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2024年法治政府建設工作報告
中共黔江區黎水鎮委員會
黔江區黎水鎮人民政府
2024年法治政府建設工作報告
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2024年，黎水鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，按照區委、區政府的安排部署，堅持依法行政，健全工作機制，提升隊伍素質，著力抓重點、補短板、強弱項，全方位提高依法行政水平，高水平推進法治政府建設。現將2024年法治政府建設情況報告如下：
一、2024年法治政府建設工作任務推進落實情況
（一）強化組織領導，法治保障體系更加完備
一是黨的領導更加有力。堅持把法治工作放在首位，將法治政府建設納入黨委、政府年度工作計劃，領導小組定期召開會議，分析、研究法治政府建設工作4次。同時，及時制定下發年度法治政府建設工作要點、推進辦法、重點任務分解等文件，進一步明確法治建設工作責任、落實具體責任、確定任務目標，堅持法治建設與中心工作同謀劃、同部署、同考核。
二是深學篤行更加扎實。通過建立健全學習習近平法治思想常態化機制，制定領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單，開展專題學法、黨內法規學習8次，黨委理論學習中心組學法7次，組織法治講座4次；組織領導干部開展法治理論知識考試，參考率、優秀率均達100%，有效推動領導干部帶頭尊法學法守法用法。
（二）完善決策機制，風險防范意識全面增強
一是依法決策深入推進。嚴格執行決策程序，完善政府工作議事規則，落實“三重一大”決策制度。完成政府法律顧問續聘，切實將政府法律顧問參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序。建立健全規范性文件合法性審查機制，及時清理廢止失效文件，實現合法性審查全覆蓋。
二是行政監督穩步提升。及時公開政府各類信息，有效提高了行政權力運行的透明度，保障群眾的知情權和監督權。同時，健全群眾投訴舉報制度，拓寬群眾監督渠道，及時受理反饋信息，依法保障群眾對行政行為實施監督的權利。
（三）規范行政執法，執法隊伍素質穩步提升
一是聚焦行政執法改革。積極抓好“大綜合一體化”行政執法改革，依托機構改革打造出一支辦案力量充足、精簡高效的執法隊伍，全面貫徹落實“一支隊伍管執法”。扎實推進“執法+監督”數字應用運行，積極開展日常巡查、“綜合查一次”、行政處罰等執法活動。
二是行政執法規范有序。強化行政執法證件管理，對全鎮行政執法人員資格進行重新審查、確認，確保行政執法人員全部持證上崗。落實行政執法三項制度，嚴格規范公正文明執法。對安全生產、食品安全、校園安全等重點領域進行專項檢查，重點解決執法檢查頻次過高、隨意檢查、重復檢查等問題，為經營主體營造公平公正公開的法治化發展環境。
三是執法素養逐步強化。強化行政執法人員培訓教育，積極組織開展2024年度行政執法人員培訓工作；定期開展《習近平法治思想學習綱要》、《行政處罰法》等法律法規學習，切實提高執法人員的專業素質和執法水平。累計開展線下培訓4次，線上培訓覆蓋全鎮13名執法人員，培訓時長達520學時。
（四）創新政務服務，營商環境生態持續優化
一是政務服務持續創新。依托“渝快辦”政務服務平臺，優化窗口設置，推進“一件事一次辦”、“一窗綜辦”，落實“好差評”評價機制，實現196件政務服務事項“掌上”可查可辦。累計受理辦結政務服務事項300余件，按期辦結率100%，群眾滿意率100%。
二是營商環境得以改善。全面落實促進民營企業經濟發展措施；推行個體工商戶登記“幫辦、代辦”服務機制，提升市場主體準入便利度，增強企業和群眾獲得感。累計新增個體工商戶28家、企業6家。
（五）強化糾紛調解，平安穩定基礎更加穩固
一是矛盾化解質效穩步提升。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立健全矛盾糾紛排查化解聯席會議機制，及時研究土地征收、婚戀家庭、人力社保等類型問題，注重預測預判預警，加強數據互聯、信息共享，形成矛盾糾紛排查化解工作合力。2024年共排查化解矛盾糾紛200余件，成功率100%。
二是信訪工作法治化全面深入。充分落實“三到位一處理”原則，將信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規定和程序得到合理合法解決。建立健全信訪工作聯席會議及辦公室，落實領導干部輪流接訪值班制度，通過開展公開接訪、帶案下訪等方式，幫助群眾把問題解決在“家門口”。
三是調解隊伍建設強本固基。選優配強人民調解員隊伍，及時調整人民調解員基本信息，現有人民調解隊伍18人。加強調解隊伍業務能力培訓，開展人民調解員集中培訓4場次，有效提升調解工作水平，實現由“有形覆蓋”到“有效覆蓋”轉變。
（六）突出宣傳引導，護航全局作用愈加凸顯
一是普法宣傳更加多元。堅持“誰執法誰普法”，推動形成融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系。充分利用三月法治宣傳月、憲法宣傳周等重要節點開展法律法規宣傳，為人民群眾搭建學法、懂法平臺，不斷提升人民群眾對法律法規的知曉率。截至目前，共開展各類普法宣傳10余場次，開展黨的二十屆三中全會精神主題宣講會30余次。
二是法治保障不斷增強。依托基層治理指揮中心，建立集法律咨詢、法律援助、人民調解、企業服務、法治宣傳等功能于一體的公共法律服務平臺，積極培育“法律明白人”18名、配備村（居）法律顧問6名，打造群眾身邊的基層法治人才隊伍，實現公共法律服務群體“零距離”。
二、主要負責人履行推進法治建設第一責任職責情況
黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設列入年度述職內容，加強對法治建設的領導。制定年度依法行政工作要點和年度普法工作計劃、普法責任清單，明確完成時限，做到重要工作帶頭部署、重大問題帶頭過問、重要事件帶頭督辦。同時，定期召開專題會議，研究部署法治政府建設重點工作，為推進法治政府建設提供有力保障、創造有利條件。帶頭開展法治理論學習，以理論學習中心組學法制度等為載體深入學習貫徹習近平法治思想、黨的二十大、二十屆三中全會精神及有關法律法規。其他班子成員全面落實“一崗雙責”，在分管工作范圍內認真履行推進法治政府建設職責，將法治政府建設要求貫穿到工作各個方面。
三、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因
一是法治思想認識不夠到位。部分干部對法治建設工作不夠重視，對法治建設在維護社會穩定、營造良好的發展環境等方面的作用認識不夠深入，缺乏學習法律法規的主動性、自覺性，運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力有待提高。
二是執法隊伍建設不夠規范。行政執法人員缺乏系統化專門化的理論素養提升和法治學習，法律業務知識儲備不足，執法水平有待提升。
三是法治宣傳效果不夠突出。法治宣傳創新性不夠，宣傳的形式、途徑和載體還較為單一，宣傳資料更新不夠及時，現代多媒體技術的運用程度不高，相對缺乏吸引力和感染力。
四、2025年推進法治政府建設的工作思路和目標舉措
2025年，黎水鎮將深入貫徹落實習近平法治思想，按照區委、區政府部署要求，圍繞重點工作，錨定法治建設目標，以法治政府建設新突破推進黎水鎮經濟社會發展邁上新臺階。
（一）鞏固思想根基，提升法治水平。堅持黨對法治政府建設的領導，將法治建設作為一項基礎性長期性工作來抓，建立健全法治建設責任體系。繼續嚴格履行法治建設第一責任人職責，切實將習近平法治思想納入學習組重點學習，堅持以問題為導向，深入推進法治政府建設，提升政府公信力。
（二）完善工作機制，形成法治合力。強化各項機制建設，為工作提供制度支撐。著力推進“大綜合一體化”行政執法改革重點任務，繼續完善大平安體系建設、基層智治體系、公共法律服務體系，繼續扎根執法隊伍正規化、行政規范化建設，持續提升法治工作水平，打造執法科學、平安高效、服務暖心的法治建設環境。
（三）加強培訓學習，增強法治力量。完善領導干部學法制度，提高領導干部參與法治建設工作的積極性，切實提高干部隊伍運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力；深入持續抓好執法人員學法用法，加強法律法規培訓學習，增強法治隊伍力量和執法隊伍力量。
（四）創新法治宣傳，提升法治影響。不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動，提高全民法律意識與法治觀念，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。
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