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重慶市正陽工業園區管理委員會 關于科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的 緊急通知
正陽園區管委發〔2022〕20號
重慶市正陽工業園區管理委員會
關于科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的
緊急通知
各部、辦、中心，園區各企業，各有關單位：
為進一步壓實園區及園區企業疫情防控主體責任，切實落實疫情防控措施，提升疫情防控水平，根據國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《關于進一步優化新冠肺炎疫情防控措施科學精準做好防控工作的通知》（聯防聯控機制綜發〔2022〕101號）、市經濟信息委《關于科學精準做好全市工業企業及產業園區新冠肺炎疫情防控工作的通知》（渝經信園區〔2022〕22號）以及區經濟信息委《關于科學精準做好全區工業企業及工業園區新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知》（黔江經信發〔2022〕79號）等文件的工作部署和要求，結合園區實際，現就進一步科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作有關事宜通知如下。
一、高度重視疫情防控，認清疫情防控嚴峻形勢
近期國市疫情形勢異常嚴峻復雜，重慶市中心城區疫情外溢風險較大，特別是周邊個別區縣已出現疫情擴散趨勢，我區已出現確診病例和無癥狀感染者，疫情防控壓力持續增大。我區地處渝鄂咽喉，渝東南區域中心城市，地理位置特殊，與中心城區和周邊區縣交流頻繁，工業園區在人員、物資等方面與外界聯系和交流緊密，園區疫情防控形勢復雜嚴峻。因此，園區及各企業要高度重視，要通過電視、網絡、新媒體等多渠道，密切關注市區及周邊疫情發展形勢和疫情防控要求，堅持思想不松、措施到位，科學精準做好疫情防控工作，最大限度減少疫情對工業生產的影響。
二、建立全員防控體系，壓緊壓實疫情防控責任
進一步構建和完善疫情防控全員責任體系，壓緊壓實疫情防控責任。一是進一步明確園區管委會的屬地屬事責任，執行好園區新冠肺炎疫情防控工作領導小組工作機制，進一步強化“一把手”負總責、分管領導主抓、各工作組分塊協同推進、專職人員具體落實的責任落實機制，持續鞏固并執行好園區干部疫情防控工作包企責任制。二是進一步明確并落實企業的主體責任，企業法人或實際控制人要嚴格履行企業疫情防控“第一責任人”職責，企業要將疫情防控責任分解落實到企業高管、管理部門、車間班組、生產崗位和一線員工。三是進一步明確車間班組的前哨責任和一線職工的直接責任，企業要督促相關班組和職工個人履行好疫情防控要求和具體措施，持續鞏固好疫情防控工作基礎。
三、摸清家底建好臺賬，夯實疫情防控基層基礎
為進一步摸清和掌握家底，由園區企業服務中心負責，園區包企干部具體落實，對園區內各類工業企業進行全面徹底的摸底調查，全面掌握企業及其從業人員數量、原材料購買渠道及產成品銷售渠道、物流運輸車輛及司乘人員等相關基本情況，建立工業領域疫情防控基礎臺賬，并細化全環節、全流程疫情防控臺賬。在此基礎上，按照《重慶市重點人群核酸檢測臺賬管理系統運行管理規定（試行）》和相關工作相關要求，由園區企業服務中心落實專人專職抓好重點人群核酸檢測臺賬管理系統的維護，適時調度掌握重點人群核酸檢測動態，并與屬地街道、社區共享核酸檢測信息，夯實疫情防控基層基礎工作。
四、強化工作協同配合，科學精準做好預案管理
在摸清工業領域企業數量、從業人員底數的基礎上，園區將按照“一園一策”要求，會同區經信、衛生健康、醫療救護、屬地街道和公安等部門、單位，共同制定疫情防控處置預案（另行印發），明確包括應急指揮、責任落實、疫情排查、醫療救護、閉環生產、交通運輸、后勤保障、輿情管控等各項應急處置機制。同時，各企業要按照“一企一策”要求，結合企業實際，制定疫情防控處置預案，進一步細化和明確組織體系及職責、預警及應急處置、信息報告、應急響應等機制。同時，各企業要加強應急處置演練，逐一查漏補缺，完善應急預案，確保一旦有疫情發生，能夠快速響應、果斷處置，管得住重點人群、堵得住擴散渠道。
園區企業如發生重大疫情，應堅持三個“第一時間”，快速啟動應急響應、做好應急處置。一是堅持在第一時間報告。企業員工如出現發熱、干咳、乏力等可疑癥狀，以及核酸篩查發現有陽性病例、無癥狀感染者，必須在第一時間向園區疫情防控工作領導小組、街道社區報告，及時啟動應急響應，快速做好應急處置工作。二是堅持在第一時間隔離。一旦企業員工出現上述情況，應在第一時間將其轉入企業劃定的臨時隔離管控區域進行隔離管控，并及時報請區衛生健康部門進行轉運，嚴禁其與其他人員接觸，及時阻斷疫情擴散渠道，并按有關規定做好核酸檢測和重點人群管控。三是堅持在第一時間聯動。凡有新的疫情發生或有疫情傳播風險的，要在第一時間加強與園區疫情防控領導小組以及衛生健康、交通運輸、街道社區等聯動協調，全力做好防疫車輛調度、隔離用房保障、人員轉運隔離、核酸檢測篩查、管控區域劃定以及重點區域消毒消殺等工作。
五、嚴格實施閉環管理，全力保障企業正常生產
園區內的生產企業原則上都要實施閉環管理，堅持堵住疫情輸入和擴散渠道。企業要制定閉環管理方案，一旦發生疫情，要及時啟動應急響應，實施閉環管理。
（一）加強分區分類管理。根據風險等級，按照綠區（正常生產）、藍區（新進入且需較長時間停留的人員觀察）、橙區（密接或次密接或疑似）、紅區（有感染情況）等對企業（區域）內部設置不同區塊，做到互相隔離，同一等級區塊劃小管理單元，減少不同區塊人員的流動接觸，特別是每個企業都要劃定獨立的臨時隔離管控區域納入紅區管理，一旦發生疑似疫情，要將相關人員進行臨時隔離管控。對交接區塊（如出入口、裝卸貨場地、倉庫等）、生產經營區塊（如車間、會議室、辦公區等）、生活區塊（如食堂、宿舍、健身房等）、公共衛生區塊（如衛生間及廢物處理場地等）、公共空間（如道路、室外場地等）等不同區塊，通過分類管理降低疫情傳播風險，加強各區塊之間接合部的管理。要加強生活區、辦公區、生產區通風、保潔、消毒等日常管理。
（二）加強從業人員管理。人員管理全覆蓋，企業正式員工、實習員工、客戶派駐人員、勞務派遣人員、第三方外包人員以及臨時進入人員等均實現無差異的防疫要求。核酸檢測全覆蓋，按照屬地要求頻次開展核酸檢測，提高與社會面接觸人員的核酸篩查頻次，核酸檢測力量不足的企業要加大力度協調當地衛生健康部門及時調配力量，并做好內部動員，組織志愿者協助衛生健康部門核酸檢測。健康管理全覆蓋，加強員工日常健康申報、體溫監測、核酸檢測，做好口罩、用餐、住宿、保暖等后勤保障。指定專人每天匯總員工健康狀況，員工如出現發熱、干咳、乏力等可疑癥狀，應暫時安置到橙區臨時隔離觀察，并按相關規定處置。出入管理全覆蓋，做好出入人員的登記管理，實施人員“掃碼”進入，執行“戴口罩、驗碼、測溫、登記、消毒”等措施，按照屬地要求查驗對應小時內的核酸檢測陰性證明。此外，要合理安排員工輪休、值守，保障企業正常生產。閉環管理期間，對在崗員工要堅持車間（辦公室）、宿舍“兩點一線”管理。
（三）加強物流物資管理。嚴格貨運車輛管理，閉環管理期間，要按照“即停即卸即裝即走”的要求，貨運車輛從交通卡口至園區行駛途中不停留、司乘人員不下車。生產生活物資進入企業（區域）內，要設置專用路線和固定場所，并與其他區域相隔離。供應商車輛司乘人員嚴格按照防疫要求進入企業（區域），安排固定人員進行接收、裝卸、貯存、拆封、消毒等作業，本企業（區域）物流車輛外出繼續做好防護。有物流運輸需求的企業可申請運輸通行證并按相關規定執行。郵件、快遞、食品外賣等物品進入企業，要統一存放、管理和消毒，對外包裝采用消毒液噴灑、擦拭等方法進行消毒。加強防疫物資儲備，督促企業及時采購防護口罩、酒精、免洗洗手液、測溫儀等防疫物資，為人員提供必要的消毒防護用品，使用過的防疫物品，按要求進行規范處置。同時，督促企業加強閉環生產期間員工日常用餐、住宿、醫療等生活后勤保障。
六、加強工作督查督辦，確保責任到位工作落實
為確保疫情防控責任到位、各項工作部署落實落地，園區新冠肺炎疫情防控工作領導小組將指派工作督導組深入企業，實地督查園區企業和包企干部工作開展和落實情況，建立疫情防控突出問題整改臺賬。對企業工作不力的實行通報督辦；包企干部工作不力的，相關情況納入年度等次考核作重要參考。
重慶市正陽工業園區管理委員會
2022年11月15日
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