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《黔江區個體工商戶分類標準》政策解讀
日前，經區人民政府同意，區政府辦公室印發了《黔江區個體工商戶分類標準》（黔江府辦發〔2024〕38號，以下簡稱《分類標準》），現就有關政策解讀如下：
一、文件制定背景和依據
（一）制定背景。為鼓勵、支持、引導個體經濟持續健康發展，助力市場主體梯度成長，實現大眾創業、萬眾創新，聚焦個體經濟，通過個體工商戶分型分類，開展個性化、差異化資源鏈接和政策扶持，打通中小微企業和個體工商戶融通發展，提升個體工商戶發展總體水平，實現穩就業、惠民生、促發展。特制定本分類標準。
（二）制定依據。《促進個體工商戶發展條例》；《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量的指導意見》（國市監注發〔2024〕10號）；2024年3月2日，重慶市扶持個體工商戶發展部門聯席會議辦公室印發《關于全面推進個體工商戶分型分類精準幫扶的通知》；2024年4月29日重慶市市場監督管理局注冊許可局下發《個體工商戶分類標準指導目錄》。
二、主要內容 ?
《分類標準》按照品牌影響、經營特點、技藝水平、創新潛力等指標，將已納入“成長型”和“發展型”且特色鮮明、誠信經營好、發展潛力大的個體工商戶選拔認定為“名特優新”四類，進行針對性培育。主要從基本概念、基礎標準、分類標準、培育方向4個方面進行了規定，主要內容如下：
（一）基本概念。“名”即“知名”個體工商戶、“特”即“特色”個體工商戶、“優”即“優質”個體工商戶、“新”即“新興”個體工商戶。
（二）基礎標準。包含正面標準和2項負面標準。
（三）分類標準。分別描述“名特優新”4類分類標準。
（四）培育方向。共有4個方向，一是促進“知名”類個體工商戶品牌發展；二是支持“特色”類個體工商戶融合發展；三是加強“優質”類個體工商戶傳承發展；四是推動“新興”類個體工商戶創新發展。
三、政策問答
（一）什么是“分型分類”？
個體工商戶分型是將實際經營的個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”和“發展型”，以分型提供差異化幫扶。
個體工商戶分類是在分型的基礎上，開展“名特優新”個體工商戶的認定，支持培育一批特色鮮明、誠信經營好、發展潛力大的個體工商戶，以分類發揮示范帶動作用。
（二）認定方式是什么？
1、“分型”認定：系統將根據市級相關標準自動判定，首次分型以2024年7月份個體工商戶年報數據進行判定，此后每年同期進行一次集中分型判定動態更新。
2、“分類”認定：自主申報：個體工商戶根據屬地原則，登錄“名特優新”個體工商戶培育平臺（https://mtyx.gtgsh.com），完成自主申報。部門推薦：在事先征得經營者本人同意情況下，對有代表性、亟需進行保護、具有導向作用的個體工商戶，如老字號、非物質文化遺產傳承人、鄉村工匠、退役軍人創業者、行業領域內優秀代表人物等，經相關部門組織推薦進行“名特優新”個體工商戶認定。
（三）有效期多久？
“名特優新”個體工商戶認定有效期是3年，以認定時間為準。有效期內“名特優新”個體工商戶應當通過培育平臺，于每年7月底前完成信息報告。個體工商戶變更經營者的，要在變更后及時報告。認定部門應當審核信息報告，并對“名特優新”個體工商戶是否繼續符合分型和分類基礎標準進行確認。對已不符合標準的，取消認定。
（四）到期后可以延續嗎？
認定部門在分類認定有效期的最后一年，對“名特優新”個體工商戶整體發展情況進行評估，符合以下情形之一的，有效期延長3年：一是銷售額或者營業收入、繳稅、吸納就業等指標3年內有明顯增長的；二是3年內獲得過縣級以上政府表彰獎勵的；三是由認定時的“成長型”個體工商戶提升為“發展型”個體工商戶，或者由“生存型”個體工商戶提升為“成長型”個體工商戶的；四是推薦認定的個體工商戶，經推薦部門同意的。
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