重慶市黔江區退役軍人事務局2020年度法治政府建設工作報告
2020年,在區委、區政府正確領導下,在市退役軍人事務局的精心指導下,區退役軍人事務局緊緊圍繞法治政府建設工作要求,切實增強法治意識,健全制度,規范管理,嚴格履職,全面推進全區退役軍人事務系統法治建設,取得了明顯成效?,F將我局2020年的法治政府建設工作報告如下:
一、2020年法治政府建設情況
(一)依法全面履行政府職能,切實加強組織領導。將法治政府建設工作納入全年重點工作之中,認真學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神,與退役軍人工作同謀劃、同部署、同落實。堅決貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任職責制度,加強對本系統法治建設的領導,每季度至少專題研究1次,聽取各科室(單位)關于依法行政工作匯報、安排部署相關工作,認真落實法治政府建設主體責任,切實壓實工作責任。
(二)認真梳理法規制度,持續推進清單制度建設。認真開展權力事項清查,明確行政權力清單25項,公共服務清單3項。
(三)積極推進依法治理,強化服務機構建設。圍繞系統“五有”要求,加強督查督導,將服務機構建設納入退役軍人事務工作考核體系,確保各項要求落地落實。區退役軍人服務中心、30個鄉鎮(街道)退役軍人服務站和219個村(社區)退役軍人服務站全面建成,落實專崗專人,工作職責明確,流轉運行正常,鄉村兩級服務站實現了“實體化”運行。全區18個鄉鎮(街道)服務站通過了示范型創建驗收。
(四)加強干部隊伍管理,推進依法行政工作。建立學習制度,堅持把法律法規、規范性文件,特別是退役軍人工作領域的內容列入學習計劃,組織專題法律知識講座,參加市、區退役軍人工作法規培訓21場次,切實提高了全局干部職工法治觀念。
(五)深化政務公開工作,大力加強法治宣傳。推進基層政務公開標準化規范化,強化任務分解,細化工作措施,確保公開目錄及內容格式統一,要素規范。認真貫徹落實新修訂的《政府信息公開條例》和區委區政府關于政務公開的安排部署,全面推進決策、執行、結果、管理和服務五公開,采用文字、圖表、視頻等形式,不斷提升解讀質量和水平。集中開展宣傳活動,積極開展《退役軍人保障法》等本系統領域法律法規普法宣傳活動。邀請律師、專家等進行專題宣講,開展“送法進軍營”“送法進社區”系列活動,完善與公共法律服務平臺的協作機制,引導和幫助退役軍人通過法律手段維護合法權益。
(六)有效化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益。針對退役軍人訴求,著眼于維護退役軍人合法權益,分析研究問題癥結所在,進一步提高工作效率,建立接待來訪行為規范,制定接待來訪工作流程,從制度層面對退役軍人來信來訪工作的組織領導、接待受理、辦理程序等方面進行規范,提高解決退役軍人矛盾困難的水平。
二、2021年度推進法治政府建設的主要安排
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞構建堅強有力的組織管理體系、順暢高效的工作運行體系、系統完備的政策制度體系,充分發揮法治建設為業務工作保駕護航的作用,不斷推進退役軍人事務領域治理體系和治理能力現代化。
(一)加強法治建設領導,完善行政決策機制。充分認識法治政府建設工作的必要性和長期性,實施依法、科學和民主決策,建立健全工作指導、督查、考核機制,確保全系統法治建設責任落實到位。結合實際進一步完善內部決策規則,嚴格按照法律規定的職責行使行政決策權。鞏固“思想政治工作年”“基層基礎基本建設年”活動成果,學習推廣新時代“楓橋經驗”,將矛盾化解在基層。落實核查督辦暫行辦法,持續開展退役軍人矛盾問題攻堅化解。
(二)完善依法決策程序,強化制度剛性約束。領導干部主動把依法決策貫徹到決策全過程,在確定議題、研擬方案、協商協調、聽取意見、論證評估、審議決定、貫徹執行、調整糾錯等各個環節嚴格堅持依法辦事,以切實提高決策質量,保證決策公信力和執行力,強化決策法定程序的剛性約束。完善重大決策風險評估機制,全面排查重大風險隱患,做好防范化解工作。完善信訪工作機制,落實黨委政府領導干部帶頭接訪下訪規定,落實首辦責任、引導逐級走訪及信訪事項辦理、復查、復核三級總結制度,加大信訪工作調度和督辦力度。健全輿情信息工作機制,加強輿情監測研判和聯動處置,加強網上正面發聲和輿論引導。
(三)加強制度貫徹宣傳,推進法治建設進程??茖W編制 “十四五”退役軍人事業發展規劃,謀劃好未來五年退役軍人事業發展框架、重點任務、專項工程等。嚴格落實中央、市委相關文件精神,加強配套政策文件的宣傳貫徹,推動形成系統完備、科學規范、運行有效的政策制度體系。做好政策制度解讀,確保與時俱進、科學權威,推動政策精準實施、落實到位。
(四)創新普法工作形式,著力提高法律素養。充分利用各級退役軍人服務機構宣傳欄、LED以及新媒體等不同形式,開展《退役軍人保障法》等政策法規宣傳教育。探索多元化普法模式,加強法治政府和依法行政理論與實踐研討學習。通過組織干部職工參加退役軍人事務系統干部教育培訓、法院庭審旁聽、“憲法宣傳周”、“送法進軍營”、法律法規知識競賽等活動,在實踐工作中提高干部職工法治素養。在退役軍人重點工作推進過程中,積極宣傳退役軍人相關法規政策,引導廣大退役軍人增強法治觀念,依法表達利益訴求、依法維護權益,做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,共同營造遵法守法的良好社會氛圍。