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重慶市黔江區退役軍人事務局 2023年度行政執法總結
2023年，區退役軍人事務局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，認真落實習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述，在區委、區政府的正確領導下，在市退役軍人事務局的精心指導下，在區司法局等部門的有效幫助下，圍繞中心，服務大局，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導，以制度建設為保障，進一步推進依法行政、提高管理水平、提升工作效能，全面推進我區退役軍人事務領域法治化、規范化建設。現將情況總結如下：
一、主要舉措和成效
（一）加強組織領導，積極履職盡責。一是認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。局黨組高度重視行政執法工作，始終堅持黨的領導，主要負責人切實履行第一責任人職責，堅持做到對行政執法重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，持續深入推進法治建設各項工作落地落實，夯實法治基礎。二是將行政執法工作納入重要議事日程。局黨組多次聽取依法行政工作匯報，研究部署依法行政相關工作，安排部署依法行政、貫徹落實退役軍人領域法律法規各項工作任務。通過加強組織領導，逐步在全局形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部職工配合抓的齊抓共管的工作格局。三是切實提高隊伍法治意識和法治思維。深入學習貫徹習近平法治思想，特別是結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，利用“三會一課”、主題黨日、機關例會等形式加強習近平總書記關于全面依法治國的重要論述學習，加大《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》《中華人民共和國行政復議法(2023修訂)》等法律法規培訓學習，增強法治思維意識，提高法治工作水平。
（二）聚焦部門職能，全面推進法治建設。一是全力做好移交安置和就業創業、優撫優待工作。按照“公平、公開、公正”的原則，嚴格量化評分，公開進行安置選崗，依法依規、全面高效做好退役軍人移交安置工作。主動對接相關部門和企事業單位，鼓勵吸納退役軍人就業，持續擴大崗位供給。拓寬就業信息發布渠道，促進供需信息有效對接多舉措助退役軍人就業。堅持“四尊崇、五關愛、六必訪”工作制度，嚴格落實國家撫恤標準，并根據自身所能給予優撫對象最好的撫恤待遇。在鄉復員軍人生活補助、傷殘軍人撫恤補助、“三屬”撫恤補助帶病回鄉退伍軍人和“兩參”人員補助均按上級文件要求及時落實提標工作。二是依法有效化解退役軍人矛盾糾紛。深入開展常態化聯系退役軍人工作，著力解決退役軍人生活、住房、醫療、養老等困難。今年以來共入戶走訪服務對象7000余名。通過與服務對象面對面的交流，第一時間掌握服務對象的家庭情況、身體狀況及信訪訴求，高效幫扶援助、心理疏導、化解矛盾，把黨和政府的關懷實實在在的送到退役軍人和其他優撫對象的心坎上。積極開展領導班子下訪接訪活動，做好維護退役軍人合法權益工作，以“一張笑臉、一聲問候、一杯熱水、一把椅子、一站服務、一辦到底”的標準熱情接待來訪對象。全年共接待來訪42批次59人次，電話接訪48人次，重點約訪11批次46人次。針對走訪、下訪了解到的問題，認真研判，分類歸納梳理，對當前沒有政策依據、無法解決的問題，認真做好解釋工作，把問題解決在基層、矛盾化解在當地。三是做好法律援助推動依法維權。完善退役軍人矛盾糾紛預防和調處工作機制，全面推行法律顧問制度，聘請森平律師事務所指派的專職律師擔任法律顧問，全程參與我局行政執法各項事務，為我局重大事項、重大決策和規范性文件合法性審查提供法律意見和建議，及時幫助服務對象從法律角度解決信訪疑難問題，推動我局各項工作合法合規。四是推動政務公開落實行政執法責任制。根據政府信息公開指南，建立信息公開發布制度，及時把中央和省市最新的退役軍人法規政策發布到政府信息公開網站上，全年公開機構職能、領導信息、政策文件、公示公告等信息。在政府信息公開網上公開投訴電話，自覺接受社會公眾監督。2023年，各類來信來訪的辦結回復率達到100%。
（三）強化普法宣傳，全面落實普法責任。一是堅持集中宣傳和日常普法相結合。根據不同服務對象的特點和需求，通過發放宣傳資料、設置宣傳展板、現場或電話解答問題等方式普及《中華人民共和國退役軍人保障法》《軍人撫恤優待條例》《退役士兵安置條例》《中華人民共和國行政復議法(2023修訂)》等相關法律政策。二是堅持普治并舉。在依法處理退役軍人關心關注的熱點難點問題時，堅持政策宣講與普法宣傳一體推進、矛盾化解與法治教育同步進行，努力讓群眾在解決問題中學習法律知識，增強普法宣傳實效。三是堅持正面引導。積極引導退役軍人依法維護自身合法權益，切實提高法治思維與法律意識。樹立法治信訪新理念，加強信訪法治宣傳教育，引導退役軍人依法理性表達訴求，依法規范信訪行為，切實維護法律尊嚴。
二、存在問題
我局行政執法工作取得了一定的成績，但也清醒的看到工作上還存在著一些問題和不足，主要表現在：一是法治思維、法治意識還不夠強，依法決策的水平有待進一步提高；二是法治宣傳教育力度、寬度有待進一步加大；三是部分干部職工學法、用法、遵法的積極性還不夠高、自覺性不夠強。
三、下一步工作打算
我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，繼續圍繞行政執法建設目標任務，加大依法行政力度，重點抓好以下工作：
一是繼續抓好學法培訓。深入學習貫徹習近平法治思想，切實加強法律宣傳教育和培訓，認真組織全體干部職工及退役軍人事務系統工作人員加強對有關法律政策的學習，進一步提高依法行政的責任意識，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思想自覺和行動自覺。
二是堅持做好依法行政。切實履行法治建設第一責任人職責，發揮好法治建設“指揮棒”作用，在謀劃部署退役軍人各項工作時秉持法治理念，確保各項工作在法治的范圍內開展，切實推動部門職能依法全面履行和有效落實。
三是強化信訪矛盾化解。認真做好信訪事項落實工作，積極為來訪退役軍人和優撫對象排憂解難，從法律和政策角度為來訪人解疑釋惑。對信訪投訴問題第一時間安排專人負責，對問題產生的原因及時與信訪投訴人溝通，給予妥善解決。
四是改進普法宣傳方式。進一步挖掘更具有操作性的宣傳形式，靈活多樣、寓教于樂，使法治宣傳教育形式更加生動活潑，內容更加深入人心。強化陣地宣傳作用，抓好《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國行政復議法(2023修訂)》等法律法規的普法宣傳，擴大法治教育宣傳工作的覆蓋面和影響力。
五是依法規范履行職能。堅持依法行政，全面做好退役軍人思想政治、就業安置、撫恤優待、服務保障、權益維護等工作，不斷增強廣大退役軍人和其他優撫對象的獲得感、幸福感和榮譽感。
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