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黔江區水市鄉人民政府 2020年法治政府建設年度報告
黔江區水市鄉人民政府
2020年法治政府建設年度報告
水市鄉法治政府建設工作在區委、區人民政府的領導下，在區依法治區辦的具體指導下，深刻領會習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實做好法治政府建設工作。依法履行法定職責，規范行政行為，保障廣大群眾合法權益，全鄉各項事業平穩發展。現將2020年我鄉人民政府法治政府建設工作情況報告如下：
一、主要措施和工作進展情況
（一）加強組織領導，強化法治政府建設工作職責
以法治政府建設工作領導小組為核心，不斷強化對法治政府建設工作的組織領導。一是成立了由黨委書記為顧問，黨委副書記、鄉長為組長，黨委委員、人大主席、政法書記為副組長的法治政府建設工作領導小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任。將法治政府建設任務與經濟社會發展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實法治政府建設考核制度，年初把法治政府建設工作納入全鄉鄉級各部門的目標考核，細化了工作內容，夯實了工作責任。三是加大了對村（社區）、鄉級各部門法治政府建設工作的協調指導工作力度，司法所、平安辦始終保持與各村（居）委會、鄉級各部門的密切聯系，對工作中出現的問題及時介入，提供法治服務，加以指導協調，實現了對法治政府建設工作的動態管理，有效提高了行政行為的合法性，促進了全鄉法治政府建設工作的總體平穩推進。
（二）加強宣傳教育，提高法治意識
加強法治政府建設教育和培訓工作，提高法治政府建設能力。按區依法治區辦安排，結合水區鄉法治工作實際，認真抓好了憲法修正案學習、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅等重點工作的法治宣傳，利用三月法治宣傳月、青少年法治宣傳周、禁毒宣傳日等主題活動，大力開展干部群眾學法、法律“八進”活動；發揮鄉公共法律服務站、室作用，建立完善了鄉村法律顧問制度、組建了村級法律明白人隊伍；鄉村制作了大量憲法修正案、掃黑除惡等大型版面，完善了鄉政府機關、單位電子顯示屏法治宣傳內容；利用一村一法律顧問，針對鄉村法律事件利用多種宣傳形式，認真開展鄉村法治宣傳，開展掃黑除惡法治講座活動11場次，受教育人數1.5萬人次，通些這些活動，使依法治鄉氛圍更濃。
（三）推行政務公開，狠抓任務落實，開展跟蹤檢查
通過加強政務公開和信息化建設，增強公眾參與實效，對鄉級各部門、各村法治政府建設工作進行檢查。一是推進“互聯網+政務”，推動政務信息整合共享，加強政務信息主動公開，堅持以公開為常態，不公開為例外，打造“透明政府”，增強政府公信力。二是加強政民互動，全年共辦理群眾來電、網上輿情及留言等1000余項，群眾滿意度達95%。三是采取隨機的方法，對鄉級各部門、各村委法治政府建設工作進行動態監督，從群眾反映的情況中收集相關信息，尤其是法治政府建設工作中存在的問題信息，進行了有針對性的監督檢查，對檢查中發現的問題，及時做了處理。為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。
（四）開展糾紛化解，構建和諧社會
建設安定團結的和諧水市，離不開人民調解工作的深入開展。人民調解工作扎實有效開展，突出抓好星級調解室和三級調解機制建設，認真貫徹落實“村每周，鄉半月”矛盾排查化解工作制度，適時地開展重點時期社會矛盾糾紛集中排查調處活動。一年來，司法所共參與處理各類矛盾糾紛75起,復雜疑難信訪矛盾糾紛12起。截至目前，全鄉今年鄉村兩級調解組織共受理調解矛盾糾紛135起，調處成功135起，化解成功率為100%，司法所通過參與調處各類糾紛化解，做到了“小事不出組，大事不出鄉，矛盾不上交糾紛不計劃”，切實踐行“楓橋經驗”黔江實踐活動，實現了水市無民轉刑、無群體性械斗等重大治安事件。
二、存在的問題
一年來，我鄉法治政府建設工作取得了一定的成績，但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足，主要表現在：一是法治政府建設工作的推進不平衡。法治政府建設的推進程度在不同部門之間存在一定差距。二是依法決策的意識和水平還有待進一步加強。三是干部隊伍素質有待進一步提高。四是法治政府建設在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。
三、2021年工作打算
（一）堅持健全科學民主決策機制，提高決策水平。堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鄉經濟社會發展的重大決策事項、專業性強的決策事項，與人民群眾利益密切相關、涉及面廣的決策事項，與人民群眾利益密切相關、涉及面廣的決策事項，必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
（二）加強規范性文件管理和備案工作。嚴格政府規范性文件制定程序。制定和發布規范性文件，必須做到不與法律、法規、規章相抵觸，不設定行政處罰、行政許可和行政事業性收費，對法律、法規、規章已規定的行政處罰、行政許可和行政事業性收費，不改變適用條件和范圍。制定規范性文件按照調研起草、征求意見、協調分歧、法律審查、討論決定、簽發公布的程序進行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規范性文件時，堅持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
（三）加強干部隊伍建設，不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力。一是提高領導干部依法執政的能力和水平。領導干部要帶頭學習和掌握法律知識，樹立憲法和法律意識，提高依法行政的能力和水平。繼續深入推行領導干部學法制度，把法律知識培訓納入領導干部理論培訓的總體計劃，堅持每季度集中開展一次以上學法，每年舉辦一次以上法治講座。二是加強一般干部隊伍的管理和依法行政知識的培訓工作，切實增強一般干部依法行政的意識和能力。堅持學用一致原則，緊緊圍繞通用法律知識以及與本職工作有關的專門法律知識，采取自學與集中培訓相結合的方式，充分利用網絡學習平臺，繼續深入開展一般干部學法用法和依法行政的學習和培訓。
黔江區水市鄉人民政府
2021年3月4日
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