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中共黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)委員會

黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)人民政府

關于2023年度法治政府建設情況的報告

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2023年，黑溪鎮(zhèn)堅持深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，嚴格按照《重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈2023年全區(qū)法治政府建設工作要點〉的通知》（黔江府辦發(fā)〔2023〕27號）文件要求，認真落實全區(qū)推進法治政府建設工作的各項安排部署，積極推行學法普法活動，規(guī)范行政執(zhí)法行為，自覺接受社會監(jiān)督，努力提高行政效能，保障各項工作有序開展?，F(xiàn)將黑溪鎮(zhèn)2023年度法治政府建設工作情況匯報如下：

一、2023年工作開展情況

（一）強化組織領導，建立健全組織機構

一是黨政主要領導切實履行法治建設第一責任人職責，將全面依法治國和法治政府建設納入黨委重要議事議程，堅持把法治建設工作與經(jīng)濟社會工作同部署、同推進、同考核，定期聽取有關法治政府建設情況匯報，定期研判分析法治政府建設存在問題，提出有效意見和建議，推動法治政府建設各項工作落到實處。

二是領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”，加強對分管科室人員的管理，加強法治政府建設相關任務的督促落實，著力營造全員學法、遵法、守法的良好氛圍。

（二）著力細化措施，狠抓法治隊伍建設。

一是加強全體干部職工法治教育。堅持個人自學與集中學習結合、學習理論與調查研究結合，建立健全領導干部帶頭學法制度，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神特別是關于全面依法治國的重要論述，自覺運用習近平總書記全面依法治國的新思想、新觀點、新論斷、新要求武裝頭腦。

二是嚴格落實領導干部學法制度。領導干部每季度至少進行1次法治專題集中學習，加強對憲法以及相關行政法律法規(guī)的學習。積極組織全體干部參加區(qū)司法局組織的2023年度法治理論考試，切實推進以考促學、以學促用，并認真開展領導干部年度述法工作。

三是強化法治隊伍建設。由鎮(zhèn)平安辦、應急辦、司法所、派出所等12名工作人員成立鎮(zhèn)級法治宣講小分隊，深入各村民小組開展法治宣傳。各村（社區(qū)）以村調解室為基礎建立了法治工作站，配齊18名法律明白人，39名網(wǎng)格長為法治宣傳員，負責法治宣傳、收集民情、矛盾糾紛調解等工作。做好行政執(zhí)法人員證件到期的換證工作，組織相關人員參加培訓和考試，強化行政執(zhí)法人員執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。

（三）依法行政決策，促進執(zhí)法規(guī)范開展

一是切實提高行政決策水平。充分發(fā)揮法律顧問參謀作用，實行法律顧問制，聘請專業(yè)律師為我鎮(zhèn)法律顧問，與鎮(zhèn)村簽訂法律顧問協(xié)議書，邀請法律從業(yè)人員參與處理我鎮(zhèn)法律事務，為我鎮(zhèn)重大決策提供法律建議，發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。

二是切實提高行政執(zhí)法水平。嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，強化行政執(zhí)法事前公開、規(guī)范事中公示、加強事后公開。

三是梳理和優(yōu)化政務服務。對照法律法規(guī)、規(guī)章和“三定”方案等各類規(guī)范性文件，結合行政許可事項要求，進一步規(guī)范工作程序，明確辦事依據(jù)和申請條件，精簡業(yè)務環(huán)節(jié)，優(yōu)化業(yè)務流程，提升服務水平，提高群眾滿意度。

（四）加大普法教育，營造良好法治氛圍

嚴格按照年初制定的普法計劃，加強內(nèi)部學法、行業(yè)普法和青少年普法。落實黨委理論學習中心組集體學法制度和國家工作人員日常學法制度，組織領導干部、工作人員深入學習憲法和基本法律；結合法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)等活動，引導社會公眾尊法學法守法用法，增強法治意識，增強法治觀念。今年以來，聯(lián)合派出所、司法所，深入村民小組開展普法宣傳49場次，開展趕場日集中宣傳6場次，發(fā)放宣傳資料10000余份，到校園上法治課4次，解答群眾法律咨詢120余人次，轄區(qū)群眾法治意識得到明顯提升。

（五）依法化解矛盾，維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定

一是建立信訪工作制度，暢通信訪渠道，引導群眾依法合理表達訴求。今年以來，我鎮(zhèn)共受理群眾來訪170余人，開展領導干部接訪下訪510余次，受理上級交辦信訪件7件，辦結率達到了100%。

二是踐行“楓橋經(jīng)驗”黔江實踐，建立健全矛盾糾紛多元調解機制。進一步加強完善鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制。對矛盾糾紛排查調處實行動態(tài)管理，做到情況明，底數(shù)清，全年有效化解各類社會矛盾252件，矛盾糾紛的化解率大幅提高。

二、存在不足

一是行政執(zhí)法人員的法律專業(yè)知識水平不一，法治政府建設整體推進還不夠平衡；二是普法教育形式比較單一，創(chuàng)新不夠、聯(lián)動不夠，干部職工運用法律思維和法律手段解決問題的能力不夠高。

三、2024年工作計劃

（一）進一步健全法治政府建設機制。根據(jù)工作實際，探索建立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，健全完善規(guī)范性文件管理辦法和公平性審查辦法，進一步夯實依法行政、依法決策、規(guī)范執(zhí)法的制度保障。

（二）扎實開展干部職工學法用法活動。依靠現(xiàn)有干部隊伍，繼續(xù)深化法治能力建設，嚴格執(zhí)行黨委理論學習中心組學習制度，不斷提高領導干部依法治國、執(zhí)政為民的觀念，提高依法決策、依法辦事和依法行政的能力。加強干部職工法律意識，利用支部學習開展學法活動，每季度組織學習《中華人民共和國憲法》《公務員法》以及與業(yè)務相關的法律法規(guī)1次以上，增強干部職工按照法定權限和程序履行職責、行使權力的自覺性。

（三）持續(xù)推進法治宣傳活動。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和社會熱點問題，通過多種渠道，廣泛開展法治宣傳活動，進一步擴大公共場所法治宣傳教育的覆蓋面，提高轄區(qū)群眾的法律意識。