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2025年，鵝池鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十屆三中、四中全會精神、習近平法治思想和習近平總書記視察重慶重要講話精神，根據《重慶市黔江區人民政府辦公室關于印發〈2025年全區法治政府建設工作要點〉的通知》（黔江府辦發〔2025〕28號）文件要求，緊盯鵝池高質量發展目標，以“系統觀念、法治思維、強基導向”為工作主線，統籌推進法治政府建設各項工作任務，加快構建“職責明確、依法行政”的政府治理體系，確保鵝池鎮法治政府建設取得實效，努力營造良好的法治環境。

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）健全政府機構職能體系，夯實法治建設組織基礎。始終堅持把法治建設納入經濟社會發展規劃，列入鎮黨委決策議事的重要議程。對法治政府建設工作進行系統性規劃，全年召開法治政府建設專題會2次，確保各項任務落地有抓手、推進有方向。調整充實了由黨委書記、鎮長任“雙組長”的法治建設工作領導小組，明確領導小組辦公室統籌協調全鎮法治建設工作，形成全鎮共同參與法治工作的格局。

（二）健全依法行政制度體系，推進基層治理法治化水平。為推進有效治理，建設平安和諧鵝池，我鎮聚焦農村法治建設薄弱環節，創新管理模式，遴選一批政治素養高、群眾基礎好、有一定法律基礎的“法律明白人”40人，覆蓋全鎮8個村（社區）。組織“法律明白人”和人民調解員專題學習培訓5次，提升了基層工作者“依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事”能力。

（三）健全行政決策制度體系，筑牢科學民主依法決策防線。健全完善重大行政決策、政府合同等的合法性審查機制，全面落實政府法律顧問制度，充分發揮公職律師參與決策、有效發揮作用的工作機制。嚴格落實重大行政決策程序。依法依規履行重大事項風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，做到風險評估應評盡評。

（四）健全行政執法工作體系，推進規范公正文明執法。深化“大綜合一體化”行政執法改革，完善權責清晰、運轉順暢、保障有力、廉潔高效的行政執法體制機制，推進標準化、規范化、數字化建設，大力提高執法執行力和公信力。一是扎實開展安全生產治本攻堅三年行動。制定了安全生產治本攻堅三年行動2025年度任務清單，狠抓轄區企業安全風險分級管控體系建設，累計排查重大事故隱患2處，一般隱患92處，針對隱患落實了企業及業主“人防、技防、工程防、管理防”措施，整改率100%。二是強化自然災害風險預防整治。完成轄區6處地質災害隱患點監測設備升級，開展防汛抗旱應急演練3次，修訂完善村級應急預案8份。三是集中整治消防安全突出問題。聯合派出所開展電動自行車安全隱患全鏈條整治聯合執法4次，檢查銷售門店4家，查處違規充電行為3起，發放宣傳資料1000余份。對全鎮居民燃氣用戶開展全覆蓋安全檢查，整改軟管老化、報警器缺失等問題27項，安裝燃氣報警器33戶；安裝居民自建房防范電氣火災漏電保護器3000個。開展“三合一”場所、有限空間作業等重點領域檢查，下達整改通知書4份。四是常態化開展道路交通安全路檢路查，查處超載、酒駕等違法行為113起，排查臨水臨崖道路安全隱患11處，整治11處，增設道路安全警示標志14個。五是扎實開展食品藥品安全突出問題整治。開展制售假劣肉制品、農村假冒偽劣食品問題專項行動全覆蓋檢查，檢查各類生產經營單位77家次，發現食品安全隱患36個，全過程閉環整改銷號36個。六是嚴防一氧化碳中毒。建立“黨委政府+村（社區）+網格”的聯動工作機制，將宣傳教育作為防范一氧化碳中毒的首要環節，聚焦重點場所、重點人群開展聯合檢查，對存在一般性隱患的，現場指導并協助居民立即整改。

（五）健全社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系，維護社會公平正義。鎮黨委召開黨委會議學習《重慶市維護社會穩定責任制實施細則》2次，將《重慶市維護社會穩定責任制實施細則》工作納入鎮級履職事項清單逐一細化落實。今年以來，鎮黨委會研究部署轄區平安穩定工作12次，每月分析研判轄區社會安全穩定工作形勢。一是規范處理平安穩定清單。結合穩定問題實際，錄入平安穩定問題7條，嚴格按照整改時間節點，反饋階段性整改成果，確保問題銷號及時。二是開展“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理，建立常態化排查機制，對轄區敏感時段重點人員落實“日點名”“日調度”工作制度，嚴防全國兩會、“627”高鐵通車等重點時段極端案事件的發生。三是充分發揮網格化管理效能，針對征地拆遷、勞動關系、婚戀家庭、土地流轉等重點領域進行排查，及時發現潛在的矛盾糾紛。通過“日、周、月”工作制度，排查化解各類矛盾糾紛133件，對排查出的矛盾隱患，按照風險等級分類建檔，明確責任人和化解時限，做到辦結一件、銷號一件，將問題解決在萌芽狀態。四是切實推進信訪法治化。受理群眾來信來訪15件，辦結14件（辦理中1件），進一步健全信訪穩定值班調度機制，及時簽收和規范辦理信訪穩定聯合調試指令5件，未發生到市進京走訪和重大涉訪群體性事件。五是嚴格落實黨政領導每周至少1天接訪下訪群眾要求，接訪下訪群眾800余人次，解決群眾反映問題426件次。六是及時開展困難退役軍人幫扶救助工作，發放優撫對象“解三難”補助資金2.1萬元，切實維護涉退役軍人群體穩定。

（六）健全行政權力制約和監督體系，促進行政權力規范透明運行。堅持“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”原則，聚力突破職責閉環難點，優化權責配置。編制鵝池鎮“3張清單”共288項（含基本履職事項101項、配合事項102項、收回事項85項）。強化行政權力制約和監督體系建設，突出黨內監督主導地位。加強行政執法監督機制和能力建設，充分發揮行政執法監督統籌協調、規范保障、督促指導作用，全面落實行政執法責任，嚴格按照權責事項清單分解執法職權、確定執法責任。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，通過政務公開、微信公眾號等渠道公開信息，贏得人民群眾理解、信任和支持。持續推進決策、執行、管理、服務和結果公開，主動接受新聞媒體輿論監督和社會監督。加強政務公開窗口建設，積極解答政策咨詢，有效打通政策落實“最后一公里”。全面提升政府信息公開申請辦理工作質量，依法保障人民群眾合理信息需求。

二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況。

一是強化統籌引領。堅持把黨的領導作為全面依法治國、建設法治政府的根本保證，堅持黨總攬全局、協調各方，發揮各村（社區）基層黨組織的領導作用，把法治政府建設擺到工作全局更加突出的位置。鎮黨政主要負責人充分履行推進法治建設第一責任人職責，切實承擔推進法治政府建設的主體責任，進一步健全完善推進機制和保障機制。二是帶頭學法用法。將法治教育納入黨委理論學習和領導干部理論學習計劃，對全鎮2025年度領導干部學法用法工作做出了具體安排，確保領導干部和機關事業干部學法全覆蓋。組織全鎮干部觀看了普及法律知識宣傳片，進一步提高干部學法用法的自覺性，確保執法公正公平，推進了法治政府建設工作的深入開展，全面提升干部法治素養。2025年，鎮黨政班子成員召開理論學習中心組、黨委會學習習近平法治思想6次，組織全鎮干部職工學習《憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規以及黨和國家的方針政策及其他法律法規4場360人次。通過學習使干部牢固樹立法制觀念，時刻堅持依法行政，自覺做到不違章、不違紀、不違法，把守規矩體現在依法行政中，做到講法制、不逾位，為各項工作的順利開展奠定堅實基礎。

三、2025年推進法治政府建設存在的問題和不足

（一）法治意識有待進一步提高。部分干部職工對法治政府建設的重要性認識不足，運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待加強。

（二）執法規范化水平仍需提升。執法人員業務水平參差不齊，執法程序不夠嚴謹，執法文書不夠規范。

（三）法治宣傳教育的針對性和實效性不足。法治宣傳形式相對單一，對不同群體的宣傳教育缺乏精準性，群眾參與度不高。

四、2026年推進法治政府建設的主要安排

一是推進規范化建設，增強依法行政意識。堅持領導干部帶頭學法，黨委理論學習中心組集體學法、領導干部法治講座、重大決策前學法或法律咨詢等制度，使領導干部法治學習制度化、規范化。堅持以考促學，不斷強化領導干部學法用法工作。

二是完善行政執法制度，規范行政執法行為。加強規范行政執法行為和提高行政執法效能的制度建設，以制度規范行為，以考評落實制度。強化執法隊伍培訓，迅速適應在新的執法體制環境下開展行政執法工作，提高依法行政工作能力，推進行政執法體制改革創新目標實現。規范行政執法行為，確保法律法規的正確實施，針對本部門工作人員，積極開展各項普法教育。

三是加強法治教育宣傳，營造濃厚學法氛圍。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規，開展多種形式的法治宣傳活動，面向全鎮人民認真開展法律法規咨詢和解答工作，進一步提高全鎮公民法律素質。建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度，加強法治教育培訓，不斷提高行政執法隊伍的整體素質。加強依法行政宣傳，增強人民法律觀念意識，為推進依法行政，建設法治政府營造良好的社會氛圍。

四是強化為民服務意識，提升服務能力水平。牢固樹立“守土有責，保一方平安”的政治意識、大局意識，以群眾的幸福感、安全感和滿意度為根本目標，優化社會管理職能，充分發揮法治在社會建設中的規范、保障和促進作用。優化公共法律服務供給。不斷加強業務學習，牢固樹立“熱情服務、快捷高效、清正廉潔、規范運作”的服務宗旨，在遵守法律法規的前提下熱情服務基層。