關于2020年度法治政府建設情況的報告
按照《重慶市黔江區法治政府建設實施方案(2016-2020年)》(黔江委發﹝2016﹞29號)、《2020年全區法治政府建設工作要點》(黔江府辦發﹝2020﹞48號)文件要求,結合區上相關要求,街道認真開展法治政府建設工作,現將有關法治政府建設情況報告如下:
一、法治政府建設基本情況
(一)強化組織領導。一是調整充實了依法治街工作領導小組,由辦事處主任擔任組長,政法書記擔任副組長,司法所、派出所、平安辦、應急辦、計生辦、民政辦、綜合執法大隊、財政辦、社保所、林業站及各社區居委為成員單位,工作小組領導、組織、規劃、協調、檢查依法行政各項工作。領導小組下設辦公室在平安辦,辦公室主任由龔涵同志擔任,組織開展日常工作。并根據有關人員和相關工作的變動情況,及時調整小組成員,明確領導小組工作職能。司法所全面參與工作,從而使依法行政工作有具體人員辦事,從組織機構上保證了依法行政工作的實施。二是落實依法行政工作監督,黨內監督、法律監督、民主監督力度不減,嚴格規范行政行為,強化依法行政工作目標考核,全面推進依法行政工作。三是強化依法行政意識,落實關于全面推進法治政府建設的各項要求,依法全面履行政府職能,重點提高行政機關工作人員法制觀念、法律素質以及領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
(二)強化科學決策。一是把好程序關。決策前注重調查研究,以召開論證會的形式,傾聽專家的意見,力求使決策事項符合科學要求。以打造“陽光政府”為目標,全面推進依法行政工作,嚴格執行落實重大決策和重大事項報告制度。二是把好民意關。積極推進重大事項聽證制度,對街道疑難問題解決、涉及民生項目建設等事項,都及時召開聽證會,廣泛征求基層干部群眾的意見,尊重民意,體現民志,符合民愿。三是把好法律關。對街道社會發展和管理中的重大問題、總體規劃以及年度計劃、年度財政收支預算安排,黨組織思想建設、作風建設和制度建設以及人事等方面的重大問題,建立重大行政決策的合法性審查制度。聘請律師事務所律師對街道行政行為進行合法性審查,有效避免行政訴訟行為的發生,保證決策程序的規范化、民主化、合法化。
(三)強化制度建設。街道各辦站所建立了行政執法責任制及相關配套制度,把法律、法規、規章的職權和相關法律逐級分解到每一個執法崗位和執法人員。各行政執法部門嚴格按照法定程序實施執法行為,努力實現執法活動的實體公正和程序正當。同時對街道社會發展和管理中的重大問題、總體規劃以及年度計劃、年度財政收支預算安排,黨組織思想建設、作風建設和制度建設以及人事等方面的重大問題,建立重大行政決策的合法性審查制度。聘請律師事務所律師對街道行政行為進行合法性審查,有效避免行政訴訟行為的發生,保證決策程序的規范化、民主化、合法化。
(四)強化信息公開。一是以街道政務公開欄為主要陣地,按市政府的政府信息公開要求,全面公開政府信息。同時,要求各社區居委會繼續穩步推進社區信息公開。二是以黨政辦、人大辦等主要科室,加強對區委、區政府的信息報送、交流工作,促進輿情信息報送、應急信息報送常態化。
(五)強化和諧穩定。一是探索構建人民調解、行政調解、司法調解有機銜接的大調解網絡,完善針對困難人群的法律援助制度;二是落實信訪領導包案、信訪案件“清倉見底”,加大對各種利益糾紛的調處力度,暢通信息渠道,提高排查隱患、化解矛盾工作能力,依法有序治信治訪,從源頭上預防和減少群體性事件的發生。三是持續推進掃黑除惡專項斗爭,強化社會面治安防控,加強重點人員、重點群體的管服工作,源頭上夯實社會治理基礎。四是全員參與抓好疫情防控,依理依法抓好疫情防控各方面工作。五是加強行應訴工作,積極應訴,及時答辯,切實尊重法院生效判決。
(六)強化隊伍建設。?一是把好培訓關。首先在班子成員中開展帶頭學,今年以來一共開展了8次法制學習;二是每月對我街行政執法部門的工作人員進行行政執法知識培訓,內容主要有:學習上級文件、規章制度和執法手冊,貫徹依法行政理念和原則,學習國家公務員法,提升公務員素質。通過嚴格學習,努力塑造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執法隊伍。
二、下一步工作打算
一是持續抓好干部職工的學習宣傳培訓工作,全面理解、準確把握依法行政的內涵,提高全街行政機關工作人員特別是領導干部對貫徹執行依法行政重要性的人事,增強依法行政的責任觀、緊張感和自覺性。
二是通過三月法治宣傳月、3.15消費者權益日、12.4憲法日等集中宣傳時機,進一步提高群眾法律意識。加大法律援助的投入力度和宣傳力度,全面推進法律服務便民、惠民措施,為群眾提供更快捷、更便利的法律服務,引導群眾依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛、依法維護權益。做到文明信訪、依法上訪的意識。
三是結合社會管理服務新的形勢、居民群眾新的需求,加強自身對法律法規和政策的學習掌握,在法律法規、政策允許的情況下多為居民群眾辦實事、辦好事,并做到公正、公開、公平。認真對待廣大群眾的合理訴求,在政策框架內,想群眾所想,急群眾所急,增強他們對政府的信任感,對自身生活的幸福感。
四是進一步創新宣傳教育方式方法。緊密結合實際,利用廣播、電視、網站等多種媒體,辦好法制宣傳欄目,提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎上不斷創新普法形式,豐富活動內容,多通過身邊的人、身邊的事,運用以案說法、以案釋法的形式,增強普法教育的覆蓋面和影響力,增強普法教育的趣味性和滲透性,拓寬覆蓋面,注重實效性,扎實有效地推進全街普法宣傳教育工作。認真開展“法律八進”活動,總結經驗,以點帶面,全面推進全街道普法工作的深入開展。