關(guān)于公開征集“違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等”問題線索的公告
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重慶市黔江區(qū)應(yīng)急管理局
關(guān)于公開征集“違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等”問題線索的公告
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為貫徹黨中央、市委市政府關(guān)于深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗工作要求，堅(jiān)決糾治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等突出問題，持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，現(xiàn)就向社會公開征集問題線索的有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、線索征集范圍
（一）違規(guī)異地執(zhí)法。主要包括：落實(shí)屬地管轄原則不規(guī)范，未履行協(xié)作程序或超越協(xié)作權(quán)限跨區(qū)域、跨層級開展執(zhí)法等情形；利用行政執(zhí)法手段插手異地經(jīng)濟(jì)糾紛；超越法定職權(quán)或法定管轄范圍，違規(guī)對非本轄區(qū)的行政相對人進(jìn)行執(zhí)法活動。
（二）趨利性執(zhí)法。主要包括：將行政罰沒收入與本單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇等利益掛鉤；直接下達(dá)或變相下達(dá)行政罰沒、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)，將考核考評結(jié)果與案件辦理或罰款收入掛鉤；為增加行政罰沒收入，脫離實(shí)際監(jiān)管隨意設(shè)置監(jiān)控設(shè)備；違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒款，違反“罰繳分離”規(guī)定；利用執(zhí)法職權(quán)刁難企業(yè)、吃拿卡要、收受財(cái)物、謀取利益等情形。
（三）亂收費(fèi)。主要包括：不按規(guī)定向社會公開收費(fèi)事項(xiàng)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；擅自增設(shè)收費(fèi)事項(xiàng)，公示項(xiàng)目收費(fèi)不規(guī)范，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金額、頻次，擴(kuò)大范圍等；不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺的惠企收費(fèi)政策等情形。
（四）亂罰款。主要包括：超出法定權(quán)限或范圍進(jìn)行罰款；不適用相關(guān)法律規(guī)定給予減輕處罰、免予處罰，類案不同罰、過罰不相當(dāng)、畸輕畸重；未規(guī)范執(zhí)行裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意進(jìn)行大額頂格處罰；重復(fù)處罰；以罰代管，一罰了之；罰沒收入異常增長；不按規(guī)定向社會公開罰款事項(xiàng)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等情形。
（五）亂檢查。主要包括：實(shí)施檢查主體不適格；超越法定職責(zé)開展檢查；執(zhí)法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復(fù)檢查，對同一主體檢查明顯超過合理頻次；隨意檢查，檢查不符合啟動程序，檢查程序不合法，突破屬地管轄原則開展檢查；專項(xiàng)檢查“走過場”，運(yùn)動式檢查；不遵守“五個嚴(yán)禁”“八個不得”；不按規(guī)定向社會公開檢查事項(xiàng)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等情形。
（六）亂查封。主要包括：濫用行政強(qiáng)制措施，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時限查封、扣押涉案財(cái)產(chǎn)；不按規(guī)定向社會公開查封事項(xiàng)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等情形。
（七）執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致。主要包括：同一行政執(zhí)法部門內(nèi)部對同一違法行為的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、要求寬嚴(yán)不一，出現(xiàn)“畸輕畸重”現(xiàn)象；不同行政執(zhí)法部門對同一監(jiān)管對象的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、要求等相互沖突；適用的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行不規(guī)范導(dǎo)致類案不同罰、過罰失當(dāng)?shù)惹樾巍?/span>
（八）濫用職權(quán)。主要包括：行政執(zhí)法人員超越法定權(quán)限、違反法定程序，違法決定、處理其無權(quán)決定或處理的事項(xiàng)；辦關(guān)系案、人情案、金錢案等以權(quán)謀私、權(quán)力尋租、違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等情形；變相強(qiáng)制行政相對人接受有償服務(wù)、指定購買及以限制性要求影響行政相對人合法權(quán)益等情形。
二、線索征集時間
本次征集自即日起至2026年12月31日。
三、線索反映渠道
（一）電話舉報(bào)：023-79226284（工作日9:00—12:30，14:00—17:30）。
（二）郵寄信函地址：重慶市黔江區(qū)正陽街道金龍路西段19號規(guī)劃展覽館2樓，收件人黔江區(qū)應(yīng)急管理局法宣科，郵編409000。
（三）現(xiàn)場提交：黔江區(qū)應(yīng)急管理局法宣科（239辦公室）。
四、線索征集要求
（一）舉報(bào)人提供問題線索要實(shí)事求是、客觀公正，請如實(shí)反映時間、地點(diǎn)、基本情況等信息，提交相關(guān)證據(jù)材料（如文書、照片、錄音錄像等），并提供真實(shí)姓名和有效聯(lián)系方式，便于溝通核實(shí)和反饋結(jié)果，我們將依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。
（二）舉報(bào)人不得捏造、歪曲事實(shí)，應(yīng)當(dāng)對檢舉、揭發(fā)、提供線索的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對捏造事實(shí)、誣告陷害、編造虛假材料等惡意舉報(bào)行為，將依法追究法律責(zé)任。
（三）征集線索范圍為公告中明確的涉及企業(yè)（含個體工商戶）的行政執(zhí)法突出問題，其他不屬于征集范圍的問題，請依法依規(guī)向有關(guān)部門提出。已進(jìn)入行政復(fù)議、行政訴訟程序的，不予受理。
五、注意事項(xiàng)
（一）對匿名舉報(bào)或無法提供有效證據(jù)的線索，將根據(jù)實(shí)際情況開展核查。
（二）同一問題線索原則上不作重復(fù)受理，多人反映同一問題的將按照程序合并處理。
（三）對征集到的問題線索逐一登記、核實(shí)，違法行為經(jīng)查證屬實(shí)的，將按照規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
歡迎社會各界參與監(jiān)督，積極反映問題線索，共同營造公平公正、規(guī)范有序的法治化營商環(huán)境！
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重慶市黔江區(qū)應(yīng)急管理局
2026年3月26日
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