黔江區(qū)水田鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于2022年度行政執(zhí)法工作情況的報(bào)告
為全面依法履行職責(zé)，切實(shí)做好行政執(zhí)法各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”
（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度
1．強(qiáng)化事前公開。利用專屬網(wǎng)頁全面公開本單位執(zhí)法人員、行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單；按照自身權(quán)限，編制服務(wù)指南、執(zhí)法流程圖，在單位公示欄及專屬網(wǎng)頁公示。
2．規(guī)范事中公示。嚴(yán)格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度；在執(zhí)法過程中保障行政相對(duì)人的知情權(quán)，主動(dòng)出具執(zhí)法文書，告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、依據(jù)、權(quán)利義務(wù)；在政務(wù)服務(wù)窗口，公示崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、咨詢服務(wù)等信息，以便利當(dāng)事人。
3．加強(qiáng)事后公開。及時(shí)在專屬網(wǎng)頁公開行政許可、處罰、檢查等執(zhí)法決定或結(jié)果，全年共上網(wǎng)公示行政許可決定52件，“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果12條（次）。
（二）全面推行執(zhí)法全過程記錄制度
1．完善文字記錄。嚴(yán)格按照相關(guān)要求，結(jié)合單位實(shí)際，完善執(zhí)法文書格式、嚴(yán)格記錄歸檔，確保執(zhí)法文書記錄合法規(guī)范。
2．規(guī)范音像記錄。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、送達(dá)等易引發(fā)爭(zhēng)議的執(zhí)法過程，利用文字或者錄音錄像進(jìn)行全面有效記錄；嚴(yán)格音像記錄管理，對(duì)相關(guān)音像記錄刻盤并注明其案件編號(hào)、采集時(shí)間、地點(diǎn)、證明對(duì)象等信息，規(guī)范保存和管理。我單位共有行政執(zhí)法記錄儀1臺(tái)。
3．嚴(yán)格記錄歸檔。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法案卷管理要求，健全工作制度，規(guī)范執(zhí)法臺(tái)賬和法律文書的制作、使用和管理。
（三）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度
1．明確審核機(jī)構(gòu)。成立法制審核機(jī)構(gòu)，實(shí)行法律顧問制，配置3名工作人員以及聘請(qǐng)1名法律顧問，對(duì)依法行政和執(zhí)法行為提供合法性審查和法律意見，依法開展法制審核工作。
2．明確審核范圍。建立重大執(zhí)法決定法制審核目錄，明確審核范圍。
3．明確審核責(zé)任。將法制審核作為重大執(zhí)法決定的必經(jīng)程序，落實(shí)法制審核機(jī)構(gòu)（人員）對(duì)重大執(zhí)法決定的法制審核責(zé)任。
二、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
（一）明確執(zhí)法責(zé)任
建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并及時(shí)向社會(huì)公布，確保權(quán)責(zé)事項(xiàng)的實(shí)用性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性的相關(guān)情況。我鄉(xiāng)共有行政權(quán)力122項(xiàng)，包含區(qū)級(jí)部門委托執(zhí)法權(quán)力7項(xiàng)（消防安全、食藥品安全、交通安全、農(nóng)機(jī)安全、規(guī)劃執(zhí)法、環(huán)境執(zhí)法、林政水行政執(zhí)法等），全年共出動(dòng)行政執(zhí)法500余次，出動(dòng)行政執(zhí)法人員1500余人次，其中食品藥品檢查100余次，安全生產(chǎn)檢查150余次，道路交通檢查100余次，規(guī)建環(huán)保檢查100余次，下達(dá)行政處罰決定7個(gè)。
（二）嚴(yán)格責(zé)任追究
執(zhí)行《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，加大對(duì)違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的自查自糾力度，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為并依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，全年共處分0人次，我鄉(xiāng)全年無執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的相關(guān)情況。
三、規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的情況
（一）開展案卷評(píng)查工作
認(rèn)真組織街道各級(jí)干部學(xué)習(xí)民法典、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)，召開案卷評(píng)查工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)往年的案卷和案例分析和評(píng)判，提高執(zhí)法人員開展案卷評(píng)查工作的業(yè)務(wù)水平和法律素養(yǎng)。
（二）組織開展執(zhí)法培訓(xùn)
結(jié)合工作實(shí)際，組織行政執(zhí)法人員參與執(zhí)法培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法流程、執(zhí)法制度以及行政監(jiān)管執(zhí)法職能職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力，努力提高全體執(zhí)法人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、存在的問題
一是執(zhí)法力量不足。具有行政執(zhí)法主體資格人員少，涉及執(zhí)法事項(xiàng)較多，人員混崗使用人員，變動(dòng)頻繁，執(zhí)法力量難成穩(wěn)固隊(duì)伍。
二是執(zhí)法水平不足。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，部分行政人員的法治思維不足，政策法律文件解讀不規(guī)范具體，處理問題緩慢。
五、下一步工作打算。
一是充實(shí)執(zhí)法力量。加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門的溝通協(xié)助，整合人力物力資源，形成執(zhí)法合力。
二是提升執(zhí)法水平。組織人員參加法治法規(guī)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法法治思維和依法行政意識(shí)。
