黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)人民政府工作報告——在黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)第五屆一次人民代表大會上的報告
黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)人民政府工作報告
——在黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)第五屆一次人民代表大會上的報告
黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 陳勝
各位代表:
我代表阿蓬江鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位列席人員提出意見。
一、回顧過去,砥礪奮進,“十三五”圓滿收官
過去五年,是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、銳意進取的五年,是綜合實力提升最快、鄉(xiāng)村面貌變化最大、社會建設(shè)成效最好、人民群眾得到實惠最多的五年。這五年,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量由2.4億元提高到3.8億元,年均增長9.6%;農(nóng)村居民人均純收入由9338元提高到15000元,年均增長10%。榮獲重慶市“五一勞動獎狀”,獲評“重慶市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”“川渝最美文旅小鎮(zhèn)”“川渝最佳宜居小鎮(zhèn)”,連續(xù)3年獲得市財金支持鎮(zhèn)鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)專項獎勵,先后被區(qū)委區(qū)政府表彰為脫貧攻堅、城市靚區(qū)、污染防治、鄉(xiāng)村振興先進集體,2次被表彰為年度綜合考核優(yōu)秀單位,創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)通過市級技術(shù)評估。
——五年來,我們始終堅持克難奮進不退縮,有效應(yīng)對大戰(zhàn)大考。
過去5年,我們認真貫徹落實國市區(qū)重大工作安排部署,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng),以堅韌不拔、百折不撓的決心意志,經(jīng)受了多重嚴峻考驗,全面完成脫貧攻堅、抗疫抗災(zāi),防范化解重大社會風(fēng)險等各項工作任務(wù)。
(一)高質(zhì)量完成脫貧攻堅工作任務(wù)。5年來,堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和頭等大事來抓,堅持精準扶貧理念和系統(tǒng)扶貧思維,認真落實“五個一批”措施,柒坨、青杠2個貧困村有序脫貧摘帽,640戶貧困戶2358人全部如期脫貧,順利通過國家脫貧攻堅普查驗收。5年來,緊緊圍繞““兩不愁三保障”一達標”目標,實施扶貧項目143個,整合投入各類資金1.5億元。改造CD級危房157戶,易地扶貧搬遷114戶450人,開展“三改”“五改”219戶,改廁2418戶,送教上門1人,資助學(xué)生上學(xué)700余萬元;實施醫(yī)療救助補助1398人4917萬元。5年來,各級干部全力奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線,組織20余支隊伍200余名區(qū)鎮(zhèn)干部參加結(jié)對幫扶,落實簽約醫(yī)生50人,開發(fā)公益崗位292人次,引導(dǎo)外出務(wù)工1049人(點對點山東日照26人),開展產(chǎn)業(yè)扶持459戶、就業(yè)扶持213戶720人、創(chuàng)業(yè)扶持210人,累計發(fā)放小額貸款317筆1269萬元(2021年發(fā)放17筆78萬元),全面落實醫(yī)療、保險參保補助政策,有效擴大消費扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等系統(tǒng)性帶貧減貧工作受益面,及時整改銷號巡視巡察和檢查評估反饋的各類問題,貧困群眾滿意度達到95%以上。
(二)堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全鎮(zhèn)上下團結(jié)一致,勠力同心,打贏了抗擊新冠肺炎疫情的全域阻擊戰(zhàn)和健康保衛(wèi)戰(zhàn)。我們堅決落實中央、市、區(qū)疫情防控重大決策部署,壓實責(zé)任,全體動員,聯(lián)防聯(lián)控,先后組織廣大黨員干部開展入戶排查111558戶次,核查管控重點對象566人,全鎮(zhèn)實現(xiàn)新冠肺炎病例“零確診”。及時開展高速匝道、319石合段等交通要道和農(nóng)貿(mào)市場、茶館網(wǎng)吧等重點經(jīng)營場所以及其它聚集場所的人員管控和清洗消毒,堅決切斷傳染途徑,防止病毒傳播。有效應(yīng)對外來重點人員疫情應(yīng)急防控,高質(zhì)量完成10450人全員核酸檢測,組織接種新冠疫苗3萬余劑。面對宏觀經(jīng)濟下行、疫情災(zāi)情的多重沖擊,我們始終堅持兩手抓、兩手硬,想方設(shè)法保障群眾正常生產(chǎn)生活,采取兜底保障、轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益崗位等方式解決貧困戶因疫情影響收入和就業(yè)問題,有效推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)有效防范化解重大社會風(fēng)險。一是有效抗御自然災(zāi)害。堅決落實中央、市委和區(qū)委的工作要求,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位。強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實值班值守,完善應(yīng)急預(yù)案,儲備救災(zāi)物資,充實應(yīng)急隊伍,加強應(yīng)急演練,及時發(fā)布預(yù)警信息和開展巡查檢查,有效應(yīng)對洪澇、干旱、冰雹、地災(zāi)等重大自然災(zāi)情。5年來,有效應(yīng)對3次以上較大洪水災(zāi)害,投資5000余萬元完成箱子巖庫區(qū)地災(zāi)治理,應(yīng)急避險搬遷庫區(qū)地災(zāi)戶42戶,開展面上地災(zāi)點監(jiān)測41個,除治大坪、分水、青杠等危巖5處,有效保障廣大群眾生命財產(chǎn)安全。爭取蠶桑、烤煙、糧油和水產(chǎn)等救災(zāi)資金200余萬元,理賠糧油、生豬、蔬菜等政策性農(nóng)業(yè)保險100余萬元。二是重大動物疫病防控有力。堅持抓好“春秋”兩防普防工作,切實降低重大動物疫病風(fēng)險;堅持不懈抓好非洲豬瘟、馬鼻疽等重大疫情防控,全鎮(zhèn)5年來未發(fā)生規(guī)模性重大疫情。有效防控禽流感、羊布病、狂犬病等人畜共患重大動物疫病,依法處置疫點3處。三是遺留問題逐步消化。全面清理政府債務(wù),有序償還政府債務(wù)300余萬元。以發(fā)展方式解決龍?zhí)飾d子花、石合韮菜園、小羅壩蔬菜園、蓋坪甜茶基地等遺留問題,成功處置曹家河小區(qū)群眾信訪上訪事件,箱子巖庫區(qū)地災(zāi)遺留問題取得突破,有效防范化解拖欠農(nóng)民工工資、土地流轉(zhuǎn)費用等引發(fā)的群體性事件。四是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村“三資”清理管理進入規(guī)范化軌道,有序推進農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完成13個村社區(qū)集體經(jīng)濟組織注冊登記,今年集體經(jīng)濟收入有望突破100萬元。
——五年來,我們始終堅持創(chuàng)新發(fā)展不松勁,經(jīng)濟社會發(fā)展提速提質(zhì)。
過去5年,我們堅持項目推動、市場拉動、創(chuàng)新驅(qū)動,搶抓機遇,借勢發(fā)力,堅持做靚柑桔、集鎮(zhèn)、旅游3張名片,有效推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)、旅游和基礎(chǔ)設(shè)施再上臺階。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。堅持把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手,在強基礎(chǔ)、引業(yè)主、抓市場、創(chuàng)品牌上下功夫,求突破。5年來,堅持創(chuàng)新發(fā)展方式,鑄牢傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,實現(xiàn)烤煙、蠶桑、生豬穩(wěn)定發(fā)展,柑桔、脆李、蔬菜等產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。5年來,全鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展烤煙、蠶桑各5000畝,年出欄生豬3.5萬頭左右,肉牛、肉蛋雞開啟規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖新模式。新發(fā)展晚熟柑桔3000畝,名特優(yōu)新脆李2000畝,花椒4000畝,羊肚菌、青菜頭、南瓜、蘿卜等特色蔬菜1萬余畝。通過農(nóng)業(yè)項目帶動有效提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,投入農(nóng)田項目建設(shè)4批2000余萬元,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和養(yǎng)殖場15個,創(chuàng)建“三品”一標3個,建成市級“一村一品”(柑桔)示范村1個,通過豐收采摘節(jié)活動有效推進了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。著力培育新型農(nóng)民,新培育國家級500強農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社1個,市級龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場各1個,培育區(qū)級龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場20余個,發(fā)放農(nóng)業(yè)擔保貸款1000余萬元以上,爭取到市級專項獎勵扶持資金350萬元,有效解決柑桔、蠶桑、脆李等產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的難題。
(二)集鎮(zhèn)品質(zhì)明顯提升。集鎮(zhèn)功能進一步完善,建成投用客運站和垃圾中轉(zhuǎn)站,升級改造集鎮(zhèn)生活污水處理廠,新建截污管網(wǎng)6公里。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)進一步夯實,完成集鎮(zhèn)防洪河堤一、二期建設(shè),建成兩細路旅游大道和塘角跨江大橋,完工倉堡大道一期和倉堡大橋建設(shè),完成憩園健身步道等一大批集鎮(zhèn)重點項目。集鎮(zhèn)管理進入規(guī)范化軌道,劃定標準停車位750個,拆除違建棚屋100處,取締騎門攤、簸箕攤,農(nóng)貿(mào)市場交易井然有序。進一步完善了鎮(zhèn)村垃圾收運體系,升級改造公共區(qū)域綠化5000平方米,安裝太陽能路燈1100余盞,配齊配強清掃保潔隊伍和專業(yè)機具,綠化美化亮化水平顯著提升,集鎮(zhèn)靚麗形象逐漸凸顯。2017年成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn),今年10月以優(yōu)異成效順利通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)專家技術(shù)評估,“川渝最美文旅小鎮(zhèn)”“川渝最佳宜居小鎮(zhèn)”美譽實至名歸。
(三)旅游發(fā)展躍上新臺階。完成投資2.2億元,建成兩細路、旅游碼頭、游客接待中心等一批重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目,神龜峽景區(qū)成功創(chuàng)建4A景區(qū),2021年全鎮(zhèn)旅游接待人數(shù)有望突破10萬人次。著力打造“一江兩岸”5000畝油菜花香示范帶,建成大坪、黃連、柒坨、麒麟等鄉(xiāng)村旅游打卡點10個。傳承保護市區(qū)級非遺3個,區(qū)級非遺6個,完成草圭堂一、二期文物保護修復(fù)工程,42個文物點新納入市區(qū)文物保護范圍,掛牌保護古樹名木200余株。成功舉辦首屆重慶黔江?阿蓬江柑桔豐收采摘節(jié),建成譽為峽谷邊上的網(wǎng)紅球場—阿蓬江足球場,成功舉辦首屆全國青少年足球邀請賽,農(nóng)旅、文旅、體旅進一步融合發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游氛圍不斷濃厚。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。5年來,堅持不懈推進交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施全面升級。新建聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路65.2公里,硬化公路234.2公里,修通阿蓬西岸沿江公路,完成了濯龍路分水至龍?zhí)锒瓮貙捀脑臁M瓿蓛杉毬贰呻p路、兩早路升級改造,建成犁彎吊橋和潘家、渡口灣、溪口等公路橋,初步形成了“一軸三環(huán)”全域暢通交通網(wǎng)絡(luò)。鞏固提升9個村社區(qū)1萬余人農(nóng)村人飲,新建大中型水池146口,安裝管道966公里,修建人畜飲水池209口,整治山坪塘36口,全鎮(zhèn)飲水安全顯著提升。建成投用麒麟光伏1000畝,彭家、柒坨風(fēng)電建設(shè)項目有序推進,安裝天然氣管道20公里,天然氣用戶突破1000戶,成為全區(qū)名副其實的能源第一大鎮(zhèn)。
——五年來,我們始終堅持以人民為中心的思想不動搖,不斷改善民生福祉。
我們堅持盡力而為、量力而行,千方百計改善民生,群眾獲得感、幸福感、安全感、自豪感有效提升。
(一)民生保障水平明顯提升。5年來,全面推廣農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、小額意外傷害保險和政策性農(nóng)業(yè)保險,農(nóng)村居民綜合保障水平明顯提升。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾關(guān)愛實現(xiàn)應(yīng)保盡保,醫(yī)保、社保實現(xiàn)應(yīng)助盡助,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2159萬元,臨時救助金123.92萬元,發(fā)放特困人員、殘疾人、精神病患者扶持資金1023萬元,城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保率保持在97%以上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保9800余人,種植、養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險參保率達到80%以上,困難群體合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險參保率100%。著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),開發(fā)公益性崗位248人次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1651人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2645萬元,開展各類培訓(xùn)11000余人次。教育條件不斷改善,適齡兒童入學(xué)率、貧困學(xué)生資助率達100%。利用公租房全面解決干部職工和社會困難群體住宿難題。
(二)社會治理效能不斷強化。著力推進“雪亮工程”平安智慧鄉(xiāng)村建設(shè),安裝高清攝像頭1000余個,新建星級調(diào)解室13個,持續(xù)開展交通勸導(dǎo)和安全生產(chǎn)日常巡查檢查,5年來累計查處各類交通違法行為510起,排查整改工貿(mào)企業(yè)隱患200余起,備案食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位152家。堅決依法打擊違法犯罪活動,破獲刑事案件17件、查獲吸毒人員15人、查處治安案件71件拘留56人。堅持依法行政,辦結(jié)司法建議4件、檢察建議2條,依法應(yīng)訴行政案件4起,掛牌整治問題社區(qū)2個,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,全國兩會、“建黨100周年”“新中國成立70周年”等重要節(jié)點保持平安穩(wěn)定,群眾安全感滿意度明顯提升。認真開展大接訪、大走訪活動,累計接訪群眾360余人次,走訪下訪群眾800余戶、1860余人,排查各類矛盾糾紛2168件,矛盾糾紛化解率達99%。用發(fā)展方式解決歷史遺留問題5個,實施箱子巖庫區(qū)地災(zāi)過度避險搬遷41戶183人,監(jiān)測地災(zāi)點42個,完成黃連人防疏散基地項目建設(shè)。高質(zhì)量完成第七次全國人口普查和第三次國土調(diào)查。加強自然災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布,認真開展人影工作,5年無重大洪澇冰雹等自然災(zāi)害因人為因素造成重大次生災(zāi)害發(fā)生。
——五年來,我們始終堅持黨建引領(lǐng),全面加強政府自身建設(shè)。
五年來,我們堅持深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,“四個意識”“四個自信”“兩個維護”更加牢固堅定。堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的政治建設(shè)貫穿政府工作全過程,堅持重大事項及時報告請示,著力提高政府政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅持靠作風(fēng)吃飯、拿實績說話,注重在一線錘煉干部;鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真開展黨史學(xué)習(xí)教育,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深化“以案四說”警示教育,力戒形式主義官僚主義,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實抓好巡視巡察整改工作。堅持依法行政,嚴格遵守重大行政決策法定程序,政務(wù)公開工作扎實推進;認真執(zhí)行人大各項決議、決定,自覺接受人大監(jiān)督,全力辦好人大代表意見建議;扎實開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”等工作,行政效能顯著提高。全鎮(zhèn)政治生態(tài)風(fēng)清氣正,干部隊伍精神面貌昂揚向上。
這些成績的取得,最根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)。也是市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾接續(xù)奮斗的結(jié)果,在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向全體代表、廣大干部群眾、社會各界人士、離退休老同志以及所有關(guān)心支持阿蓬江鎮(zhèn)發(fā)展的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
五年來的發(fā)展為阿蓬江今后高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。同時我們也要清醒地認識到,阿蓬江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展客觀還存在諸多制約因素:產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實事仍然面臨水電路等基礎(chǔ)設(shè)施、政策投入的制約;少數(shù)鎮(zhèn)村干部思想陳舊保守,缺乏工作主動性、創(chuàng)新性、適應(yīng)性,抓發(fā)展的能力不強;各村(社)推進重點工作等方面極不平衡,村級集體經(jīng)濟項目匱乏,產(chǎn)業(yè)空心化明顯,部分村社干部帶富致富作用發(fā)揮不夠;黨建引領(lǐng)建設(shè)滯后,黨員先鋒模范、引領(lǐng)示范作用發(fā)揮不夠,對黨員干部監(jiān)督管理不嚴不實,對懶政行為懲治問責(zé)不力。這些問題需要我們高度警醒,采取切實有效的措施,在今后工作中認真加以解決。
二、展望未來,齊心協(xié)力,開啟“十四五”新征程
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際形勢復(fù)雜嚴峻,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性。與此同時,我國正加快構(gòu)建新發(fā)展格局,長期向好的基本面沒有改變。隨著成渝經(jīng)濟地區(qū)“雙城經(jīng)濟圈”、全市“一圈兩群”戰(zhàn)略的實施,重慶作為西部地區(qū)的“兩點”和“兩高”目標要求,必將對我們的生產(chǎn)生活帶來根本性改變。我們要貫徹落實好鎮(zhèn)第五次黨代會精神,把握發(fā)展規(guī)律、保持戰(zhàn)略定力、搶抓歷史機遇,于變局中開新局,齊聲奏響發(fā)展經(jīng)濟的主旋律,團結(jié)一心、眾志成城,采取超常規(guī)的舉措,在加快建成渝東南區(qū)域中心城市,高水平打造“中國峽谷城?武陵會客廳”等戰(zhàn)略部署中搶占先機、乘勢而上,奮力開創(chuàng)阿蓬江高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面。
未來5年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實中央、市、區(qū)和鎮(zhèn)黨委重大決策部署,切實貫徹新發(fā)展理念,把握新發(fā)展要求,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),加快推進各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力在全區(qū)發(fā)展大局中凸顯新作為,以實干實績?nèi)⌒庞诿瘛⒃旄S诿瘛?/p>
未來5年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標是:按照“走在前列、爭創(chuàng)一流”的總體要求,把高質(zhì)量發(fā)展作為長期任務(wù),把鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作的統(tǒng)攬,堅持黨建引領(lǐng)和堅守安全穩(wěn)定底線,接續(xù)打造“阿蓬江柑桔”,“神龜峽旅游”“靚麗集鎮(zhèn)”三張?zhí)厣淮罅嵤┥降靥厣б孓r(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升工程、旅游大發(fā)展基礎(chǔ)夯實工程、鞏衛(wèi)靚鎮(zhèn)提質(zhì)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔工程;努力把阿蓬江建成渝東南旅游黃金線路重要節(jié)點鎮(zhèn)、阿蓬江流域生態(tài)保護發(fā)展示范鎮(zhèn)、全區(qū)鄉(xiāng)村振興重點示范鎮(zhèn)和山地特色效益農(nóng)業(yè)高效發(fā)展示范鎮(zhèn)。到2026年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量超過5億元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過2.5萬元,城鎮(zhèn)化率達到55%,森林覆蓋率達到70%以上。
同志們!阿蓬江鎮(zhèn)第五次黨代會已經(jīng)為我們繪好發(fā)展藍圖,未來前景美好可期。鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞鎮(zhèn)第五次黨代會提出的總體要求及任務(wù)目標,堅持系統(tǒng)觀念,注重統(tǒng)籌謀劃,重點推進以下六個方面的工作。
(一)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進,大力發(fā)展山地特色效益農(nóng)業(yè)
1、加快鄉(xiāng)村振興步伐,鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞市區(qū)鄉(xiāng)村振興總體安排部署,爭取3-5年時間,從鄉(xiāng)村振興的“造型”和“樹魂”著手,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“神”“形”融合,將阿蓬江鎮(zhèn)打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村,最終建成黔江區(qū)鄉(xiāng)村振興重點示范鎮(zhèn)、重慶市特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟得到快速提升,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民安居樂業(yè)。提升鞏固脫貧攻堅成果,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。建立農(nóng)村低收入人口幫扶機制,不斷提高群眾自我發(fā)展能力,研究制定脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接規(guī)劃,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
2、鞏固發(fā)展傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)。抓好烤煙、蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)。烤煙生產(chǎn)要突出一個“擴”字,要主動落實區(qū)委、區(qū)政府工作要求,恢復(fù)性發(fā)展烤煙生產(chǎn),進一步擴大種植面積,將現(xiàn)有5600畝擴大至6500畝以上,產(chǎn)量突破1.5萬擔。蠶桑生產(chǎn)要保持一個“穩(wěn)”字,在穩(wěn)住現(xiàn)有5000畝種植面積的基礎(chǔ)上,優(yōu)化桑園利用效率,實現(xiàn)桑園提質(zhì)增效改造,力爭產(chǎn)繭5000擔,鞏固發(fā)展漠河、青杠蠶桑“千擔村”。搶抓機遇發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),實施“一村一場”計劃,發(fā)揮示范帶動作用,帶動散戶穩(wěn)定發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。推進規(guī)模養(yǎng)殖場擴能達產(chǎn),黃連、石合兩個規(guī)模養(yǎng)牛場存欄500頭以上,龍?zhí)锷i養(yǎng)殖場年出欄達到10000頭,新建年出欄2萬羽規(guī)模化養(yǎng)雞場1個,1000頭以上規(guī)模化養(yǎng)豬場1個,建成200群規(guī)模中蜂繁育場1個,年出欄肉牛5000頭以上,生豬35000頭以上,雞10萬羽以上,蜂群穩(wěn)定1萬群以上。
3、突破發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。做大做強“阿蓬江柑桔”的名片,實現(xiàn)現(xiàn)有3500畝柑桔規(guī)模化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化。依托一二三產(chǎn)業(yè)融合資金、庫區(qū)后扶項目、水保項目資金支持,在高磧、分水、大坪、兩河、龍?zhí)铩⒓毸冗m宜區(qū)域新發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔2000畝,全鎮(zhèn)總面積突破6000畝。建成投用冷藏保鮮交易中心和農(nóng)機專業(yè)化服務(wù)項目,加強“三品一標”建設(shè),搞好統(tǒng)防統(tǒng)治,提前謀劃品牌營銷,擴大電商銷售比重。做優(yōu)做精畝產(chǎn)萬元立體農(nóng)業(yè),注重配套完善石合、彭家、青杠等地4000畝花椒基礎(chǔ)設(shè)施;在龍?zhí)铩⒓毸瑓^(qū)著力打造5000畝青脆李基地;在柒坨、彭家等高山地區(qū)發(fā)展中藥材1000畝;因地制宜發(fā)展羊肚菌、青菜頭、密本南瓜、高山蘿卜等特色蔬菜10000畝;充分利用農(nóng)村撂荒地,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營度達到60%以上。
4、抓好配套服務(wù)體系建設(shè)。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每個村社區(qū)增加1個以上工商注冊登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,力爭總量突破700個。加強科技支撐能力建設(shè),發(fā)揮好科技、科協(xié)等團體技術(shù)支持,加強與院校技術(shù)合作,創(chuàng)建區(qū)級科普示范基地2個,培育科技示范戶100個。加強“三品一標”建設(shè),鼓勵業(yè)主按相關(guān)標準生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,加強商標注冊和品牌營銷,培育1—2個主力農(nóng)產(chǎn)品。分析研判產(chǎn)品市場形勢,提高電商銷售占比,多渠道暢通產(chǎn)品銷售渠道。
(二)提檔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件
1、強化路橋建設(shè),打通最后一公里。對標“路旅融合”“路產(chǎn)結(jié)合”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,著力構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、人便于行、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò),爭取加寬改造骨干公路50公里,新建產(chǎn)業(yè)路50公里,硬化農(nóng)村通組到戶公路30公里,新建人行便道30公里,提高各村社區(qū)村道通暢率。積極爭取高磧跨江車行橋項目。投入資金用于農(nóng)村公路維修管護,新安裝安全護欄等。加強農(nóng)村公路維修管護,優(yōu)化農(nóng)村公路管護方案,擴大管護范圍。
2、強化水利建設(shè),保障人畜飲水和灌溉用水。結(jié)合安全飲水等農(nóng)村水利工程,扎實推進城鄉(xiāng)供水建設(shè),進一步拓展城鄉(xiāng)自來水管網(wǎng)。加快推進各村社人畜飲水鞏固提升工程,進一步建立健全人飲機制,完成集鎮(zhèn)水廠改造,確保集鎮(zhèn)和各村社區(qū)居民飲水安全穩(wěn)定。河長制“一河一策”向支流延伸,進行河道及沿岸清理,籌措資金2000余萬對兩河社區(qū)、大坪村、分水村、細水村開展整治中小河流,爭取庫區(qū)后續(xù)扶持項目投資800萬元對曹家河至塘角大橋公路沿線的人居環(huán)境整治。
3、強化建設(shè)管理,加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。推進垃圾、污水、廁所“三大革命”綜合整治,確保場鎮(zhèn)垃圾每日清運,村級垃圾每周清運。抓好供電、天然氣能源、風(fēng)力發(fā)電、網(wǎng)絡(luò)通訊、金融等管理建設(shè),發(fā)揮強有力保障作用。要主動作為爭取項目,實時跟進國家、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、資金投向和扶持動態(tài),謀劃、包裝、儲備、申報一批全域旅游、農(nóng)田水利、扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)保項目。圍繞建設(shè)阿蓬江“一江兩岸”休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)目標,爭取實施5000畝高標準農(nóng)田項目建設(shè),實施宜機化項目2000畝,鞏固提升高磧、大坪、黃連等現(xiàn)代小農(nóng)業(yè)園建設(shè),加快推進龍?zhí)铿F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)市級山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
(三)不斷完善集鎮(zhèn)功能,著力提升集鎮(zhèn)品質(zhì)。
1、高標準規(guī)劃設(shè)計,提升場鎮(zhèn)內(nèi)涵。嚴格控制規(guī)劃紅線、嚴格規(guī)劃審批管理,加快現(xiàn)有場鎮(zhèn)提質(zhì)改造,合理規(guī)劃拓展場鎮(zhèn)空間,集鎮(zhèn)建成區(qū)突破1.2平方公里。完善集鎮(zhèn)汽車客運站及停車服務(wù)區(qū)配套工程建設(shè);推進集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)配套建設(shè),規(guī)劃建設(shè)截污管網(wǎng)10公里,加強集鎮(zhèn)污水處理廠、村莊污水處理站監(jiān)管,確保正常運行、出水水質(zhì)達標;完成垃圾中轉(zhuǎn)站提檔升級,完善鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)開展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,鞏固提升100個示范院落、1000個示范戶,繼續(xù)推進10個村(居)土地復(fù)墾,實現(xiàn)由“干凈”向“靚麗”轉(zhuǎn)變。
2、綠化美化規(guī)范化,提升場鎮(zhèn)面貌。堅持做靚集鎮(zhèn),鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。加快小羅壩、細沙河中小河流綜合治理,對河道進行清淤作業(yè),重新規(guī)劃污水管網(wǎng)走向,實現(xiàn)雨污分流。對有條件的河岸建設(shè)游行步道,增添植物綠化,打造河道生態(tài)景觀廊道。規(guī)劃建成國道沿線文化墻、溝邊花池等項目,穩(wěn)步推進建筑物外立面美化、風(fēng)貌打造;加強集鎮(zhèn)管理隊伍建設(shè),配齊配強集鎮(zhèn)綜合管理隊伍,集鎮(zhèn)管理更加規(guī)范化、制度化、專業(yè)化;嚴厲整治違規(guī)占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等亂象,拆除私搭亂建遮陽雨篷、清理“牛皮癬”廣告,不斷提高場鎮(zhèn)的舒適度、宜居度。
3、完善配套設(shè)施,提升場鎮(zhèn)品質(zhì)。充分利用場鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,拓展集鎮(zhèn)居住區(qū)域,有效解決倉堡片區(qū)遺留問題,開發(fā)好建設(shè)好外壩片區(qū),吸引人口匯聚,將集鎮(zhèn)做大做強,招商引資建設(shè)1個星級酒店,解決外來人員的旅居問題;全面消除集鎮(zhèn)一環(huán)路房屋屋頂風(fēng)貌改造安全隱患;優(yōu)化場鎮(zhèn)水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)等“三網(wǎng)”工程,增設(shè)路燈,完善場鎮(zhèn)照明設(shè)施,力爭建成1個廣場、1個公園、新建1個農(nóng)貿(mào)市場、配套公廁等公共服務(wù)設(shè)施,努力打造商貿(mào)特色小鎮(zhèn)。
(四)有效盤活旅游資源,夯實旅游大發(fā)展基礎(chǔ)
1、扎實推進文旅融合。堅持以建設(shè)旅游大鎮(zhèn)為出發(fā)點,踐行綠水青山就是金山銀山理念,利用神龜峽、蒼蒲蓋、濯水等相鄰區(qū)域旅游發(fā)展機遇,改造兩雙路、加快濯龍路(濯水至漠河段)、濯麒、濯坨環(huán)線公路建設(shè),完善重點旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大開發(fā)大坪草圭堂、刀背田、兩河萬壽宮、太平洞和謝家鑼鼓、帥氏莽號等物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn),挖掘景點、技藝背后的歷史淵源,針對性規(guī)劃建設(shè)生態(tài)文化長廊、民族風(fēng)情展覽館、山地景觀公園等,啟動阿蓬江沿江步道和柒坨山地景觀公園、登山步道規(guī)劃建設(shè),著力推進文化體育旅游康養(yǎng)融合發(fā)展,適時開展節(jié)假日聚會活動,推動文化與旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展。
2、穩(wěn)步推動農(nóng)旅融合。助力農(nóng)民創(chuàng)收增收,加大建設(shè)用地保障、積極開展招商引資。開發(fā)“一江兩岸三蓋”生態(tài)資源,按高規(guī)格酒店標準建成一批精品農(nóng)莊,結(jié)合國道沿線7000畝晚熟柑桔生產(chǎn)基地,打造集“觀光休閑、自助采摘、智慧農(nóng)業(yè)、品牌打造、冷鏈物流”為一體的阿蓬江碰柑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園;整合閑置房屋資源,打造精品民宿,在大坪村草圭堂打造集餐飲、住宿、休閑、自助農(nóng)耕以及民宿文化為一體的綜合度假村,充分利用好光伏、風(fēng)力發(fā)電,在麒麟、彭家、柒坨建成鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和自駕游體驗基地,不斷提升旅游配套服務(wù)能力。
3、創(chuàng)新驅(qū)動體旅融合。擴展阿蓬江鎮(zhèn)旅游項目,以8000平方米生態(tài)網(wǎng)紅足球場為基礎(chǔ),主動對接部門,積極爭取項目資金,力爭在“十四五”期間建成2000平方米室內(nèi)籃球場一座,標準化羽毛球場一座,建設(shè)符合國家標準的山地馬拉松賽道一條。做好配套服務(wù)供應(yīng),強化基礎(chǔ)設(shè)施保障,積極吸納社會資本來鎮(zhèn)舉辦區(qū)級、市級及全國性大型體育賽事,以體育助推旅游,讓旅游帶動體育。
(五)提高民生保障水平,助推社會事業(yè)開創(chuàng)新局面
1、持續(xù)提高民生保障。全面提升農(nóng)村合作醫(yī)療參保水平,積極做好城鄉(xiāng)居民參保指導(dǎo),力爭達到100%目標。引導(dǎo)群眾購買小額意外傷害險,提高風(fēng)險保障能力。加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整,堅持公平公正公開民主評議。做好五保、殘疾人保障工作,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。改善敬老院配套設(shè)施,持續(xù)推進多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)。加大扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度,穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)新增和再就業(yè)新增。鞏固石油鉆井勞務(wù)品牌,大力實施“歸雁工程”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),留住農(nóng)村工匠、本土人才,加大實用性技術(shù)培訓(xùn)力度。推行大病關(guān)愛救助制度,落實困境兒童分類保障。推進全國雙擁模范城建設(shè),加大雙擁和退役軍人管理服務(wù)落實力度,推動軍民融合深度發(fā)展。
2、大力推動民生工程。突出抓好“基本民生”,全面梳理民生臺帳。落實義務(wù)教育“雙減”政策,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,促進教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。大力改善服務(wù)群眾的配套基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)鎮(zhèn)級文體活動中心、群眾休閑娛樂場所、公共綠化設(shè)施、健身設(shè)施設(shè)備等,力爭建成一個鎮(zhèn)文化中心廣場。積極抓好衛(wèi)生健康工作,深入開展愛國衛(wèi)生運動,搞好宮頸癌篩查和生殖健康檢查,加強傳染病和慢性病防控。推進農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),提高農(nóng)村電子商務(wù)水平,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,幫助群眾增收。
3、提升服務(wù)群眾水平。牢固樹立以人民為中心的思想,服務(wù)前移,上門問需。優(yōu)化便民服務(wù)中心機構(gòu)設(shè)置,實現(xiàn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”,構(gòu)建簡約、便民、高效的基層社會治理模式。充分利用微博微信、移動客戶端、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺等多渠道發(fā)布信息,聯(lián)系群眾,及時了解公共服務(wù)需求,反饋群眾關(guān)心的信息,回應(yīng)群眾需求,真正提升群眾的獲得感和滿意度。
(六)統(tǒng)籌加強治理能力,筑牢安全穩(wěn)定防線
1、完善基層治理。要強化政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng),整合各方治理力量,健全自治、法治、德治“三治融合”的鎮(zhèn)村治理體系,形成鎮(zhèn)村治理共同體,提升鎮(zhèn)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推動鎮(zhèn)村治理由“村民自治”為主向“多元共治”轉(zhuǎn)變。厘清政府管理權(quán)和村民自治權(quán)的邊界,實行村級重大事項決策“四議兩公開一監(jiān)督”,健全基層民主協(xié)商制度,推動村民自治組織規(guī)范化制度化建設(shè),從而實現(xiàn)村(社)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
2、堅守安全底線。堅持底線思維,認真落實安全穩(wěn)定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。強化安全監(jiān)管執(zhí)法,突出監(jiān)管重點,加大安全隱患的排查和整改力度,積極應(yīng)對自然災(zāi)害極端天氣,加強農(nóng)村道路交通、災(zāi)害防治、非煤礦山、水上安全、消防安全、森林防火等安全監(jiān)管。加強刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、嚴重精神障礙患者等重點人群服務(wù)管理。抓好社會治安秩序管控,發(fā)揮“雪亮工程”作用,推進掃黑除惡縱深推進,依法有序推進遺留問題處理工作。著力規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房行為。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控工作,有效提高自然災(zāi)害及突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)處置能力。
3、守住穩(wěn)定防線。強化矛盾糾紛調(diào)解力度,走村入戶開展矛盾糾紛排查,推動“楓橋經(jīng)驗—黔江實踐”在阿蓬江落地生根。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪、重點約訪,確保群眾反映問題有人處理。實行干部上門服務(wù),依法及時就地解決群眾合理合法訴求。樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),加大對違法上訪行為打擊力度,積極宣傳依法懲訪典型案例,彰顯法律尊嚴,引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決信訪難題。
三、2022年工作打算
2022年是全面貫徹落實“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,要按照中央、市區(qū)系列重大戰(zhàn)略和重大決策部署及鎮(zhèn)黨代會工作要求,結(jié)合未來五年發(fā)展目標,立足當前,重點抓好以下工作:
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是保持幫扶政策總體穩(wěn)定,建立完善防止返動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,抓好問題整改,及時消除返貧致貧風(fēng)險,堅決保證不新出現(xiàn)返貧致貧戶;二是大力實施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成黃連村“廁所革命”整村推進項目,集聚鄉(xiāng)村人才,實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程,壯大在鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)”人才隊伍,持續(xù)做好人畜飲水工程維護和管理;三是推進鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),有序抓好高磧示范村和龍?zhí)铩⑶喔堋⑵廑?個重點村規(guī)劃建設(shè),加快建成柑桔“一村一品”示范,其余9個村居有序推進。
(二)做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是鞏固發(fā)展烤煙、蠶桑等骨干產(chǎn)業(yè)。加大烤煙種植面積落實,恢復(fù)發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè),力爭全鎮(zhèn)烤煙面積達到6500畝,產(chǎn)量達到1.5萬擔以上,在煙地套種高山蘿卜2000畝。全鎮(zhèn)新栽桑300畝,管理擱荒桑園400畝,鞏固漠河“千擔村”1個,創(chuàng)建青杠村“千擔村”1個,計劃全年養(yǎng)蠶4000張,產(chǎn)繭3500擔以上;二是突破發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)。實施高磧柑桔產(chǎn)業(yè)基地亮點建設(shè)工程,提升冷藏庫和電商平臺區(qū)域服務(wù)功能;推進柑桔專業(yè)交易市場和產(chǎn)銷服務(wù)區(qū)試點建設(shè),籌建柑桔專家工作站,加強新技術(shù)、新品種試驗示范;籌辦好第二屆柑桔豐收采摘節(jié),持續(xù)推進阿蓬江柑桔品牌建設(shè)。三是加快特色效益農(nóng)業(yè),鞏固提升畝產(chǎn)萬元立體農(nóng)業(yè)示范基地7400畝,加快推進煙地蘿卜、特色水果、茶葉、中藥材、特色養(yǎng)殖等特色效益農(nóng)業(yè),達到“一村一品”,加快建設(shè)龍?zhí)锎嗬町a(chǎn)業(yè)示范片(村),新發(fā)展脆李1000畝。四是扎實推進生豬、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點抓好規(guī)模場及中小型養(yǎng)殖場建設(shè),確保盡早投產(chǎn)達產(chǎn),全年生豬出欄達到3.5萬頭以上,肉牛年出欄1500頭以上。五是積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),抓實“三品一標”建設(shè),培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)1個,新增加工型企業(yè)10家,力爭新申報認證市級以上農(nóng)產(chǎn)品品牌2個以上,新建設(shè)“三園兩場”示范場1個以上,努力實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“三級聯(lián)創(chuàng)”。
(三)抓好全域旅游發(fā)展。一是加快景區(qū)旅游配套設(shè)施建設(shè),推進兩雙路、黃大路(黃連至酉陽大石板)旅游公路拓寬升級改造工作,完成阿蓬江濕地保護與修復(fù)項目建設(shè),著力打造有較好接待能力的民宿5家。二是加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,豐富“油菜花賞花季”、柑桔采摘節(jié)和非遺文化傳承展演,著力打造阿蓬江濕地公園鄉(xiāng)村旅游示范點,新申報市級非遺2個以上,新建鄉(xiāng)村旅游打卡點5個以上。三是加大旅游宣傳營銷力度。與融媒體中心、重慶峽谷城文旅集團加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極利用微信、抖音等新媒體宣傳平臺,發(fā)揮旅游宣傳營銷的更大效應(yīng),進一步提升阿蓬江旅游的知名度及影響力,真正把旅游產(chǎn)業(yè)打造成富民興鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強路橋建設(shè)。啟動全鎮(zhèn)主干道拓寬工程規(guī)劃設(shè)計,拓寬農(nóng)村公路30公里,新建、維修便民橋4座。二是加強水利建設(shè)。啟動建設(shè)集鎮(zhèn)供水提質(zhì)工程,推動飲水管護機制邁出實質(zhì)性步伐。完成集鎮(zhèn)中小河流治理項目,配套實施水土保持和濕地公園建設(shè)項目;加快推進倉堡大橋至細沙河段沿江大道硬化和污水管網(wǎng)建設(shè)工程前期工作。三是加強能源保障。加強集鎮(zhèn)用電、用氣保障,加快供電線路改造,加快推進天然氣管道進村入戶。四是加強農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成高標準農(nóng)田建設(shè)項目2.6萬畝,宜機化項目3000畝,傾力打造萬畝“一江兩岸”休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(五)持續(xù)抓好鞏衛(wèi)靚鎮(zhèn)。一是鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)成果,對創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)專家評審反饋問題逐一整改銷號,加強對集鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備以及日常清掃保潔運行等的管理,堅持以最嚴厲的手段有效管控“兩違”行為。二是持續(xù)提升集鎮(zhèn)綠化美化亮化水平,持續(xù)開展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,鞏固“川渝最美宜居小鎮(zhèn)”稱號,打造2個生態(tài)宜居示范院落。
(六)切實加強民生保障。加強農(nóng)村低保動態(tài)管理,做到應(yīng)評盡評、盡保盡保。加強特困人員、殘疾人保障工作,創(chuàng)新重病、慢性病、精神病人等特殊人群服務(wù)管理,進一步落實聯(lián)系走訪和關(guān)心關(guān)愛措施。開展職業(yè)技能培訓(xùn),及時落實失業(yè)人員、受災(zāi)群體、優(yōu)撫對象、特困人員幫扶政策。探索實行“大事”“小事”“私事”三事分責(zé),及時妥善解決居民事務(wù);進一步做好大規(guī)模核酸檢測系統(tǒng)和防疫物資儲備。
(七)全力抓好安全穩(wěn)定。扎實開展“八五”普法工作,持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,加強問題突出領(lǐng)域?qū)m椫卫恚袑嵎婪痘庵卮箫L(fēng)險。加大安全檢查執(zhí)法力度,強化農(nóng)村道路交通、非煤礦山、水上安全、石油、液化氣和消防安全等監(jiān)管、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救援。抓好疫情防控和疫苗接種工作。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)大下訪、大接訪,及時回應(yīng)群眾合理訴求。
四、加強政府自身建設(shè),助力鑄牢高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強化初心使命,打造忠誠法治型政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把握政治大局,心懷“國之大者”,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的各項決策部署。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,全面堅持依法行政,扎實推進政務(wù)公開,嚴格遵守法定程序,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險,不斷提升鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化水平。
(二)強化勝者思維,打造學(xué)習(xí)創(chuàng)新型政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深化黨史學(xué)習(xí)教育。發(fā)展的空間來自于政策的字里行間,全鎮(zhèn)每一名干部都要加強政策研究、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進一步創(chuàng)新工作舉措,切實把學(xué)習(xí)創(chuàng)新貫穿于政府工作全過程,在比學(xué)趕超中提高工作能力,爭做工作中的行家里手、業(yè)務(wù)上的精英能手,杜絕老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)強化責(zé)任擔當,打造實干高效型政府。始終堅持以人民為中心,把群眾幸福作為不懈追求,把百姓冷暖作為時刻牽掛,把民生實事作為頭等大事,圍繞人民群眾的急難愁盼,全力以赴謀實策、辦實事、求實效。在風(fēng)險挑戰(zhàn)、工作困難和矛盾斗爭中,敢于向前、勇于擔當。對重大部署、重點任務(wù)、重要事項定目標、定責(zé)任、定時限,閉環(huán)督辦、跟蹤問效。全鎮(zhèn)上下絕不容忍遇工作任務(wù)就繞、遇矛盾問題就跑,工作拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé),只求過得去、不求過得硬的人和事,真正踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨意識。
(四)強化正風(fēng)肅紀,打造清正廉潔型政府。認真落實“一崗雙責(zé)”,深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息整治“四風(fēng)”,堅決破除形式主義官僚主義。切實增強開源節(jié)流意識,堅決取消一切不必要的開支,全鎮(zhèn)干部要按照中央、市委、區(qū)委和鎮(zhèn)黨委要求,勒緊褲腰帶過日子,把有限的可用財力用在刀刃上、辦實事上,用政府的“緊日子”換來群眾的“好日子”。鞏固巡視巡察反饋問題整改成果,查處和整治群眾身邊各種腐敗和作風(fēng)問題,讓政治清明、政府清廉、干部清正在蓬江大地蔚然成風(fēng)。
同志們!“唯有只爭朝夕,方能不負韶華。”我們奮斗的過去已經(jīng)載入阿蓬江的光輝歷史,我們拼搏的當前必將開創(chuàng)阿蓬江的美好未來!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,少一些“雪擁藍關(guān)馬不前”的躊躇,多一點“風(fēng)卷紅旗過大關(guān)”的果斷,以更加振奮的精神,更加飽滿的熱情,更加頑強的毅力,擼起袖子加油干,不忘初心、牢記使命。為建設(shè)富裕文明和諧美麗阿蓬江鎮(zhèn)而不懈奮斗!