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舟白辦事處發〔2022〕67號

黔江區人民政府舟白街道辦事處

關于印發《舟白街道2022年中小學生防溺水工作實施方案》的通知

各社區（村），街道各部門：

《舟白街道2022年中小學生防溺水工作實施方案》已經街道黨工委、辦事處主要領導同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

黔江區人民政府舟白街道辦事處

2022年6月22日??????

（此件公開發布）

舟白街道2022年中小學生防溺水工作實施方案

隨著氣溫升高，中小學生溺水事故進入危險期和易發期。為扎實做好舟白街道預防青少年、兒童溺水工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定和諧，現就加強防范少年兒童溺水工作暨開展2022年中小學防溺水宣傳教育活動，結合街道實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”、“誰所有、誰負責”的要求，對轄區內水域安全隱患開展排查整治，全面落實預防教育、警示提醒、安全防護、應急救援等各項措施，全面加強防溺水教育宣傳，全面提高學生及家長防溺水意識，及時消除各類涉水安全隱患，防范學生溺水事故發生，為未成年人健康成長營造良好的環境。

二、工作目標

加強對中小學生的防溺水安全管理工作，形成全社會共同防溺水的宣傳氛圍，全面落實防溺水安全措施和責任制，有效防范學生溺水事件的發生。

三、工作任務

（一）加強防溺水安全管理

1．加強水域安全隱患排查整治。由街道政法委員、人武部長、宣統委員牽頭，各村（社區）、街道平安辦、農業服務中心、文化服務中心、派出所、舟白中小學等部門具體負責，對轄區內的山塘、水庫、河流等重點水域進行一次全面安全排查，發現安全隱患立即整改；在危險地帶設立永久性防溺水警示標牌和防護欄，同時定期檢查安全警示牌，及時修補、更換破損、模糊的警示標志，防止學生發生溺水事件。

2．建立健全網格化日常管理。街道農業服務中心要組織指導水利設施、河道及其岸線的管理與保護，制定巡查管理制度，落實專人分段負責對轄區內河流、水庫、山塘等重點水域地段開展巡邏巡查和教育勸導；舟白中小學校要對留守兒童、孤兒等監護缺失的青少年開展排查，建立有關數據臺賬，增強他們的自我防護意識教育；街道平安辦、規建環辦要對建筑工地形成的水池、水坑加強監管，督促業主及相關單位對這些危險地帶及時處置，形成防溺水的長效監管機制；各村（社區）要把黨員干部、小組長、熱心群眾積極動員起來，對發現成年人、學生在危險區域下河下塘戲水及時制止教育，嚴防各類溺水事件發生。

3．加強常態化宣傳教育。街道辦事處、各村（社區）要通過電子顯示屏、村村通廣播（大喇叭）、宣傳條幅、村（社區）公示欄等形式向群眾廣泛宣傳“七不”“三要”等防溺水安全常識。舟白中小學校要認真落實防溺水安全教育“5個1”，即：每學期召開1次專題家長會，提醒家長加強學生的安全教育和離校后的安全監護；每周五放假前，組織觀看1次預防溺水專題教育片；每天放學前，對學生進行1次預防溺水安全提醒；給每位學生印發1封防溺水倡議書，經學生和家長簽字后反饋學校存檔備查；暑假期間，安排班主任每周與學生家長聯系1次，掌握學生思想動態和學習情況，提醒家長履行學生校外期間的監護責任。

4．加強教育懲戒力度。凡發現學生私自到河、溪、池、水庫等水域游泳、戲水的，學校除進行必要的批評教育外，取消該生全年評優評先資格；是學生干部的，撤銷其職務；對邀約組織同學結伴私自下河游泳的，除進行嚴肅批評教育外，應按照相關規定給予其警告、嚴重警告、記過、記大過等紀律處理。

5．形成聯動工作格局。街道各相關部門定期召開專題會議，研判防溺水工作形勢，研究解決防溺水的相關工作問題。強化對重點及危險水域的安全監管，發現險情，迅速消除，真正形成聯防聯管、群防群治的工作格局。完善青少年溺水事故應急處置預案，做好相關準備工作，確保一旦發生險情或溺水事件，能夠全力開展救援，最大限度地減少溺水死亡事件的發生。溺亡事件發生后，要及時上報，迅速查明原因，厘清責任，依法依規妥善處理。

（二）開展2022年中小學防溺水宣傳教育季活動

活動主題：預防溺水，健康成長

活動時間：2022年6月至9月

活動安排：

1．加強防溺水安全宣傳教育。學校要結合季節特點，組織開展防溺水專題教育，教育學生牢記“七不三要”。利用教學樓、圖書館、操場、游泳池等重點部位的醒目位置懸掛防溺水宣傳標語；在宣傳櫥窗開設防溺水教育宣傳專欄；全面落實安全教育課程，開設涉水安全講座；編印學生防溺水等方面的安全知識手冊和安全宣傳資料，做到人手一冊。給中小學生下發一封預防溺水倡議書（見附件），并經學生及家長簽字后存檔備查。舉行防溺水宣傳教育季活動啟動儀式，廣泛利用電視、廣播、互聯網等媒體，強化宣傳引導，營造宣傳氛圍，深入開展防溺水安全宣傳教育，切實增強師生安全防范意識。

2．落實家庭監管責任。學校要及時通過防溺水專題家長會、《告家長書》、家訪等形式，加強與家長的聯系，增強監護人安全意識和責任意識，告知學生自覺遠離危險水域。建立面向家長的安全提示提醒常態化機制，利用手機短信、微信、qq等載體，向家長推送安全提示提醒。嚴格學生請假制度，對未請假擅自離校的學生及時與家長取得聯系，了解學生離校原因，嚴格要求學生不得到危險水域戲水或游泳。

3．促進教育合力形成。街道婦聯、共青團、關工委等群團組織要充分利用“留守兒童之家”“婦女之家”等載體，開展防溺水為主題的留守兒童關愛活動；街道文化服務中心、舟白中、小學校要利用假日期間組織開展形式多樣健康、積極的文體活動，引導青少年兒童積極參與。街道平安辦等相關部門要采取多種形式普及乘船安全常識、救生設備設施使用方法，提高師生水上求生自救和應變處置能力。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任。成立舟白街道防溺水工作領導小組，由街道辦事處主任唐紅任組長，專職副書記許亞昕、政法委員李剛、人武部長韋兵、紀工委書記高飛、宣統委員雷丹任副組長，段遠見、趙仕兵、陳培旺、黃代蓉、李傳文、羅鵬、羅長青、各村（社區）書記等同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在街道平安辦，由段遠見兼任辦公室主任，負責防溺水工作日常事務處理。各村（社區）書記是防溺水安全第一責任人，要增強責任意識，克服僥幸心理，充分認識防溺水工作的重要性、必要性和緊迫性，從構建和諧社會的高度出發，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，認真部署、強力推進防溺水工作落地落實，堅決防范學生溺水事件發生。

（二）強化措施，加強督查。各村（社區）、街道各部門要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。街道紀委、防溺水工作領導小組辦公室要適時對各村（社區）防溺水工作進行督查，對因工作落實不到位，出現安全事故的村（社區）進行通報批評并限期整改。

（三）加強協作，強化責任。各村（社區）、街道各部門要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制。要按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

附件：1．“珍愛生命，遠離溺水”倡議書

??????2．舟白街道XXX村（社區）安全隱患排查整治情況記錄表

附件1

“預防溺水　健康成長”倡議書

親愛的同學們：

黔江區地處武陵山腹地，江河、湖泊、水庫、堰塘、蓄水池等交叉分布。近日氣溫逐漸升高，溺水的危險又悄悄地靠近大家。每年春夏季時有同學溺水事件發生，令人痛心，使人警醒。為杜絕此類悲劇再次發生，特向同學們發出以下倡議：

珍愛生命遠離溺水。

堅決做到防溺水“七不”：

不私自下水游泳；

不擅自與同學結伴游泳；

不在無家長或教師帶領的情況下游泳；

不到無安全設施、無救援人員的水域游泳；

不到不熟悉的水域游泳；

不私自到江河、湖泊、水庫、堰塘、水井邊玩耍；

不擅自下水施救。

堅持做到防溺水“三要”：

要在家長或長輩帶領下游泳；

要到有防護設施和施救人員的正規的游泳場所游泳；

遇到同伴溺水時，要大聲呼喊，并立即尋求成人幫助，不能手拉人等盲目施救。

同學們，生命寶貴，安全至上。為了自己和他人的安全，讓我們立即行動起來，珍愛生命，遠離溺水，平安成長！

倡議人：　　　　　　　　家長簽字：

2022年　　月　　日??????????

附件2

舟白街道村（社區）安全隱患排查整治情況記錄表

備注：1．隱患類別分為：道路交通、消防、地質災害、房屋建筑、建設施工、危化煙花、非煤礦山、工貿行業、水利、林業、電力、鐵路、其他；

?????2．若已上報街道部門或短時間不能完成整改的，請在附2里面說明情況。