杉嶺鄉2021年法治政府建設年度報告
杉嶺鄉2021年法治政府建設年度報告
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近年來,我鄉在區委、區政府的正確指導下,按照《重慶市黔江區法治政府建設實施方案(2016-2020年)》(黔江委發〔2016〕29號)文件要求,為貫徹落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》,深入推進法治政府建設,現將2021年法治政府建設有關情況報告如下:
一、主要舉措和成效9
(一)牢固樹立法治政府建設理念。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,兌現“三個確保”,堅持法治政府、法治社會一體建設,為全面建成小康社會提供有力法治保障。
(二)健全科學民主決策機制,進一步提升行政決策水平。鄉黨委政府高度重視,結合工作實際、緊扣發展目標,制定年度法治政府建設工作計劃和目標任務,確保法治政府建設工作穩步推進,健全科學民主決策機制,強化重大決策的審查制度,在涉及鄉域內經濟社會發展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領導先期審查,最后提交鄉政府黨政班子討論決定的制度和程序,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的民主性和科學性。
(三)完善政務公開,建設陽光政府,法治政府建設扎實推進。一是積極建立健全了一整套較完整的與政務信息公開相關的辦法、細則及相關各項制度,確保行政權力公開透明;二是在堅持和完善政務公開欄這一傳統公開形式的基礎上,充分利用信息網絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網上政務公開,實現政務公開的現代化、網絡化。2021年,回復群眾來訪20余件次,回復網絡問政70余條,有效推進了行政權力公開透明運行。三是以政務公開促進文明執法,在“陽光計生”、“安全生產大檢查大執法”、信訪接待等工作過程中,不斷提高依法管理水平。
(四)深入推進行政執法體制改革,進一步規范行政執法行為。根據“誰主管誰負責”的原則,建立行政審批清單,明確行政權力、責任事項,嚴格落實行政執法責任制,進行統籌安排,各盡其責、各盡其職,形成了齊抓共管、依法治鄉的局面,進一步規范了執法行為。建立了行政執法公示制度、執證上崗制度、行政執法過錯責任追究制度、執法監督制度。
(五)加強機構隊伍建設,落實法治政府建設保障措施。一是切實加強法治宣傳教育。我鄉建立健全了領導干部、一般干部學法制度,對《新行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使全體執法干部在工作中能夠掌握好有關法律、法規和政策。二是組織人員參加全市行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。三是認真做好法治政府建設保障工作。根據工作實際,調整充實執法人員力量,為法治政府建設創造了良好的工作條件。
(六)大力開展普法宣傳工作,增強法治政府建設意識。我鄉大力開展普法宣傳,堅持全方位、多形式的宣傳,營造良好的宣傳教育氛圍。一是以集中宣傳和分散宣傳相結合的方式開展宣傳活動。在“3月法治宣傳月”、“八五”普法、“12·4憲法宣傳日”等節點,利用趕集日開展集中宣傳,向廣大群眾散發宣傳手冊等各類宣傳資料20000余份,接受群眾咨詢300余人次;平時則在集鎮、路口等醒目區域懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳標語,并將之納入常態化工作中。二是開辟宣傳專欄。以宣傳欄、黑板報、展板、廣播、LED顯示屏等為宣傳平臺,多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識,全鄉法治意識得到明顯提升。三是組織各類互動宣傳。實行鄉、村干部輪流坐班制,為群眾反映問題、獻計獻策搭建平臺;在鄉機關設立投訴電話和投訴信箱,以辦理群眾投訴,傾聽群眾意見,接受群眾監督,為法治政府建設提供了良好的群眾基礎。
(七)加強維穩建設,構建和諧杉嶺。積極發揮人民調解在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立鄉村兩級調委會,并建立星級調解室,抓好矛盾糾紛排查化解,重點排查調處征地拆遷、土地流轉、農村贍養等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛,2021年,排查調處矛盾糾紛56件,充分發揮了調解工作在穩定工作中的第一道防線的作用,切實維護了全鄉經濟社會發展的和諧穩定。
二、存在的不足
我鄉在法治政府建設上雖然取得了一定的成績,但從自身的檢查情況看,法治政府建設工作仍然存在一些不足,與經濟社會發展要求和建設法治政府的目標還存在一定的差距。主要表現在:一是部分領導干部和行政執法人員的法律專業知識水平不一,法治政府建設整體推進還不夠平衡;二是法治政府建設機制還不夠完善,在制度建設、人員配備上還有待加強;三是法治政府建設檔案材料不夠齊全,資料臺帳有待完善等。
三、下一步工作措施
(一)繼續加強組織領導,完善機制建設。按照“主要領導抓總、分管領導抓塊、職能部門包項、領導小組協調”的原則,調整充實法治政府建設工作領導小組,完善各項規章制度,針對在法治政府建設考核中發現的問題,由分管領導親自抓落實,認真制定和落實整改目標措施。建立健全科學民主依法決策機制,提高制度建設質量。要推進依法科學民主決策,規范行政決策程序,創新民主決策形式,擴大群眾的參與度;建立重要文件合法性審查制度,提高制度建設質量。
(二)繼續加強學習宣傳,提高法治政府建設意識。進一步抓好《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》、《重慶市法治政府建設實施方案》和《重慶市黔江區法治政府建設實施方案》的學習宣傳,使領導干部和行政執法人員充分認識法治政府建設的重要性,進一步增強依法執政、法治政府建設、依法辦事的觀念和自覺性。進一步健全和落實專題法制講座制度和領導干部學法制度,定期或不定期法治專題講座,提高學習教育的有效性和針對性。加大對法制干部的培養、教育、使用和交流力度,充分調動法制干部的積極性、主動性和創造性。
(三)加強監督,大力推行行政執法責任制。完善各級領導班子和領導干部績效考核辦法;制定和完善法治政府建設工作的考核監督辦法,提高政府的執行力;整合行政監督資源,大力推行行政執法責任制,嚴格過錯責任追究。
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黔江區杉嶺鄉人民政府 ??? ?
2022年1月8日??? ???? ?