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黔江區鵝池鎮人民政府 關于印發《2022年春節期間燃放煙花爆竹 安全管理工作方案》的通知
黔江區鵝池鎮人民政府
關于印發《2022年春節期間燃放煙花爆竹 安全管理工作方案》的通知
各村（社區），鎮級相關部門，各辦、站、所、中心、大隊：
《鵝池鎮2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》已經鎮政府研究同意，現印發給你們，請大家遵照執行。
黔江區鵝池鎮人民政府
???????????? ? 2021年12月14日
2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案
為深入貫徹落實《黔江區2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》《重慶市黔江區人民政府關于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神，進一步做好我鎮2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鞏固禁放成果，減少噪聲污染，改善環境空氣質量，特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“人民至上、生命至上”，按照“政府組織實施、部門各司其職、屬地管理，部門監管，廣泛宣傳，群眾參與，依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理原則，動員社會各方力量，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全鎮各級各部門和轄區群眾的共同努力，實現“禁放場所、禁放時段禁得住；重大危險源和零售網點、燃放點安全；不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和爆炸事故；不死人、不發生影響社會穩定的事件”的工作目標，確保全鎮人民度過一個歡樂祥和的新春佳節。
二、組織機構及工作職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，鎮政府成立由鎮長任組長，分管領導任副組長，各村社區、相關科室和有關部門負責人為成員的燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，領導小組下設辦公室在鎮應急辦，具體工作由應急辦工作人員負責。各村（社區）需成立相關的領導小組并及時上報。
三、職責分工
（一）領導小組及辦公室職責。負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導工作，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控；研究制定燃放煙花爆竹管理工作方案；決定煙花爆竹銷售網點布局；協調、督促各村（社區）和有關科室開展燃放煙花爆竹的宣傳教育和監管工作；督促應急辦、派出所查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題；負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作考核，確保燃放安全管理各項措施落實到位。
（二）各村（社區）職責。按照“屬地監管”及“誰主管、誰負責”的原則，各村（社區）要作為燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，要組織力量開展住家人戶的入戶宣傳，全面實行禁放管控“網格化”管理，主要負責人對本地區燃放煙花爆竹安全管理工作負總責，組織實施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作；研究制定本地區燃放煙花爆竹管理工作方案；認真貫徹落實《條例》，切實履行職責，確保燃放安全管理各項措施落實到位。
四、工作措施
（一）堅持“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區域）和“六統一”（統一進貨、統一配送、統一品種、統一價格、統一標識、統一管理），做好銷售環節安全監管工作 。
（二）堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為，非法煙花爆竹是公共安全和全縣燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。
1﹒堅決查堵非法、偽劣超標煙花爆竹流入渠道。
2﹒開展集中整治，嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣超標煙花爆竹的行為。
3﹒積極受理各類舉報線索。積極發動群眾（12350），受理舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并按照職責分工交由有關部門限期進行認真查處；對舉報查證屬實的，要按照有關規定對舉報人予以獎勵。
（三）加強燃放安全宣傳，增強全民安全意識，要圍繞“依法、文明、安全燃放、共創和諧”主題，開展多角度、多層面、全方位的宣傳活動，不斷提高全民的自身意識、公德意識和安全意識。
1﹒突出宣傳重點內容。加強對《條例》等有關規定的宣傳，引導公民按照四定要求，不在禁放區域、禁放時段違規燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導群眾到合法銷售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規的產品；加強安全燃放知識的宣傳，讓群眾了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當燃放引發火災和傷亡事故；加強非法生產經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導群眾自覺遵守國家法律法規的規定，同一切違法違規行為作斗爭。
2﹒突出宣傳重點對象。要結合實際情況對農村地區的宣傳教育。發動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區、村莊、院壩，開展入戶宣傳，通過發放《致廣大農民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現身說法等形式，重點宣傳酒后煙花爆竹燃放和違規燃放的嚴重危害性，自覺杜絕酒后燃放、違規燃放的行為。
（四）豐富宣傳教育形式。春節前，在村（社區）廣泛開展“遵守燃放規定，共創和諧家園”宣傳活動；要開展集中宣傳咨詢日活動，向廣大公民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規，散發宣傳資料，接受公民咨詢等。
（五）劃定限放區域，開展安全檢查。
1﹒嚴格劃定禁放和限放區域、設立禁放標識。
2﹒開展重大危險源排查，落實監控措施。組織有關部門，對行政區域內加油站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯系方式等基本情況，制定嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。在春節期間，落實24小時守護制度，確保絕對安全。
3﹒加強銷售點安全檢查，確保安全。對許可的銷售網點，應急、平安、公安、工商部門要采取聯合檢查的方式，對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發現安全隱患及時整改。
（六）強化現場監管，落實應急救援措施。
1﹒加強燃放秩序維護。各村（社區）要建立社區燃放秩序自治組織，組織社區煙花爆竹安全管理志愿者，加強燃放秩序維護力量；特別是除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機關干部、居（村）委會、治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責任區域，開展街面、小區、大院巡邏監控，保證維護力量責任區無逢對接，真正做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。禁放區域和禁放場所，要組織力量進行嚴防死守，要明確看護責任單位、責任人、責任區域和防范措施。要制定應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區域和禁放場所絕對安全。
2﹒強化消防滅火和傷員救治措施。各村（社區），集中開展清理可燃物行動，消除火災隱患，配備簡單滅火器具，開展消防滅火演練。要針對居民棚戶區、舊房密集區、消防車通道不便路段等容易引發火災事故的場所，制定詳細、全面的消防滅火預案，落實值班執勤力量。
3﹒加大非法燃放行為的查處力度。派出所要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各村（社區），有關科室及部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從學習實踐科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，保證黨委政府工作部署在本地區、本部門得到全面認真的貫徹落實。
（二）加強監督檢查，嚴格責任追究。鎮應急辦要對各村（社區）燃放煙花爆竹安全監管工作的落實情況進行逐項監督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究相關責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位，導致行政區域內因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的，將依法嚴格追究有關人員的責任。
（三）加強情況報送，暢通信息渠道。各村（社區）、有關部門，要加強與鎮應急辦的工作聯系，通報情況，暢通信息，重大事項及時報告。
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