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黔江區金溪鎮人民政府關于印發《2024年農作物秸稈綜合利用工作方案》的通知
金溪府發〔2024〕57號
黔江區金溪鎮人民政府
關于印發《2024年農作物秸稈綜合利用工作方案》的通知
各村（居）委，鎮級相關部門：
為進一步推進秸稈綜合利用工作，有效改善轄區環境，推進農業可持續性發展，根據相關文件精神并結合我鎮實際，特制定我鎮2024年農作物秸稈綜合利用工作方案如下。
一、秸稈利用現狀
我鎮2024年農作物播種面積0.9萬畝左右，秸稈總量0.8萬余噸。轄區秸稈利用的方式主要有秸稈還田、飼料化利用、燃料化利用、基料化利用等方式。
二、總體思路、基本原則和工作目標
（一）總體思路及工作思路。認真貫徹落實市、區級關于進一步加快推進農作物秸稈綜合利用文件，明確分工，加強配合，建立農作物秸稈綜合利用協調機制，形成共同推進秸稈綜合利用的格局，以政府引導、市場運作、多元利用、疏堵結合、以疏為主的工作原則，推進轄區秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化利用，加快推進秸稈綜合利用產業化，促進農民增收、環境改善和農業可持續發展。
（二）主要目標。全鎮2024年度秸稈綜合利用率目標提升至95%以上，秸稈綜合利用能力進一步提升，建立較為完善的秸稈田間收集、處理、利用模式；市場主體逐步壯大，形成布局合理、利用方式多樣、效益顯著的秸稈綜合利用格局。
三、主要任務
（一）建立資源臺賬，推動信息化管理。建立科學的秸稈產量與利用情況調查統計信息平臺。以村居為單位，摸清資源底數，掌握利用情況，按包片負責制的原則，對農作物秸稈的產生量、還田量、離田利用量等基礎數據，為黨委政府制定秸稈綜合利用政策、規劃布局、產業發展等提供支撐。
（二）堅持農用優先，合理選擇技術模式。立足全鎮秸稈資源種類和資源分布特點，在做好傳統高茬收割、秸稈覆蓋還田等技術模式的基礎上，結合各地實際，因地制宜開展秸稈利用技術推廣，宜肥則肥，宜畜則畜，科學確定利用方向。
四、主要措施
圍繞秸稈五化收儲運等領域，大力推廣秸稈用量大、技術成熟和附加值高的綜合利用技術，因地制宜地實施重點建設工程及項目，推動秸稈綜合利用試點示范。
（一）重點推進秸稈還田肥料化利用。我鎮秸稈還田利用量達70%。主要以水稻、玉米、油菜、薯類等農作物秸稈為主，充分利用國家農機購置補貼政策，加大秸稈機械化還田新機具、新技術推廣，鎮農業中心對購買使用滅茬機、秸稈粉碎還田機、旋耕埋草機、鍘草機等秸稈綜合利用機械的實行補貼，應補盡補。核定秸稈還田機械作業補貼，應嚴格核查還田質量標準。針對水稻、玉米、油菜等糧油作物，積極推廣利用基肥、秸稈腐熟劑、田間堆漚池等秸稈腐熟還田技術，探索推廣秸稈生物反應堆技術。
（二）大力推進秸稈燃料利用。推廣秸稈燃料化利用，既可有效減少一次性能源消耗，又可減輕污染。在玉米、水稻等農作物主產鎮和蠶桑園鎮，鼓勵經營主體以農作物秸稈和桑枝為原材料生產新型清潔能源生物質燃料。
（三）積極推廣秸稈飼料化利用。充分利用秸稈飼料化，是提高秸稈綜合利用率的有效途徑。要結合我鎮草食畜牧業發展規劃，大力推廣秸稈“三貯一化”技術和秸稈養殖技術。鼓勵養殖戶利用農作物秸稈發展牛羊等草食畜牧業生產，對興建秸稈“三貯一化”設施的草食畜牧業養殖項目，要優先立項，實行政策傾斜。積極抓好種植業和養殖業在農作物飼料化利用上的對接服務，開展專用青貯玉米種植及糧飼輪作種植試點示范，支持種植養殖大戶或專業合作社開展秸稈飼料化的商品化生產，提高秸稈飼料化應用比例。
五、保障措施
（一）加強組織領導。鎮黨委政府成立農作物秸稈綜合利用工作領導小組，由鎮長任組長，分管農業領導任副組長，鎮農業中心、鎮執法隊、鎮鄉建中心等為成員，領導小組下設辦公室在鎮農業中心，由農業中心主任兼任辦公室主任。農作物秸稈綜合利用工作實行分片包鄉責任制，鎮農業服務中心具體負責抓好本鎮農作物秸稈綜合利用工作。
（二）加強統籌協調。在鎮政府統一領導下，鎮農作物秸稈綜合利用工作領導小組要立足當前、謀劃長遠，結合本鎮實際，加強秸稈資源調查，積極參與秸稈綜合利用規劃的制訂。積極探索研究適宜本地的農作物秸稈綜合利用技術和質量標準，建立相應管理模式和技術路線，推動秸稈綜合利用規模化、產業化。
（三）加強宣傳培訓。鎮人民政府農業中心加大對廣大農民的宣傳培訓力度，利用農業科技培訓、新型職業農民培訓、田間地頭問診、廣播、網絡信息，印發宣傳專刊、科技小報、知識手冊等多種形式，積極推廣秸稈綜合利用模式和技術，大力宣傳秸稈綜合利用的重要意義，努力營造“綜合利用利國利民，資源節約保護環境”的濃厚輿論氛圍。
（四）加強科技服務。鎮農業科技人員要深入田間地頭開展農機與農藝結合的各項科技服務，推廣成熟的作業模式、先進適用的農機具及多種綜合利用方式，不斷提高農民、專業合作組織以及其它市場主體主動參與秸稈綜合利用的積極性。
黔江區金溪鎮人民政府
2024年4月28日
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