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黔江區人民政府馮家街道辦事處關于印發馮家街道2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知
馮家辦事處發〔2022〕80號
黔江區人民政府馮家街道辦事處
關于印發馮家街道2022年秋季動物疫病綜合
防控行動方案的通知
各村（居）委：
為切實做好2022年秋季動物疫病綜合防控工作，及時建立有效免疫屏障，有效預防、控制重大動物疫病，確保畜產品質量安全、畜牧業發展安全、公共衛生安全和生態環境安全，特制定了《馮家街道2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案》，現印發給你們，請認真組織實施。
黔江區人民政府馮家街道辦事處
2022年9月13日
馮家街道2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案
為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》《重慶市無規定動物疫病區管理辦法》《2022年重慶市動物疫病強制免疫計劃》以及《重慶市黔江區2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案》（黔江動防辦發〔2022〕11號），結合當前動物疫情形勢和生產流通狀況，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實中央農村工作會議和市第六次黨代會、市委農村工作會議精神，緊緊圍繞“保供固安全、振興暢循環”工作定位，堅持人病獸防、關口前移，預防為主、應免盡免的原則，統籌抓好非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病以及高致病性禽流感、牛羊“兩病”、狂犬病等人畜共患病防控工作，努力確保畜牧業發展安全、畜產品質量安全、公共衛生安全和生態環境安全。
二、時間安排
秋防行動時間統一定為9月20日—10月10日。
三、行動目標
（一）強制免疫目標。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫密度應常年保持在90%以上，應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率應常年保持在70%以上；豬瘟、狂犬病應免疫密度達到100%，豬瘟免疫抗體合格率應常年保持在70%以上。
（二）清洗消毒目標。畜禽圈舍清洗消毒面達到100%。
（三）疫病宣傳普查目標。畜禽養殖場戶動物疫病的宣傳排查面達到100%；對普查發現的動物疫病規范處置率達100%。
（四）防疫監管目標。畜禽養殖場戶監督檢查面達到100%，發現違法違規行為處理率達到100%。
四、行動內容
堅持常年防疫與季節防疫相結合，在抓好常年防疫工作的基礎上，按照“動物防疫工作地方政府負總責，生產經營者承擔主體責任，相關部門各負其責”的要求，集中抓好以下5個方面工作。
（一）抓好基礎免疫，做到應免盡免。根據農業農村部和市農業農村委的規定并結合本區實際情況，對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病、豬瘟分類實施強制免疫。對高致病性豬藍耳病，要指導養殖場戶根據疫病流行狀況選擇是否自行開展免疫。強制免疫實行分類管理，對大型養殖場（含“先打后補”養殖場）實行“督促免疫”；對中小型養殖場實行“指導免疫”；對散養戶，鼓勵其在基層獸醫的指導下自行免疫，確無能力的可“代行免疫”，且嚴格遵守《農村散養生豬強制免疫注意事項》。免疫同時，要做好畜禽標識佩戴和免疫信息錄入等工作。免疫結束后，對所有養殖場和散養片區開展免疫效果監測評價工作，對漏免、補欄和免疫抗體不達標畜禽及時補免并重新檢測。
（二）抓好消毒滅源，凈化養殖環境。按照預防與凈化、消滅相結合的方針，秋防期間集中開展一次大清洗大消毒行動。要督促養殖、流通、屠宰、無害化處理等環節的生產經營者做好日常清洗消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到重點環節、重點場所、重點區域全覆蓋，有效切斷動物疫病傳播途徑，降低動物疫病發生風險。要統一建立散養戶消毒臺賬，指導規模場自行建立消毒臺賬，詳細記錄消毒藥品種、濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。
（三）抓好宣傳排查，提升防控能力。利用微信、廣播、電視、流動宣傳車、宣傳資料、宣傳標語等多種形式，進村入社、逐場逐戶，大力宣傳《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》等法律，以及“先打后補”相關政策和非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、牛羊“兩病”等動物疫病防控知識，不斷增強養殖場戶防疫主體責任意識，指導養殖場戶加強生物安全管理，增強人員安全防范意識，確保各項防控措施落實到位。要充分發揮非洲豬瘟防控工作“專班、專人”作用，集中開展動物疫情大排查，動態更新畜禽檔案、生豬戶口，準確掌握畜禽養殖情況。排查時發現重大動物疫病的，按照“早、快、嚴、小”原則，果斷采取措施，嚴防疫情擴散。
（四）抓好防疫監管，確保防控成效。嚴格按照“衛生評估、風險分級、量化監督、痕跡管理”要求，對規模養殖場進行精細化監管。督促指導養殖業主落實強制免疫、養殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物檢疫申報、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。對拒不履行強制免疫義務、因免疫不到位引發動物疫情的養殖單位和個人，要依法處理并追究責任。要加大執法力度，嚴厲查處非法調運、不按規定進行免疫接種、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監督等行為。
（五）抓好源頭防控，推進疫病凈化。實施動物疫病凈化消滅，是動物疫病防控的重要路徑，也是動物疫病防控的最終目標。要以種畜禽場為核心，以垂直傳播性動物疫病、人畜共患病和重大動物疫病為重點，健全動物凈化管理體制機制，集成示范綜合技術措施，扎實推進牛羊“兩病”等人畜共患病和非洲豬瘟、豬偽狂犬病等動物疫病凈化。要全方位做好動物疫病凈化技術指導和培訓，督促落實生產、引種、免疫、監測、檢疫、隔離、消毒、淘汰、撲殺、無害化處理等凈化綜合技術措施，有效提升動物疫病防控水平。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各村居委要切實提高政治站位，充分認識做好秋季動物疫病綜合防控工作的重要性，嚴格工作標準，強化措施落實，確保防控成效。要采取養殖場（戶）自行免疫、第三方服務主體免疫、政府購買服務等方式，全面推進“先打后補”，確保2022年年底前符合要求的規模養殖場“先打后補”全覆蓋。
（二）強化工作保障。農業服務中心要對接區畜牧中心，確保強制免疫物資（包括疫苗、器械耗材、消毒藥物、獸用藥品等）準備到位，按計劃發放，規范使用。
（三）強化監督檢查。農業服務中心要加強督促檢查，隨時跟蹤免疫進度及信息填報等情況，對進度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改。對安排部署不及時、防控措施落實不到位、防疫效果不達標的村居委予以通報，并計入年終考核。
（四）強化行為規范。要加強物資和疫苗使用管理，規范物資和疫苗運輸、儲存和使用，建立發放、領用臺賬，避免出現因疫苗保管不當而影響免疫效果；要對防疫人員進行免疫技術培訓，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失敗；要規范消毒，嚴格做好個人防護，嚴防因操作不當造成動物疫病傳播和人員感染。免疫結束后，要做好疫苗瓶回收及無害化處理工作。
（五）強化信息管理。農業服務中心要落實專人收集、統計、報送免疫、消毒、普查等防疫信息，需統一通過“重慶市畜牧獸醫云平臺”實時填報，嚴禁在秋防工作結束后集中填報。確因條件限制不能實時報送的，可在每周星期五中午前統一報送本周免疫數據，防止出現網絡平臺統計免疫進度嚴重滯后于實際免疫進度的情況。
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