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渝人社辦〔2023〕294號

重慶市人力資源和社會保障局辦公室

關于加強旅游民宿服務對接促進就業創業的通知

各區縣（自治縣）人力社保局，兩江新區社會保障局、西部科學城重慶高新區政務服務和社會事務中心、萬盛經開區人力社保局：

為貫徹落實重慶市人民政府辦公廳《關于印發優化調整穩就業政策全力促發展惠民生若干措施的通知》（渝府辦發〔2023〕57號）精神，加強旅游民宿服務對接，促進自主創業和創業帶動就業，現將有關事項通知如下：

一、全量收集服務需求

各區縣（自治縣）人力社保部門要建立主動服務對接工作機制，依托文化旅游部門旅游民宿備案信息開展上門式、主動式的服務對接，對本地旅游民宿全量摸排一遍、走訪一遍，向民宿經營者廣泛發出一份政策清單、服務清單和對接渠道清單，為其獲取創業就業服務提供便利。要采取“大數據+鐵腳板”手段，建立針對民宿經營者、民宿從業人員、民宿行業就業創業意向人員的基礎信息臺賬、服務需求臺賬和服務記錄臺賬，并實現臺賬的全量掌握、動態更新。

二、分類開展服務對接

各區縣（自治縣）人力社保部門要結合旅游民宿發展狀況，量身定制服務方案，分類提供有針對性的服務舉措。對有旅游民宿創業意愿人員和新創業民宿經營者，要依托創業孵化基地、創業導師、創業培訓講師開展有針對性的幫扶，提供政策落實、創業指導、場地保障、事務代理、融資對接等方面的創業服務支持。對有創業資源對接需求的旅游民宿項目，要依托“渝創渝新”“創業加速計劃”“未來企業家培養青鋒計劃”開展深度跟蹤幫扶，組織項目路演、融資推介雙選會、“政企銀擔”交流等系列活動，擴大投融資對接服務渠道。對有招聘需求的旅游民宿，要依托“渝職聘”“數治就業”等平臺做好崗位信息收集和定向推送，優先支持符合條件的就業困難人員、脫貧人口、青年群體、失業人員就近就業。對有緊缺零工招聘需求的旅游民宿，要依托線上線下零工市場健全完善“及時快招”“即召即走”招聘模式，組織零工招聘流動大篷車、零工流動服務站等，促進供需雙方快速有效對接。要聚焦民宿行業發展，常態開展創業講座及創業集市，幫助民宿創業者迭代創業知識體系、優化創業模式、聚合創業要素、拓寬推廣銷售渠道。

三、加強技能培訓支持

各區縣（自治縣）人力社保部門要結合當地旅游民宿服務行業用工需求和重點群體就業需求，調整發布急需緊缺職業（工種）目錄，引導培訓機構針對性開發旅游服務、住宿餐飲、酒店管理相關培訓項目。整合用工需求端、培訓供給端、勞動者求職端三方資源，采取“崗位+培訓+就業”?組訓模式，滿足旅游民宿行業用工招聘需求。支持旅游民宿服務用人單位組織從業人員開展崗位技能提升培訓，提升崗位適應能力。依托創業培訓“馬蘭花計劃”，針對準備創業、創業初期或已經創業的旅游民宿從業人員開展“創辦你的企業（SYB）”“改善你的企業（IYB）”或“網絡創業（WLC）”培訓，幫助其提升項目選擇、市場評估等能力，健全管理體系，穩定企業經營。對培訓結業并取得相應證書的，按規定落實職業培訓補貼。組織開展職業技能競賽、職業技能評價，培養旅游民宿服務行業技能人才。

四、強化就業創業政策扶持

各區縣（自治縣）人力社保部門要加強資金統籌使用，加大現有就業創業政策宣傳落實力度，強化對旅游民宿政策支持。要加大“商業+政策”組合貸款、無抵質押物無擔保人信用貸款宣傳推廣力度，推行“秒申請秒審核”“零紙質資料”經辦模式，有效緩解創業資金難題。對初次創業且符合享受條件的民宿經營者，按照政策規定給予一次性創業補貼。對吸納困難人員就業，并以單位形式繳納社會保險費的旅游民宿企業、個體工商戶，可按規定給予單位社會保險補貼。對在旅游民宿靈活就業的就業困難人員，可按規定給予靈活就業社保補貼。對參加創業講堂、創業分享會、創業幫扶等活動的創業導師，可按規定給予500－1500元/半天·人的服務補助。對按規定集中組織開展創業培訓（GYB/SYB）的培訓機構，可按500－1500元/人的標準給予補貼。

五、加大組織保障力度

各區縣（自治縣）人力社保部門要高度重視旅游民宿就業服務對接工作，將其作為當前穩定和擴大就業的重要抓手，全力以赴抓好各項工作任務落實。要充分發揮就業工作領導小組牽頭作用，推動與文化旅游、公安、市場監管、衛生健康部門間信息互通、資源共享，形成合力。要依托“數治就業”小程序做好工作任務的分解、調度，推動工作任務閉環落實。要充分利用電視、互聯網、報紙、雜志等各類媒體平臺和戶外廣告牌、宣傳海報、宣傳頁等宣傳媒介開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，營造干事創業的良好氛圍。

???????????????????????????????????????????????????????重慶市人力資源和社會保障局辦公室

??????????????????????????????????????????????????????????????2023年11月8日

（此件公開發布）