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重慶市黔江區民族宗教事務委員會

關于2022年度法治政府建設工作推進情況的報告

根據《重慶市黔江區人民政府辦公室關于印發<黔江區2022年法治政府建設工作要點>的通知）》（黔江府辦發〔2022〕22號）文件精神，我委高度重視法治政府建設工作，認真落實區委、區政府全面推進依法治區決策部署，加快建設法治政府，為推動民族宗教工作高質量發展提供法治保障?，F將我委法治政府建設情況報告如下：

一、工作開展情況及成效

????（一）深入學習貫徹習近平法治思想。組織全體干部職工、各宗教團體、宗教活動場所負責人深入學習習近平法治思想、學習習近平總書記系列重要講話精神，學習《中國共產黨統一戰線工作條例》、《中華人民共和國民族區域自治法》、《宗教事務條例》、《重慶市宗教事務條例》等民族宗教領域相關法律法規，增強干部職工依法行政意識，提高依法行政的能力和水平。認真貫徹落實中央全面依法治國工作會議、市委全面依法治市工作會議精神和區委全面依法治區工作會議要求，推動全面依法治區、法治政府建設在民族宗教領域取得實際成效。

（二）全面提升政務服務水平。優化政務服務，加快推進行政審批、行政許可服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，依法公開民族宗教領域行政審批、行政許可等16個事項，切實提高政務服務水平。嚴格執行首問負責、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度，民族成份審批確認已入駐黔江區政務服務中心，并全面實現線上辦理，在渝快辦上統一錄入資料并按程序審批，真正做到一件事一次辦，實現3個工作日辦結，做到嚴格、快捷、高效。依法推進政務公開事項，及時公開民族政策文件規定、財政預決算執行情況、工作開展情況等事項43條，為群眾辦事提供便利，提高服務效率，自覺接受群眾監督。

（三）嚴格規范公正文明執法。嚴格執行行政執法程序規定、行政處罰裁量基準，嚴格執行行政執法案卷、文書基本標準，規范行政執法證件、服裝管理。強化行政執法人員和輔助人員管理，積極組織新進執法人員參加行政執法培訓。組織干部職工參加黔江區法治理論知識考試，并全部合格。

（四）完善依法行政制度體系。堅持聘請法律顧問制度。我委與重慶川東南律師事務所簽訂了法律事務委托合同，聘請律師擔任我委法律顧問。法律顧問參與我委規范性文件和重大決策、行政措施、管理行為的合法性審查工作，提出法律意見建議，為對外交往和重大經濟項目談判中涉及的法律問題提供咨詢論證、風險評估，起草或審查合同、協議以及其他法律事務文書，參與相關事務的談判、磋商，確保各項工作合法合規。

（五）開展法律法規宣傳教育。認真開展普法工作，宣傳民族宗教法律法規條例，發放宣傳資料萬余份。開展以“民族團結一家親，同心喜迎二十大”為主題的全區第十二個民族團結進步宣傳周活動，教育引導各族群眾鑄牢中華民族共同體意識。組織全區宗教活動場所、宗教團體負責人開展集體學習研討《宗教事務條例》，不斷提升宗教工作法治化水平。

（六）依法穩妥化解矛盾糾紛。扎實做好城市民族工作，加強外來少數民族流動人口服務管理，加強民族關系監測、分析、研判和協調，積極防范和依法妥善處置涉及民族因素的矛盾糾紛，依法維護少數民族合法權益，不斷促進全區各民族群眾交流交往交融。

二、主要負責人履職情況

始終堅持弘揚法治精神，樹牢法治思想，強化法治擔當。自覺主動把學法作為日常工作的一部分，組織全體干部職工深入學習貫徹習近平法治思想，帶頭落實領導干部尊法學法守法用法制度，不斷提高干部職工運用法治思想和法治方式應對風險的能力。認真貫徹執行民主集中制，全力維護班子的團結和統一，嚴格按照黨的組織原則和各項制度規定辦事，凡屬“三重一大”事項，不臨時動議、不事先定調、不顯露傾向，一律由黨組會集體研究決定，全年召集召開黨組會18次。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，積極組織開展“八五”普法工作，按時完成年度法治教育考試。

三、存在問題及原因分析

民族宗教工作干部自身法治理論、依法行政的能力有待進一步增強，執法工作基礎力量相對薄弱，宗教活動場所教職人員法治水平參差不齊。究其原因，主要是民族宗教工作干部隊伍人員少、平均年齡較大，主動學習欠缺、學以致用效果有待加強，部分人員未取得執法資格。

四、2023年工作思路

2023年，我委將結合民族宗教工作實際，進一步深入開展法治政府建設，提升依法行政能力，鞏固和發展全區民族團結宗教和諧社會穩定良好局面。

（一）深入鞏固創民成果。認真貫徹《關于依法治理民族事務促進民族團結的意見》文件精神，不斷提升民族工作規范化、法治化水平。以開展2023年民族團結進步宣傳周活動為載體，扎實開展民族團結進步宣傳教育。

（二）依法管理宗教事務。認真組織開展宗教活動場所“四進”活動，進一步深入學習貫徹落實《宗教事務條例》《重慶市宗教事務條例》和相關法規政策，全面提升全區宗教工作法治化水平。

（三）扎實做好普法工作。扎實開展“八五”普法工作，做好《中華人民共和國民族區域自治法》《中國公民民族成份登記管理辦法》、《宗教事務條例》《重慶市宗教事務條例》宣傳解讀。

（四）深化為民辦事服務。繼續推進政務公開工作，努力為全區各族群眾和信教群眾提供更方便更快捷的政務服務。加強宗教行政執法，依法規范行政執法流程，進一步強化依法行政。

（五）防范化解風險隱患。進一步摸排民族宗教領域風險隱患，強化隱患整改。加強少數民族流動人口服務管理，化解涉及民族因素的矛盾糾紛。做好信教群眾服務工作，為信教群眾的合理需求提供法治保障。

（六）加強自身能力建設。加強制度建設，依法規范行政事務管理。組織開展培訓，進一步提升干部職工法治意識、責任意識、服務意識和依法行政能力。