中共黔江區(qū)黎水鎮(zhèn)委員會黔江區(qū)黎水鎮(zhèn)人民政府2022年法治政府建設(shè)工作報告
中共黔江區(qū)黎水鎮(zhèn)委員會
黔江區(qū)黎水鎮(zhèn)人民政府
2022年法治政府建設(shè)工作報告
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2022年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黎水鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神、黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實《重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈黔江區(qū)2022年法治政府建設(shè)工作要點〉的通知》(黔江府辦發(fā)〔2022〕22號),推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作有序開展,不斷提升我鎮(zhèn)法治政府水平。現(xiàn)將黎水鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、2022年度法治政府建設(shè)工作任務(wù)推進(jìn)落實情況
(一)加強(qiáng)法治宣傳教育,營造良好氛圍
堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,將習(xí)近平法治思想納入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)課題,主要負(fù)責(zé)同志堅持領(lǐng)學(xué)帶學(xué),帶動引導(dǎo)全體黨員干部增強(qiáng)法治意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面法治建設(shè)決策部署上來。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,今年以來開展集體學(xué)法8次。做好領(lǐng)導(dǎo)干部年度法治理論知識考試工作,年度參學(xué)率、參考率和合格率達(dá)100%。組織領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加執(zhí)法證申領(lǐng)、換證考試,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識。
落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)”普法責(zé)任清單,深化普法責(zé)任制全覆蓋。深入推進(jìn)“八五”普法工作,充分利用三月法治宣傳月、憲法日等重要節(jié)點開展法律法規(guī)宣傳,積極開展重慶村居法律顧問等普法用法平臺推廣,為人民群眾搭建學(xué)法、懂法平臺,不斷提升人民群眾對法律法規(guī)的知曉率。全年,共計發(fā)放宣傳資料3000余份,重慶村居法律顧問平臺推廣注冊人數(shù)1457人服務(wù)次數(shù)157次,開展宣傳貫徹黨的二十大精神主題宣講報告會20余次,舉辦法治講座2期,組織開展法治宣傳10余次,在全鎮(zhèn)營造了尊法學(xué)法守法的濃厚氛圍,營造了全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。
(二)推進(jìn)便民政務(wù)建設(shè),優(yōu)化營商環(huán)境
政務(wù)服務(wù)高效便捷。進(jìn)一步完善公共服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能,增強(qiáng)工作人員綜合素質(zhì),改進(jìn)服務(wù)模式,持續(xù)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)效能提升,確保企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”,不斷提升群眾對政務(wù)服務(wù)工作的滿意度。
政務(wù)信息公開透明。通過公示欄、政務(wù)網(wǎng)站及時公開政府職能、財政預(yù)算、重大建設(shè)項目、涉農(nóng)資金等信息,持續(xù)提升信息發(fā)布質(zhì)量,積極回應(yīng)民眾關(guān)切,保障群眾對工作政策、工作動態(tài)了解及時、查找便捷、監(jiān)督有力。推動政府信息公開工作規(guī)范化、制度化運作。2022年,我鎮(zhèn)通過政務(wù)網(wǎng)站主動公開政策文件10個、基層政務(wù)公開信息32條。
(三)健全依法行政機(jī)制,提升決策水平
完善法律顧問工作機(jī)制。與律師事務(wù)所簽訂《聘請常年律師服務(wù)合同》,聘用專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,參與法律評估,提供法律咨詢,接受委托,代理訴訟、仲裁、調(diào)解活動及其它法律事務(wù)。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用。依法處置歷史遺留問題及疑難雜癥案件,保障了各項工作依法規(guī)范推進(jìn)。
重大行政決策科學(xué)民主合法。積極貫徹落實《重慶市重大決策程序規(guī)定》,制定“三重一大”決策制度,建立行政決策集體研究決策與合法性審查制度。對重大事項行政決事項,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,扎實穩(wěn)步推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量,嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件合法性審核制度,健全動態(tài)清理和制發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮規(guī)范性文件指導(dǎo)、促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。
(四)規(guī)范履行行政職責(zé),落實行政執(zhí)法
積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,在優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、健全執(zhí)法力量、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督上下功夫。一是進(jìn)一步深化執(zhí)法體系改革,建立健全行政執(zhí)法案件移送、執(zhí)法協(xié)同協(xié)作、爭議協(xié)調(diào)工作機(jī)制。二是進(jìn)一步配齊配強(qiáng)執(zhí)法工作隊伍。常態(tài)化開展各類執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,組織發(fā)動行政執(zhí)法人員積極參與行政執(zhí)法考試。三是進(jìn)一步落實行政執(zhí)法“三項制度”,行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,做到亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,拍照留存。聚焦道路交通、森林防火、食藥品安全等重點領(lǐng)域切實加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,及時查處違法行為。
(五)強(qiáng)化矛盾糾紛化解,維護(hù)社會穩(wěn)定
建立健全矛盾排查化解機(jī)制,加快矛盾糾紛排查化解速度。堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”原則,嚴(yán)格落實“兩排查一分析”制度,指定專人負(fù)責(zé),對排查出未化解的矛盾糾紛逐一登記,逐一梳理,逐一分析研判,逐一化解銷號,做到件件有分析,事事有著落。全年,共計排查化解矛盾糾紛32件,化解率達(dá)100%。
完善公共法律服務(wù)體系建設(shè),提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。建立 “一村(社區(qū))一法律顧問”制度,全鎮(zhèn)6個村(社區(qū))均聘請了法律顧問,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)法律服務(wù)“全覆蓋”。完成鎮(zhèn)、村兩級公共法律服務(wù)中心(站)建設(shè),形成了以鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心為支柱,以村(社區(qū))公共法律服務(wù)站為基礎(chǔ)的公共法律服務(wù)體系。充分挖掘基層法律服務(wù)潛力,選拔法律明白人18人,開展集中培訓(xùn)1次。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)情況
黎水鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治建設(shè)列入年度工作重點,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志切實履行第一責(zé)任人職責(zé),對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,班子其他成員對分管領(lǐng)域的依法行政工作及時部署、及時督促,切實把法治建設(shè)的各項要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和日常管理中,積極為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。全年專題研究法治工作11次。健全法治政府建設(shè)工作機(jī)制,成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記、政法委員任副組長,各村(社區(qū))黨組織書記、各站辦所中心及鎮(zhèn)級各部門負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。細(xì)化制定了《黎水鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作年度計劃》,對法治政府建設(shè)工作進(jìn)行全面安排,做到年初有計劃、階段有重點、事事有安排,有力地保證了法治政府建設(shè)各項工作有序有效展開。認(rèn)真實施鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和個人述職述廉述法制度,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法行政意識。
三、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
在開展法治政府建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足之處,主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法隊伍建設(shè)仍需加強(qiáng),依法行政能力和水平有待進(jìn)一步提高;二是部分干部職工對普法工作思想不夠重視,法治學(xué)習(xí)主動性、自覺性不夠;行政執(zhí)法部門仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效等。三是行政決策聽證機(jī)制、專家論證機(jī)制、合法性審查機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
四、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路目標(biāo)舉措
一是進(jìn)一步深化法治政府建設(shè)。以推進(jìn)依法行政能力建設(shè)和法治政府建設(shè)為目標(biāo),以完善依法行政制度體系、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點,健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查制度,自覺接受人大監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督,有效化解矛盾糾紛,全面依法行政,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。健全行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度,有計劃、有步驟地加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”相關(guān)規(guī)定。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育。緊緊圍繞“八五”普法的工作部署,廣泛開展普法宣傳教育,增強(qiáng)群眾法治觀念及利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想及依法行政相關(guān)法律法規(guī)知識。
2023年我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)工作力度,按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,圍繞重點工作,堅持問題導(dǎo)向,不斷完善依法行政制度體系,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程,為推動邃美黎水高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)法治保障。
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