黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處
2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
區(qū)委依法治區(qū)辦：2024年，舟白街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求，堅(jiān)持依法治理，不斷提升依法行政水平，現(xiàn)將我街本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法治引領(lǐng)
我街道始終將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神作為重要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深刻把握法治政府建設(shè)的重要性和緊迫性，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦，利用黨支部、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式，持續(xù)深化對(duì)習(xí)近平法治思想核心要義和精神實(shí)質(zhì)的理解把握，進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)提升黨員干部依法行政能力，確保轄區(qū)各項(xiàng)工作依法履職、科學(xué)施策、有序運(yùn)行。全年開(kāi)展法律培訓(xùn)20余次，研習(xí)會(huì)12次支部集中學(xué)習(xí)400余次，65名干部職工法律知識(shí)考試全部合格。
（二）健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、部署、指導(dǎo)、推進(jìn)全街法治政府建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。定期召開(kāi)工作會(huì)議，明確各部門(mén)職責(zé)，確保法治建設(shè)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)協(xié)同抓的工作格局。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。全街8個(gè)（村）社區(qū)設(shè)有法律明白人35人，明確專(zhuān)兼職網(wǎng)格員為每一個(gè)網(wǎng)格的法治宣傳員，負(fù)責(zé)法治宣傳，收集民情，建立臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)。三是責(zé)任落實(shí)到位。把法治政府建設(shè)納入街道各部門(mén)的年度目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，簽訂了相應(yīng)的責(zé)任書(shū)。根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，建立行政審批清單，明確行政權(quán)力、責(zé)任事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，各盡其責(zé)、各盡其職，形成了齊抓依法治街的局面，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。
（三）扎實(shí)推進(jìn)三張清單編制，賦能基層法治效能提升
根據(jù)黨的二十屆三中全會(huì)決策部署，在中央、市、區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)指導(dǎo)下，舟白街道穩(wěn)妥有序扎實(shí)推進(jìn)履職事項(xiàng)清單編制市級(jí)試點(diǎn)工作，創(chuàng)新“迭代數(shù)據(jù)梳理模板”“建立分類(lèi)標(biāo)簽體系”“三步凝練工作法”，從時(shí)間跨度、事項(xiàng)廣度、拆解深度、人員寬度等“四個(gè)維度”，全量梳理起底街道履職事項(xiàng)，逐級(jí)凝練形成基本履職事項(xiàng)清單、配合履職事項(xiàng)清單和上級(jí)部門(mén)收回事項(xiàng)清單，推動(dòng)形成事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力的街道權(quán)責(zé)體系，同時(shí)加強(qiáng)同機(jī)構(gòu)改革有效銜接，促進(jìn)機(jī)構(gòu)職責(zé)人員更好融合，實(shí)現(xiàn)人崗責(zé)精準(zhǔn)匹配，全面提升基層依法行政效能。
（四）加大普法力度，營(yíng)造法治政府建設(shè)氛圍
結(jié)合“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“民法典宣傳月”、“12·4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)35場(chǎng)，通過(guò)法律講座、法律咨詢(xún)、文藝演出等線(xiàn)下形式和微信群、朋友圈等線(xiàn)上媒體為居民推送有關(guān)法治建設(shè)的相關(guān)文章，做到法治建設(shè)宣傳全覆蓋，不斷提高群眾的法治意識(shí)和法治觀念，打通基層普法“最后一公里”。向轄區(qū)居民廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí)，累計(jì)發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份，解答群眾法律咨詢(xún)2000人次，營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。
（五）依法治理，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能
一是積極建立健全了一整套較完整的與政務(wù)信息公開(kāi)相關(guān)的辦法、細(xì)則及各項(xiàng)相關(guān)制度，確保行政權(quán)力公開(kāi)透明。著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)，及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息，發(fā)布政務(wù)信息，著力抓好部門(mén)辦事流程的信息公開(kāi)，進(jìn)一步增加政府工作透明度，方便群眾來(lái)訪(fǎng)辦事。二是抓好便民服務(wù)中心體系，完善設(shè)施建設(shè)，設(shè)立“咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)”，為辦事群眾提供辦事咨詢(xún)、服務(wù)引導(dǎo)等服務(wù)，同時(shí)實(shí)行值班制度，真正達(dá)到便民服務(wù)要求。三是推行行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序制度；落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，執(zhí)行上級(jí)維穩(wěn)辦社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目分級(jí)備案目錄制度和第三方穩(wěn)評(píng)機(jī)構(gòu)推介目錄制度；建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制；健全并嚴(yán)格實(shí)施重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，并下發(fā)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”文件落實(shí)責(zé)任。
（六）強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作
圍繞政府信息公開(kāi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，以建立責(zé)任型、法治型、陽(yáng)光型政府為目標(biāo)，堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”要求，常態(tài)化更新動(dòng)態(tài)信息，推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，常態(tài)化發(fā)布各類(lèi)政策文件，強(qiáng)化政策解讀和關(guān)切回應(yīng)，政府信息公開(kāi)質(zhì)量、公開(kāi)數(shù)量顯著提升。深化落實(shí)政府信息公開(kāi)“三審三校”制度，全面實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)規(guī)范化、制度化、精準(zhǔn)化。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，其他負(fù)責(zé)人在其分管工作范圍內(nèi)履行相關(guān)職責(zé)情況
街道黨工委書(shū)記及認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)要求，積極履行第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)街道法治建設(shè)取得顯著成效。一是擔(dān)任法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署法治工作，將法治建設(shè)納入街道年度工作計(jì)劃和績(jī)效考核體系，明確各部門(mén)法治建設(shè)任務(wù)，確保責(zé)任到人，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，為法治建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是積極參加各類(lèi)法治培訓(xùn)和講座，定期組織街道干部職工開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升干部職工的法治思維和依法行政能力。同時(shí)，大力推進(jìn)法治文化建設(shè)，在街道和社區(qū)營(yíng)造了濃厚的法治氛圍，通過(guò)舉辦法治文藝演出、法律知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)立法治宣傳欄等多種形式，向居民廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)了居民的法治意識(shí)和依法維權(quán)能力。三是嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，對(duì)涉及街道發(fā)展的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的決策機(jī)制，確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。今年以來(lái)，街道在社區(qū)改造、民生項(xiàng)目建設(shè)等重大決策過(guò)程中，充分征求居民意見(jiàn)，進(jìn)行合法性審查，有效避免了決策失誤和法律風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)對(duì)街道執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督管理，督促執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推動(dòng)執(zhí)法部門(mén)完善執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重 五是積極推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，及時(shí)妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛。定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)，親自協(xié)調(diào)解決疑難復(fù)雜信訪(fǎng)案件，努力將矛盾化解在基層，維護(hù)了街道的和諧穩(wěn)定。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
總體上看，我街推進(jìn)法治政府工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是離上級(jí)要求還存在一定差距。一是執(zhí)法力量薄弱。街道執(zhí)法人員數(shù)量有限，面對(duì)復(fù)雜多樣的基層執(zhí)法任務(wù)，如城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等，容易出現(xiàn)執(zhí)法不到位的情況。二是執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提高。部分執(zhí)法人員對(duì)于現(xiàn)在的數(shù)字化辦公、法律知識(shí)更新學(xué)習(xí)不夠深入，影響執(zhí)法的準(zhǔn)確性。三是宣傳方式較為傳統(tǒng)。主要以發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式為主，缺乏創(chuàng)新性和吸引力，難以有效覆蓋各類(lèi)人群，特別是年輕人和流動(dòng)人口。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路和目標(biāo)舉措
依法治街是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。新的一年我街將以習(xí)近平法治思想為指引，圍繞中心工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向，深化行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化法治宣傳教育，提升依法行政能力，實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。做好以下幾個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善街道內(nèi)部各項(xiàng)工作制度，梳理工作流程，明確各部門(mén)職責(zé)權(quán)限，建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，將法治要求貫穿于工作全過(guò)程。二是提升執(zhí)法效能。進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍力量，增加專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員數(shù)量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，定期組織法律知識(shí)、執(zhí)法技能、職業(yè)道德等方面培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課、開(kāi)展案例研討等活動(dòng)，鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格考試和法律職業(yè)資格考試，提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三是深化法治宣傳。創(chuàng)新宣傳方式，利用新媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、抖音短視頻等，開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳，針對(duì)不同群體，如青少年、老年人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等，制定個(gè)性化宣傳方案，結(jié)合“法律進(jìn)社區(qū)”“法律進(jìn)學(xué)校”“法律進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《信訪(fǎng)工作條例》《反有組織犯罪》等法律法規(guī)。全面提升居民群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的思維意識(shí)，提高宣傳實(shí)效性。
黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處
2025年1月6日? ? ? ? ? ? ?
