重慶市黔江區公平競爭審查第三方評估工作報告
黔江區公平競爭審查第三方評估工作報告如下:
一、工作開展情況
一是黔江區開展評估情況。為有效提高公平競爭審查質量和效果,2020年-2022年聘請了具有資質的專業機構先后對區經濟和信息委員會、區農業農村委員會和區教育委員會的公平競爭審查制度總體落實情況開展第三方評估,發現妨礙公平競爭的規范性文件及政策措施9件,已督促相關單位已進行修訂或廢止。二是市局開展評估情況。2022年度市局委托第三方評估機構對區人民政府、區商務委、區生態環境局和區招商投資局公平競爭審查工作總體落實情況開展評估,發現有9份文件未經公平競爭審查,4份文件涉嫌違反《公平競爭審查制度實施細則》標準,督促相關部門進行研究整改。
二、存在問題及原因
公平競爭審查工作基于專業性強,在實際掌握和操作中還存在一定障礙和難題。當前,部分單位的審查工作還是存在部分審查程序缺失不規范、審查標準不嚴格、審查內容質量不高等問題,對公平競爭審查相關規定、流程的掌握和熟知程度有待提升。
三、下一步工作安排及建議
(一)落實責任。按照“誰起草、誰審查”的原則落實責任主體。督促起草部門應結合部門實際情況健全內部審查機制,明確審查機構和程序,做到審查人員明確、審查責任明晰。在實際審查工作中,深刻理解公平競爭審查制度精神,準確把握審查標準內涵,堅持法律法規的明確要求以及具體問題具體分析的操作原則,既要關注競爭的公平性,也要關注競爭的充分性、有效性、合理性、例外性,將審查工作落到實處。
(二)落實宣傳培訓。宣傳培訓是保證公平競爭審查質量的一項重要保障。在宣傳培訓工作中,應狠抓落實宣傳培訓對象的覆蓋度、宣傳培訓內容的詳實度、宣傳培訓后的實用度。
重慶市黔江區公平競爭審查工作區級部門聯席會議辦公室
2023年6月12日