話精神，認真貫徹落實市委、市政府和區委、區政府作出的重大決策部署和工作要求，更加堅定地把思想和行動高度統一到黨中央決策部署上來，深刻認識疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，經濟長期向好的基本面沒有改變的科學判斷，圍繞“一手抓防控、一手抓發展”新階段的新任務新要求，進一步提高政治站位，全面落實好減負、穩崗、擴大就業并舉工作，分類推進企業復工復產、統籌保障農民工返崗復工。抓住機遇穩崗位、狠挖潛力增崗位，著力強化工作能動性把握工作主動權，切實把穩就業這一重中之重工作抓緊抓好。
二是綜合施策促進就業。繼續加強農民工流動監測統計，建好農民工實名制信息臺賬，做好與輸入地的精準對接，有序引導農民工安全有序流動。加強部門聯動協作，做好農民工返崗復工服務，規模轉移農民工外出務工創收，同時做好外地來黔就業人員服務。認真落實好社保費緩繳、援企穩崗返還、職業技能培訓補貼等系列惠企政策，及時全面落實減負政策穩企業穩崗位穩就業。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的企業，2020年一季度保險征收期可延長至4月底。延遲繳費期間，不收滯納金，不影響參保人員正常享受待遇，切實保障用工單位和相關享受待遇人員權益不受影響；對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，按規定經核準后，享受返還標準為3個月的企業及其職工應繳納社會保險費的50%。收集儲備和及時發布企業用工崗位信息，大力開展線上求職招聘活動，多渠道拓展全區農民工就業空間，穩定就業規模；持續落實好進企業問需服務，引導區內企業更多招聘區內居家農民工，助其就近就地就業；加大創業扶持力度，擴大和延長創業擔保貸款的額度和還款時限，力爭發放創業貸款1.5億元以上，積極引導和大力支持有能力和條件的農民工在家利用當地資源發展鄉村旅游、發展特色種養殖業等，確保全區城鄉勞動力實現充分就業。疫情結束后，加大進園區、進企業、進鄉鎮就業創業指導力度，多渠道挖掘各行各業就業崗位，確保全年新增就業10000人以上目標任務順利完成。
三是強化技能拓展就業。進一步突出“市場引導培訓，培訓促進就業”，增頻加密職業技能線上線下培訓，開展定單定崗定向培訓，增大訓后就業的針對性精準性和實效性，有效破解企業用工難和農民工就業難同時存在的就業結構性矛盾。積極落實分類培訓，分層指導。采取請上來集中培訓一批、走下去分散培訓一批、跨區域協作培訓一批、送上門統一培訓一批等“四個一批”培訓方式，推動職業技能培訓貼近新形勢、新業態、新需求，不斷提升全區企業職工職業技能和農民工就業創業能力，切實以直接降低企業人力培訓成本促進企業穩崗，大力提升城鄉勞動力綜合素質促進多渠道就業。
四是聚焦重點保障就業。累計扶持培育30個就業扶貧車間，大力幫助貧困戶就近就業實現增收脫貧；針對性開發基層就業服務協管、公共環境衛生保潔、鄉村道路維護等公益性崗位1500個以上，新增和騰退的公益性崗位優先用于安置難以通過市場化就業的貧困勞動力；提供100個免費創業工位、100名青年見習崗位、100名大學生實習崗位，點對點開展離校未就業大學生定制服務，重點保障高校畢業生年底就業率不低于90%，貧困人員、低保人員和符合就業條件的殘疾人群體實現兜底就業，城鎮零就業家庭動態清零。推動線上登記失業和申領失業保險金工作，確保失業人員應發盡發、應保盡保。
就業是最大的民生。面對穩就業的新形勢新要求，我們將進一步增強做好工作的責任感、使命感、緊迫感，始終帶著感情和責任踐初心擔使命，更加知重負重，勇于擔當，克難前行，全力以赴推進穩就業這一重大政治任務和重大民生工程落實落細落效，確保全區就業形勢總體穩定。
國務院部門網站
地方政府網站
市政府部門網站
區（縣）政府網站
其他網站
微信
微博
您當前位置：
