黔江區(qū)人民政府馮家街道辦事處2018年法治政府建設(shè)報(bào)告
黔江區(qū)人民政府馮家街道辦事處
2018年法治政府建設(shè)報(bào)告
為深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，我街道根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》和市、區(qū)實(shí)施方案，按照《2018年黔江區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（黔江府辦〔2018〕26號）要求，扎實(shí)開展了2018年法治政府建設(shè)工作。
一、推進(jìn)情況
（一）總體概述
馮家街道高度重視法治政府建設(shè)工作，成立了以街道黨工委書記為組長，政法書記為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將此項(xiàng)工作納入年初工作計(jì)劃。累計(jì)在街道臨時農(nóng)貿(mào)市場、趕場天等重點(diǎn)區(qū)域、時段開展環(huán)境專項(xiàng)整治16余次，道路交通專項(xiàng)執(zhí)法檢查136余次，利用節(jié)假日、趕集日等開展集中宣傳8余次，開展“法律七進(jìn)”活動送法30余場次，極大地提高了群眾的知曉率。通過政務(wù)公開、便民服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，平安鐵路示范社區(qū)的完善，我街道法治政府建設(shè)的能力得到進(jìn)一步提升。
（二）具體情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機(jī)構(gòu)
一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法治街工作。街道黨工委、辦事處把依法治街作為街道的一項(xiàng)重要工作來抓，與市、區(qū)開展的這項(xiàng)專項(xiàng)活動同步開展，同步落實(shí)，同步完成。全年研究依法治街工作在兩次以上。街道結(jié)合自己的實(shí)際，對依法治街領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，建立了以街道黨工委書記為組長，政法書記為副組長，各相關(guān)科室、街轄各部門、企事業(yè)單位為成員的依法治街領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在街道司法所。要求轄區(qū)各單位、居委會調(diào)整或者成立相應(yīng)的依法治理的組織機(jī)構(gòu)。保證了依法治街工作在街道和單位居委會層層有人抓，有人管，有人做。
二是充分發(fā)揮依法治街的組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)的作用。在街道依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，上與領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，下與轄區(qū)各單位、居委會的依法治理組織聯(lián)系，及時督促指導(dǎo)、進(jìn)行協(xié)調(diào)，使街道的依法治街工作得到了順利開展，在轄區(qū)內(nèi)，形成了依法治街的網(wǎng)絡(luò)，有力地保證了依法治街工作的進(jìn)行。
2、搞好法制教育、培訓(xùn)和宣傳，使普法工作經(jīng)常化
一是開展多種形式的普法宣傳。全年，轄區(qū)內(nèi)充分利用單位和居委會的現(xiàn)有宣傳手段，發(fā)放資料10000余份，宣傳欄宣傳專刊5期，微信50余條，并通過計(jì)生、調(diào)解、綜治、暫住人口登記等工作，送法上門，面對面宣傳。
二是組織好各層次培訓(xùn)，增強(qiáng)干部依法行政和依法管理的能力。加強(qiáng)對居委會干部的培訓(xùn)。6月份，街道組織居委會的全體干部進(jìn)行了《人民調(diào)解委員會組織條例》、《城市居民委員會組織法》、《中華人民共和國民法通則》等法律的專題培訓(xùn)會，通過培訓(xùn)，使居委會的干部們了解普法的要求，進(jìn)一步加深了對于常用法律法規(guī)的基本知識的了解及使用方法，提高了做好居委會工作和調(diào)解工作的基本技能，受教育面達(dá)100％。重視機(jī)關(guān)干部的普法培訓(xùn)工作。街道把機(jī)關(guān)干部法律培訓(xùn)納入年初工作計(jì)劃，利用時間學(xué)習(xí)了《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，參訓(xùn)率達(dá)100％，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部依法行政、依法管理依法辦事及正確行使職能的水平。
三是加強(qiáng)外來人員的法制教育。街道司法所和派出所通過對暫住登記和上門的檢查，對轄區(qū)內(nèi)的暫住人員進(jìn)行宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)，提高了他們的法制觀念，暫住人員的登記率進(jìn)一步提高，違法犯罪的人員進(jìn)一步下降，轄區(qū)的治安狀況得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
四是注重對青少年的法制教育。在萬濤小學(xué)、馮家初級中學(xué)開展法制知識講座6場。各中小學(xué)開展專題宣傳欄2期，通過具體扎實(shí)的法制宣傳教育形式，從小培養(yǎng)中小學(xué)生遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，受教育面達(dá)100％，受到了學(xué)校老師、家長、學(xué)生和社會各界的好評。
3、通過有效的方法，扎實(shí)開展“民主法治社區(qū)”建設(shè)
一是強(qiáng)化“民主法治社區(qū)”建設(shè)工作。成立法律宣傳服務(wù)站，服務(wù)的主要內(nèi)容：法律宣傳教育工作，律師、公證、基層法律服務(wù)工作，人民調(diào)解工作，刑釋、解教人員安置幫教工作。宣傳服務(wù)的主要方式：通過法律專業(yè)人員進(jìn)行法制宣傳、法律咨詢、法律事務(wù)代理、糾紛的調(diào)解，及時方便為居民群眾進(jìn)行直觀實(shí)際的糾紛分析處理，引導(dǎo)居民群眾學(xué)法、用法，培養(yǎng)公民自覺遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的習(xí)慣。堅(jiān)持制度、規(guī)范“社區(qū)法律服務(wù)工作站”：做到每個工作站，在固定的時間有專業(yè)的法律服務(wù)人員坐班，并有法律服務(wù)工作者和社區(qū)工作人員雙方簽字的記錄，保證了時間、人員、內(nèi)容效果的落實(shí)。法制宣傳教育規(guī)范：各社區(qū)法制宣傳教育做到了“四個一”，即設(shè)立一個法制宣傳欄、每季度上一堂法制課、配一套法律圖書、成立一支法律宣傳教育志愿者隊(duì)伍。現(xiàn)在，社區(qū)出現(xiàn)問題糾紛積極尋求法律保護(hù)，遇到問題找法律宣傳服務(wù)站幫助的現(xiàn)象非常普遍。居民群眾反映：“社區(qū)建立的法律宣傳服務(wù)站，由專業(yè)法律人員進(jìn)行的法律宣傳服務(wù)，看得見，聽得懂，學(xué)得會，用得上，實(shí)在是太好了。”
二是建立健全“法律七進(jìn)”工作機(jī)制。開展法律宣傳進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭活動，累計(jì)送法60余場次，極大地提高了普法的力度。
三是相關(guān)部門共同配合，做好專業(yè)的普法宣傳教育工作。綜治辦、社會事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)科、城管科、婦聯(lián)、司法所、派出所等部門，結(jié)合三月“綜治宣傳月”、“ 3.8”婦女節(jié)、“婦女兒童維權(quán)宣傳”、 “6.26”禁毒宣傳、6月安全生產(chǎn)月、“11.9”消防宣傳日、“12.2國家憲法日”等活動，大力宣傳綜合治理、禁毒、工商、稅務(wù)、婚姻、民事、城市管理、綠化環(huán)保、婦女、未成年人、老年人、殘疾人保護(hù)等相關(guān)的法律法規(guī)，在不同的特定時期，通過多種形式、多種內(nèi)容、多種方法進(jìn)行多種法律法規(guī)的宣傳教育，針對性強(qiáng)，教育面寬，效果突出。
4、注重依法治理熱點(diǎn)難點(diǎn)和創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)達(dá)標(biāo)工作
一是街道實(shí)行政務(wù)公開。規(guī)范馮家街道社區(qū)服務(wù)中心：設(shè)立便民辦證窗口；設(shè)立首問接待制，要求接待群眾的首名接待干部做到：解答問題必須一次性講清，做到“一口清”，不讓群眾跑冤枉路；建立辦事指南櫥窗。
二是繼續(xù)深化社區(qū)依法治理工作。按照上級的部署，街道落實(shí)“居務(wù)公開、民主管理”制度，不斷擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)民主制度化、規(guī)范化、法治化。
三是堅(jiān)持不懈地做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作和創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作。街道在牢固樹立政府依法管理城市觀念的同時，還進(jìn)一步深化了政府依法經(jīng)營城市理念。此項(xiàng)工作由城建規(guī)劃環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)，工作重點(diǎn)定在水井灣菜市場、迎賓大道，街道積極行動投入人力、物力進(jìn)行整治。為了保證整治工作的順利進(jìn)行，整治前，首先進(jìn)行城市管理的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，整治中，堅(jiān)持法定程序開展工作，得到了相關(guān)單位和居民的大力支持，工作任務(wù)圓滿完成。
二、存在問題
一是群眾法律意識有待提高。現(xiàn)階段纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等問題時有發(fā)生，部分群眾不能通過合法途徑表達(dá)自身訴求，文明信訪、依法上訪的意識不高。二是創(chuàng)新宣傳不夠。微信及網(wǎng)上宣傳還有待加強(qiáng)。三是普法的難度加大。青壯年普遍外出務(wù)工，僅婦女、老人、兒童留守，普法對象分散，給普法加大了難度。
三、下一步工作打算
（一）全面提高群眾法律意識。加大法律援助的投入力度，全面推進(jìn)法律服務(wù)便民、惠民措施，為群眾提供更快捷、更便利的法律服務(wù)，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛、依法維護(hù)權(quán)益。做到文明信訪、依法上訪的意識。
（二）深化依法治理工作與創(chuàng)建全國文明城區(qū)相結(jié)合。按照創(chuàng)建全國文明城區(qū)的具體目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，以宣傳憲法為核心，開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實(shí)踐活動，引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運(yùn)行。同時還要結(jié)合農(nóng)村普法難的實(shí)際，積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法，積極推進(jìn)依法治理工作。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加大工作配合力度。各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施離不開各相關(guān)部門的配合，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互溝通，切實(shí)改變各自為戰(zhàn)，配合不力的現(xiàn)象，形成工作合力，增強(qiáng)依法治理效果。??（四）注重運(yùn)用法治思想和法治方式化解矛盾、解決問題深化平安馮家建設(shè)。
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