黔江區金溪鎮人民政府 2022年度行政執法工作情況報告
黔江區金溪鎮人民政府
2022年度行政執法工作情況報告
2022年,在區委、區政府的正確領導下,我鎮深入貫徹落實習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神和中央、市、區關于推進依法行政的重要決策部署,圍繞完善執法程序、落實三項制度和做好執法檢查等重點工作,明確職責任務,認真組織落實,全面推進行政執法工作。現將2022年行政執法工作報告如下:
一、工作開展情況
(一)全面推行行政執法公示制度。按照事前、事中和事后執法信息公開的要求,及時制定了全面推行“三項制度”的工作實施方案,通過全面推進行政執法信息公示,依法保障群眾的知情權和監督權。一是強化事前公開。在政府信息公開平臺上,全面公開本單位執法人員、行政權責事項清單、“雙隨機”抽查事項清單等信息的相關情況;按照自身權限,編制服務指南、執法流程圖,在單位公示欄及專屬網頁公示的相關情況。二是規范事中公示。貫徹執行亮證執法制度的相關情況;在執法過程中保障行政相對人的知情權,主動出具執法文書,告知當事人執法事由、依據、權利義務等內容的相關情況;在政務服務窗口,公示崗位職責、申請材料示范文本、咨詢服務等信息,以便利當事人的相關情況。三是加強事后公開。及時在專屬網頁公開行政許可、處罰、檢查等執法決定或結果的相關情況,廣泛接受群眾監督。全年共開展食藥品安全、道路交通、安全生產、環保等執法檢查921次,下達行政處罰決定131個。
(二)全面推行執法全過程記錄制度。行政執法全過程記錄已通過文字、音像等方式,保證行政執法活動合法有效。行政執法紙質文書格式和電子信息格式,嚴格執行統一格式文書標準。確保行政執法文字記錄、音像記錄規范、合法、安全、有效。對于現場執法、調查取證、送達等易引發爭議的執法過程,利用文字或者錄音錄像進行全面有效記錄的相關情況。重視對行政執法全過程記錄信息的保存和管理,將案件及時歸檔、存儲,實現全過程留痕和可回溯管理。我單位共有行政執法記錄儀4臺,全年對12件案件開展影音記錄,形成音像記錄12份。
(三)全面推行重大執法決定法制審核制度。對涉及我鎮社會發展和管理中的重大問題,建立重大行政決策的合法性審查制度。在作出重大執法決定前,廣泛征求相關單位、科室意見建議,并聘請律師事務所律師對我鎮行政行為進行合法性審查,有效避免行政訴訟行為的發生,保證決策程序的規范化、民主化、合法化,形成科學合理的內部監督制約機制,保障重大執法決定的合法性和合理性。2022年,未發生行政訴訟、行政復議案件。
(四)全面落實行政執法責任制。以現行有效的法律、法規、規章以及單位的“三定”方案為依據,清理審查機構性質,梳理機關及下屬單位的執法依據,核實執法人員證件基本信息。建立完善行政執法權責清單動態調整機制,并及時向社會公布,確保權責事項的實用性、時效性和準確性的相關情況。嚴格執行《重慶市行政執法責任制條例》,加大對違法或者不當行政執法行為的自查自糾力度,全年共開展食藥品安全、道路交通、安全生產、環保等執法檢查921次,下達行政處罰決定131個,實現不當行政執法行為“零發生”。
(五)全面加強執法隊伍建設。
切實強化法制教育和培訓,堅持以習近平法治思想為指導,組織全體執法人員深入學習貫徹落實黨的二十大和中央全面依法治國工作會議精神,大力弘揚憲法精神,不斷提升執法隊伍的法治思想和政治素質。建立了行政執法人員培訓制度,分級分類組織執法干部認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定,使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力,努力提高全體行政執法干部的整體素質。積極開展反腐倡廉教育,提升綜合執法隊伍整體形象。
二、存在的問題
一是基層執法人員法律知識比較薄弱,法制審核人員緊缺,執法水平有待進一步提升。二是部分農村群眾法律意識較為淡薄,法治政府建設的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不夠廣泛。
三、下一步工作打算
(一)持續加強執法隊伍能力提升。加強與上級執法部門的溝通協調,通過邀請上級部門指導和派員到上級部門學習等方式增強下放執法權的銜接。將執法過程全記錄制度運用到每一次執法過程中,加強對執法案卷的審查工作。繼續加強執法人員的培訓,提高執法人員的法律知識水平和執法業務水平,力求建立一支公正文明的執法隊伍。
(二)持續加強法治教育。引導干部職工自覺加強法治學習教育和行政執法理念教育,不斷提高工作人員運用法治思想和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。
(三)持續加強法制宣傳工作。加大對法制宣傳經費投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,深入淺出地讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識,從側面推進法治政府建設。