重慶市黔江區(qū)民族宗教事務(wù)委員會關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)服務(wù)工作要點的通知
黔江民宗委發(fā)〔2021〕4號
重慶市黔江區(qū)民族宗教事務(wù)委員會
關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)服務(wù)工作要點的通知
機關(guān)各科、室、所:
????現(xiàn)將《重慶市黔江區(qū)民族宗教事務(wù)委員會2021年政務(wù)服務(wù)工作要點》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:重慶市黔江區(qū)民族宗教事務(wù)委員會2021年政務(wù)服務(wù) 工作要點
重慶市黔江區(qū)民族宗教事務(wù)委員會
2021年4月9日??????????
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(此件公開發(fā)布)
重慶市黔江區(qū)民族宗教事務(wù)委員會
2021年政務(wù)服務(wù)工作要點
?一、總體要求
????以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實國、市、區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境會議部署,以政務(wù)服務(wù)“質(zhì)量提升年”為目標(biāo)定位,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導(dǎo)向,積極探索創(chuàng)新,著力固根基、補短板、創(chuàng)示范,持續(xù)優(yōu)環(huán)節(jié)、減材料、壓時限、降成本,推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,全面推動事項應(yīng)上盡上、渠道一網(wǎng)通達(dá)、線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”,讓企業(yè)和群眾辦事更高效、體驗更愉快,助推全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
????二、重點任務(wù)
????(一)持續(xù)深化行政審批制度改革。全面承接落實市政府決定取消、下放和改變管理方式的行政許可事項。健全政務(wù)服務(wù)事項清單管理機制,動態(tài)調(diào)整行政權(quán)力事項清單和公共服務(wù)事項清單。加強“渝快辦”平臺政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理,確保線上線下數(shù)據(jù)同源,有效支撐“一件事一次辦”“一窗綜辦”等特色服務(wù)推廣應(yīng)用。逐項梳理行政備案事項,規(guī)范備案程序,嚴(yán)禁以備案之名行審批之實。深化減證便民,推廣證明事項和確認(rèn)事項告知承諾制,逐步擴大告知承諾事項覆蓋度。
????(二)協(xié)同推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。貫徹落實《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,對標(biāo)國內(nèi)先進及全市改革要求推動營商環(huán)境實現(xiàn)大提升。圍繞減環(huán)節(jié)、減時間、減成本,深化政務(wù)服務(wù)、宗教領(lǐng)域許可、民族成份確認(rèn)等網(wǎng)上辦理便捷度。力爭更多授權(quán)重慶改革試點事項在黔江先行先試。
????(三)持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)效能。按照全市“渝快辦”平臺服務(wù)支撐能力建設(shè),推動政務(wù)服務(wù)導(dǎo)航圖的繪制,方便群眾在線預(yù)約、就近辦事。貫徹落實“渝快辦”平臺運行管理辦法,加強“渝快辦”平臺和行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用管理,對服務(wù)事項、數(shù)據(jù)共享、模塊應(yīng)用、信息反饋等進行規(guī)范管理。強化政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)的規(guī)范管理,嚴(yán)格落實受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查整改、結(jié)果反饋、用戶評議等工作流程,形成評價、反饋、改進、監(jiān)督、考核全流程閉環(huán),實現(xiàn)“好差評”主動評價數(shù)據(jù)全量歸集,差評整改率、回訪率達(dá)到100%;加強“好差評”數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用,推動政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。
????(四)有序推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。強化政務(wù)服務(wù)管理體系,推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一服務(wù)中心標(biāo)識,保障必需的辦公場所、人員和設(shè)施設(shè)備。加強窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)意識和能力。依申請類政務(wù)服務(wù)事項,按照“應(yīng)進必進”原則,進駐政務(wù)服務(wù)大廳辦理;推動行政許可與行政確認(rèn)業(yè)務(wù)在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置綜合窗口。已實現(xiàn)全程網(wǎng)辦的事項,保留線下服務(wù)通道。
????(五)著力推動公共服務(wù)利民便民。堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行。加快推進高頻服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)申請受理、身份認(rèn)證、材料提交全程網(wǎng)辦。深化“政務(wù)+郵政”政務(wù)服務(wù)雙通道,配合“黔江政務(wù)通”掌上辦事大廳建設(shè),打通政務(wù)服務(wù)線上下單、上門攬件、郵寄送達(dá)、網(wǎng)點代辦等全渠道代辦服務(wù)。
????(六)抓實抓好“一件事一次辦”。突出質(zhì)效并舉,樹立正確導(dǎo)向。積極梳理存量,對已發(fā)布的16項“一件事”套餐,加快推進流程優(yōu)化、表單整合、系統(tǒng)對接,推進辦理“一件事”業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享,實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成”。有序擴大增量,聚焦民族成份確認(rèn)等重點領(lǐng)域,進一步梳理政務(wù)事項,實現(xiàn)高頻事項“一件事一次辦”全覆蓋。
????(七)著力提升網(wǎng)上辦事深度。立足“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”,優(yōu)化再造審批服務(wù)流程,進一步提升政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦比例,提升在線辦理成熟度。2021年底前,全委行政許可事項“全程網(wǎng)辦”占比不低于90%,依申請類政務(wù)服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”占比不低于80%。國家政務(wù)服務(wù)平臺、“渝快辦”平臺交辦投訴處理事項響應(yīng)率達(dá)100%。配合建立用戶材料證照庫,推廣用戶材料證照重復(fù)使用功能。完善依申請類行政權(quán)力和公共服務(wù)辦理類事項證照和印章使用,完成余量電子證照模板的創(chuàng)建、電子印章的全面推廣使用。按照“渝快辦”數(shù)字化場景應(yīng)用建設(shè)部署,推廣電子簽名、電子印章等技術(shù)手段,通過信息集成和數(shù)據(jù)自動核驗,推出一批無紙化材料申報事項。推進證明類材料在線申請、開具和應(yīng)用。
????(八)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便捷度。調(diào)整發(fā)布行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項清單,確保數(shù)據(jù)同源、同步更新、同頻服務(wù)。修訂完善“最多跑一次”事項清單,再梳理公布一批“零材料提交”“容缺受理”等事項清單。持續(xù)推進減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動,2021年底前,全委依申請類事項實際辦理時間比法定時限平均減少85%以上、平均跑動次數(shù)不超過0.2次、即辦件事項比例達(dá)到45%以上。
????(九)積極探索政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措。結(jié)合深化“放管服”改革和全市政務(wù)服務(wù)工作重點、營商環(huán)境重點任務(wù),開展貫穿全年的“對標(biāo)專項”行動,積極探索“窗口前移無差別上門幫辦、代辦模式”“智能申報、即批即得的‘秒辦’服務(wù)”等特色創(chuàng)新服務(wù)。定期與不定期,對單位政務(wù)服務(wù)紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等進行監(jiān)督評價,將監(jiān)督評價結(jié)果作為干部年度考核的重要的依據(jù)之一。
?????三、保障措施
????(一)加強組織保障。要將提升政務(wù)服務(wù)效能作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作,對照事項清單,進一步明確任務(wù)、細(xì)化措施、落實責(zé)任,嚴(yán)格按時序推進工作,定期檢查任務(wù)落實情況和協(xié)調(diào)解決難點堵點問題;理順政務(wù)服務(wù)體制機制,加強人才、經(jīng)費、裝備等保障;嚴(yán)格落實“一人分管、一科受理、多科室協(xié)同”工作機制,持續(xù)鞏固深化“三集中三到位”工作成效,選派素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的人員開展服務(wù)工作,對“首席代表”充分授權(quán),確保獨立履行職責(zé)。
????(二)加強制度保障。要認(rèn)真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《重慶市政務(wù)服務(wù)管理辦法》,及時修訂或廢止不符合最新改革精神的政策文件。要健全配套政策、工作機制、管理制度,完善政務(wù)服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、告知承諾制、限時辦結(jié)制、幫辦代辦制,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平
????(三)加強民意收集。要充分發(fā)揮市場和社會積極性,通過多種渠道多種方式廣泛聽取社會各界的意見建議。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家、專業(yè)人士作用,建立優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效能社會咨詢機制,增強改革的針對性和實效性。
????(四)加強學(xué)習(xí)交流。圍繞年度重點工作,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強政務(wù)服務(wù)干部職工特別是一線窗口工作人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平和辦事效率。要積極創(chuàng)造條件,支持政務(wù)服務(wù)干部職工開展跨區(qū)域溝通交流。適時總結(jié)政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗,及時將條件成熟的改革做法復(fù)制推廣。
????(五)加強效能督查。建立政務(wù)服務(wù)工作推進情況定期向區(qū)政府常務(wù)會議報告機制,進一步優(yōu)化考核細(xì)則。發(fā)揮政務(wù)服務(wù)效能評估的導(dǎo)向作用,指導(dǎo)各相關(guān)科室持續(xù)改進工作、提升服務(wù)效能。
2021年黔江區(qū)民族宗教委政務(wù)服務(wù)事項清單
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實施清單名稱 |
事項類型 |
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民族成份變更確認(rèn) |
行政確認(rèn) |
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設(shè)立宗教臨時活動地點審批 |
行政許可 |
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宗教活動場所法人登記審批 |
行政許可 |
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區(qū)縣宗教團體成立前審查 |
行政許可 |
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區(qū)縣宗教團體變前審查 |
行政許可 |
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區(qū)縣宗教團體注銷前審查 |
行政許可 |
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宗教活動場所登記審批 |
行政許可 |
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宗教活動場所變更審批 |
行政許可 |
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宗教活動場所終止審批 |
行政許可 |
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在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批 |
行政許可 |
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宗教教職人員跨區(qū)縣(自治縣)主持宗教活動審批 |
行政許可 |
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宗教教職人員兼任宗教活動場所主要教職審批 |
行政許可 |
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大型活動方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案審批 |
行政許可 |
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其他固定宗教活動場所設(shè)立審批 |
行政許可 |
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其他固定宗教活動處所擴建審批 |
行政許可 |
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其他固定宗教活動處所異地重建審批 |
行政許可 |