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舟白辦事處發〔2023〕74號

黔江區人民政府舟白街道辦事處

關于印發舟白街道2024年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知

各居（村）委，各科室、站、所，街道各部門，轄區各相關單位：

《黔江區人民政府舟白街道辦事處2024年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》已經街道辦事處同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

黔江區人民政府舟白街道辦事處

2023年12月20日 ??

黔江區人民政府舟白街道辦事處

2024年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》《重慶市人民政府辦公廳關于做好2024年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《重慶市黔江區人民政府關于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神，切實減少大氣污染、改善城市環境、維護公共安全，特制定本工作方案。

一、目標任務

按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。

二、組織領導

成立由辦事處主任唐紅任組長，政法委員李剛任副組長的街道辦事處燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，領導小組下設辦公室在應急辦（簡稱街道燃管辦），由政法委員李剛同志兼任辦公室主任，具體負責全街道燃放煙花爆竹安全管理工作組織實施，各班子成員、村社區要嚴格落實黨政同責、一崗雙責和屬地管理責任，要參照街道層面成立燃放煙花爆竹安全管理工作機構，具體負責組織實施本行政區域內燃放煙花爆竹安全管理工作。

三、工作步驟

（一）部署整治階段（2023年12月10日前）。研究制定本轄區工作方案，組織召開動員部署會議，開展《條例》宣傳、發布通告、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。

（二）重點管控階段（2024年2月9日—2月24日）。在2024年2月9日（除夕）、2月10日（正月初一）、2月14日（正月初五）、2月24日（元宵）等重要時間節點，嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

（三）常態化監管階段（2024年2月24日后）。圍繞2024年春節期間煙花爆竹安全管理工作，總結經驗做法，健全完善常態安全管理制度和長效機制，確保日常禁放工作有重點、有落實。

四、職責分工

文化服務中心：負責統籌全街道燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，組織有關單位充分運用傳統和新興媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《條例》和《通告》相關規定和重大意義，引導廣大市民提高守法自覺性，創造良好的社會氛圍；負責指導制定輿情應對方案，采取有力措施及時疏導解釋輿論熱點，協同做好全街道煙花爆竹安全管理網絡宣傳工作。負責組織學校開展宣傳教育，將《條例》和《通告》納入大中小學校安全教育，發揮“小手牽大手”作用；督導學校在放假前組織開展煙花爆竹管理主題教育活動。

舟白派出所：負責依法查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為，配合開展打擊非法生產、銷售、儲存煙花爆竹行為；對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

應急管理辦：負責全街道煙花爆竹經營安全管理工作，牽頭查處打擊非法生產、銷售、存儲煙花爆竹等“打非治違”工作。

平安建設辦：依法查處違反市場監管法律法規的經營行為，負責燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩事件。

規劃建設管理環保辦：負責燃放煙花爆竹對環境危害性的社會宣傳，教育引導在建（拆）工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規定。

民政和社會事務辦：負責制訂人員救治應急預案，做好傷員救治準備；統計因燃放煙花爆竹引發的人身傷害救治情況。

專職應急救援隊：負責制定滅火救援應急預案，做好應急救援準備；組織指導有關單位對重點消防單位加強防火管控工作。

農業服務中心：發布大氣環境污染預警。

各居（村）委：負責本行政區域內燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，發現、制止各類違法違規生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為并及時向燃管辦報告。對于集鎮、校園醫院等人員密集場所，以及加油加氣站、小區化糞池等易燃易爆場所，督促責任單位落實專人24小時守護。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳引導。各村（社區）、有關單位要按照《通告》劃定的禁限放區域以及“禁放區內禁售、禁放煙花爆竹”要求，于2023年12月10日前啟動宣傳工作，重點做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄、小區有標語”，確保宣傳發動全覆蓋、無死角。2024年2月4日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，各居（村）委、有關單位要組織開展集中統一宣傳活動。

（二）加強排查整治。街道燃管辦要聯合應急、公安、市場監管、供銷等部門，對禁放區內曾經設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網點的地方，禁放區與非禁放區接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業的單位，開展聯合檢查。各村（社區）、街道應急辦、派出所要以禁限放區內地下空間、平房區為重點，對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理，確保無重大安全隱患。

（三）嚴厲執法打擊。一要嚴查非法儲存經營。各居（村）委、街道應急辦、派出所要以居民小區、農家大院、新建房屋、臨時搭建場所等區域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查，重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。各居（村）委、街道應急辦、派出所要依托農村道路交通勸導站，加強貨運車輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。要督促客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。三要嚴查非法燃放。各村（社區）、街道應急辦、平安辦以及派出所要組織力量加大禁放區域巡查力度，突出重點時段、重點地區、重點場所和街面巡查執法，發現違規燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執法震懾效果。

（四）嚴格管控看護。要堅持守土有責、守土有效。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段，以社區（村）、組為基本單元，以轄區道路、重點地區、樓群單位、行業場所為重要點位，明確禁限放看護網格，分區、劃段包干負責，嚴格落實禁限放看護措施，并通過現場檢查、視頻檢查等方式，確?？醋o力量在崗在位。同時，加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控；應急辦要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練，強化等級戰備；專職應急救援隊做好消防車出動準備，確保遇到火情第一時間開展先期處置；街道衛生服務中心要制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。