黔江區(qū)黃溪鎮(zhèn)2021法治政府建設(shè)情況報(bào)告
2021年，黃溪鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推動(dòng)我區(qū)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)好局、起好步提供有力法治保障。
一、法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況
（一）科學(xué)民主決策情況。進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，尤其是涉及社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面事項(xiàng)，都進(jìn)行合法性、合理性、可行性研究，都進(jìn)行了聽(tīng)證。通過(guò)聽(tīng)證增強(qiáng)了工作透明度，調(diào)動(dòng)了群眾參政議政的積極性，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧，促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
（二）制度建設(shè)情況。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及重大民生事項(xiàng)的規(guī)范性文件，都按照法定要求進(jìn)行咨詢(xún)論證，征求部門(mén)意見(jiàn)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)共接收區(qū)級(jí)規(guī)范性文件征求意見(jiàn)稿2件，均按規(guī)定時(shí)間及時(shí)回復(fù)。我鎮(zhèn)制定、修改規(guī)范性文件均集體研究討論決定，并提請(qǐng)法制辦審核。
（三）轉(zhuǎn)變政府職能情況。一是認(rèn)真梳理權(quán)力清單。按照建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府和法治政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確政府及相關(guān)科室的法定責(zé)任，建立崗位責(zé)任制，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政等行為。逐步建立政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化政府執(zhí)行職責(zé)的規(guī)范化，目前正在梳理。二是政務(wù)信息及時(shí)公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)政府政務(wù)信息公開(kāi)制度，定期將涉農(nóng)資金、社會(huì)救助、為民辦實(shí)事、階段性工作等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)。三是政府服務(wù)體系健全。按照“公正、便民、廉潔、高效”的原則，建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)便民服務(wù)中心，落實(shí)社保、民政等便民服務(wù)窗口，公開(kāi)完善了各項(xiàng)制度和辦事程序，制定了來(lái)訪(fǎng)接待、服務(wù)登記、事項(xiàng)辦理、值班坐崗等制度，同時(shí)將重要的規(guī)章制度上墻，要求每位干部照章辦事，全程監(jiān)督、公開(kāi)辦事。四是政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性必選。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性必選制度，政府辦公設(shè)備申請(qǐng)政府采購(gòu)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程等各類(lèi)建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)，一般性項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性必選，做到合法、公平、公正。
（四）行政執(zhí)法情況。我鎮(zhèn)設(shè)有執(zhí)法隊(duì)1個(gè)，執(zhí)法人員4人，按照區(qū)法制辦的要求，每年要求執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。
（五）社會(huì)矛盾糾紛防范和化解。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好道路交通、消防等安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，加大矛盾糾紛排查和源頭治理，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展。建立信訪(fǎng)接待中心，依法處理信訪(fǎng)案件，共受理來(lái)訪(fǎng)件12件，辦結(jié)10件。排查各類(lèi)矛盾糾紛60起，全部調(diào)解成功。今年以來(lái)，未發(fā)生影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的重大刑事案件、治安案件和重大群體性事件。全面推行“網(wǎng)格化”管理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，特別是今年推行全民反詐工作，提高群眾的法治意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化了我鎮(zhèn)的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
（六）依法行政建設(shè)情況。今年是“八五”普法的開(kāi)局之年，我鎮(zhèn)擬好“八五”普法工作計(jì)劃，制定“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單，填寫(xiě)好普法工作申報(bào)表，申報(bào)表已交司法局審核。今年以來(lái)，組織鎮(zhèn)干部參加學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，督促鎮(zhèn)干部做好法律筆記，組織鎮(zhèn)干部進(jìn)行法律知識(shí)競(jìng)賽，組織鎮(zhèn)村干部開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)8次，發(fā)放宣傳資料1200余份，增強(qiáng)了鎮(zhèn)干部的法治意識(shí)，提高了依法行政能力。
（七）黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)情況。按照“兩公開(kāi)、一監(jiān)督、民主管理政務(wù)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，做到公開(kāi)面達(dá)100%，公開(kāi)規(guī)范化達(dá)90%以上，增強(qiáng)了各項(xiàng)事務(wù)、工作的透明度，拓寬民主監(jiān)督渠道，取得了明顯成效。一是對(duì)各科室公開(kāi)的基本要求、內(nèi)容、形式等作出規(guī)范，明確辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時(shí)限等。二是保障群眾的民主權(quán)利，完善重大事項(xiàng)一事一議制度、村干部述職述廉制度和民主評(píng)議制度。三是設(shè)立規(guī)范統(tǒng)一的公開(kāi)欄，在政府門(mén)口設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，鎮(zhèn)黨委、政府除涉密的一切黨務(wù)政務(wù)信息全部公開(kāi)；各村（社區(qū)）設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公開(kāi)欄，保證了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，讓群眾明白，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題及原因
我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是離上級(jí)要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)深度不夠，自全區(qū)開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)雖然加強(qiáng)了法治宣傳，組織鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)，但是學(xué)習(xí)的時(shí)間少、學(xué)習(xí)的深度不夠，對(duì)法律知識(shí)掌握得少，向群眾輸送的法律知識(shí)不多，群眾的法治意識(shí)不強(qiáng)，仍有群眾不顧法律無(wú)理上訪(fǎng)。二是創(chuàng)新力度不夠，領(lǐng)導(dǎo)工作太忙無(wú)暇思考如何創(chuàng)造性的開(kāi)展法治政府各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題研究不夠，解決的辦法思路不寬。三是普法宣傳力度不夠大，雖然鎮(zhèn)政府采取了入戶(hù)宣傳、集中宣傳等活動(dòng)，但是效果不明顯，普法教育形式比較單一。
三、下一步工作措施
（一）抓好重點(diǎn)。落實(shí)法治政府重要文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)干部法治觀念，增強(qiáng)群眾學(xué)法用法水平，推動(dòng)法治政府建設(shè)。
（二）加強(qiáng)宣傳。突出“法治”主題，中分運(yùn)用各類(lèi)載體，戶(hù)外廣告、LED顯示屏、微信、抖音等，全方位、多形式開(kāi)展宣傳工作。
（三）注重實(shí)踐。大力推行依法行政，堅(jiān)持法治宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，教育群眾知法、守法，依法合理訴求，嚴(yán)厲打擊無(wú)理上訪(fǎng)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升法治政府知法能力，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)依法治理工作再上新臺(tái)階。
