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黔江區金溪鎮人民政府

2024年度行政執法工作情況的報告

2024年，在區委、區政府的正確領導下，金溪鎮深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平法治思想，積極推進基層法治政府建設，嚴格落實上級部門關于綜合行政執法的各項決策部署，推進綜合行政執法改革和我鎮綜合行政執法各項工作。現將全年行政執法情況報告如下：

一、2024年度工作開展情況

（一）強化組織領導，高位推動落實。充分發揮黨委在推進依法行政執法的領導核心作用，緊扣高質量發展首要任務，統籌謀劃、分析研判法治建設重點工作，將行政執法工作列入重要議事日程。建立鎮綜合行政執法領導小組，黨委書記和鎮長切實履行黨政領導干部行政執法第一責任人責任，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，自覺運用法治思維和法治方式謀劃推動各項工作高質量發展。并定期聽取工作匯報，及時研究解決工作推進過程中存在的問題，強力推動行政執法落地見效。

（二）強化法治思維，筑牢思想根基。將學習習近平法治思想及相關法律法規規章制度，納入黨委理論學習中心小組和領導干部的學習重要內容，把落實領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度擺在重要位置，制定年度普法計劃、及時調整普法責任清單，常態化開展干部法治專題培訓、學法考試等活動。推動領導干部帶頭遵規學規守規用規、尊法學法守法用法。有效提升全體干部職工的法治思想，大力提升了干部的法治意識、法治思想、法治能力，進一步增強全體干部學法、守法、用法的自覺性，逐步形成“辦事依法、遇事找法、破題用法”的工作氛圍，較好的推進了行政執法工作。

（三）強化依法行政，嚴守“三項制度”。一是嚴格落實行政執法公示制度。在鎮政府政務公開欄，按照事前、事中和事后執法信息公開的要求主動公示，依法保障群眾的知情權和監督權。二是嚴格執行執法全過程記錄制度。通過文字、音像等方式全過程記錄現場執法、調查取證、送達等行政執法過程，保證行政執法活動合法有效。并制定了相應的記錄管理制度，規范記錄的存儲、使用和管理，確保執法過程可追溯。三是全面推行重大執法決定法制審核制度，明確重大執法決定的范圍和審核流程，保證決策程序的規范化、民主化、合法化，形成科學合理的內部監督制約機制，確保執法決定合法合理。全年共組織開展食藥品安全、安全生產、道路交通、環保等執法檢查500余次，下達行政處罰決定155個，未發生行政訴訟、行政復議案件。

（四）強化人員培訓，提升執法質量。一是強化思想政治教育、職業能力培訓、反腐倡廉教育，進一步提升綜合執法隊伍依法履職能力和法律素養。組織全體執法人員深入學習貫徹落實黨的二十大及行政執法方面的法律法規和政策規定，進一步提升執法隊伍的法治思想和政治素養。讓執法干部在日常工作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策解決問題，切實增強依法行政的能力。二是通過案件審查、案件評查、案件自評等方式，深入剖析、理解法律原理、執法程序、證據收集以及裁決依據等，強化依法行政意識，提高執法辦案能力。嚴厲打擊各類違法行為，加強土地管理、環境保護、林業資源、市場監督管理等日常巡查工作，在“源頭”“苗頭”上遏制違法行為發生，做到“早發現、早制止、早整治”。

（五）強化普法宣傳，營造法治氛圍。一是加強轄區群眾普法教育力度。結合我鎮村民實際需求，有針對性地宣傳與村民群眾密切相關的法律法規。二是積極發揮黨員模范帶動作用。通過培訓，進一步提升黨員干部的法治素養，以點帶面提升群眾尊法知法守法意識。三是全面實施“八五”普法規劃，緊扣重點內容，深入開展主題普法宣傳活動。把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等作為年度宣傳重點內容進行宣傳、貫徹，通過普法“十進”行動，進行普法宣傳，形成普法規模效應。

（六）強化多元化解，維護和諧穩定。積極整合調解資源，探索人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動工作機制，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，以及教育、協商、疏導等辦法，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。采取領導包案化解、分管部門配合的方式化解信訪積案、重大矛盾糾紛。制定化解方案，確保問題化解到位、解決到位；提前介入重點行業領域或可能引發涉穩問題的苗頭性、傾向性問題，防止問題疊加與矛盾激化，力爭做到矛盾隱患早排查、早發現、早處理，2024年，全鎮排查化解各類矛盾糾紛及信訪事項11宗。

二、行政執法存在的突出問題及原因分析

一是依法行政能力有待提升。目前領導干部的法律意識、法治觀念與過去相比已有較大進步，但因機構改革下放職權等變動，需更加系統深入地學法用法，掌握各項行政職能的辦理流程，確保具體行政行為的合法性與合理性。二是普法宣法力度有待加大，法治宣傳工作形式單一，需進一步創新普法宣傳方式，提高普法宣傳的針對性和實效性，讓法律知識真正深入人心，成為群眾自覺遵循的行為準則。三是法律專業人才相對匱乏，專業隊伍力量仍然薄弱。因我鎮村（社區）數量多，人口基數大，涉及矛盾糾紛調解工作量大，且法律人才隊伍力量較薄弱，現有工作隊伍難以滿足日益增長的法治工作需求。

三、下一步工作打算

下一步，我鎮將持續深入學習貫徹習近平法治思想，全面推進我鎮行政執法工作落實。一是不斷完善學習制度，堅持以學促改、以學助推，切實提升行政執法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力。二是嚴格規范信息公開流程，加強制度建設，完善行政執法程序，使執法更加專業化、透明化、規范化。三是強化全民普法宣傳教育工作。多渠道、多方式、有計劃的推進全民普法教育工作，提升轄區干部群眾法律法規的知曉度，增強學法守法用法的自覺性和主動性。