重慶市黔江區(qū)民族宗教事務(wù)委員會關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
根據(jù)要求,現(xiàn)將我委法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況及成效
(一)加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合單位實(shí)際,及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,健全完善組織機(jī)構(gòu),將法治政府建設(shè)工作納入全委工作的重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)科室分工協(xié)作,全體干部職工共同參與的格局。委主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議,研究部署推行依法行政工作的各項(xiàng)事宜,并多次深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、宗教活動場所針對民族宗教政策、法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,認(rèn)真查找工作中存在的問題,及時(shí)提出整改意見,有力地推進(jìn)了民族宗教領(lǐng)域法治政府建設(shè)及依法行政工作。
(二)開展團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,每年開展民族進(jìn)步宣傳周活動,常態(tài)化開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳,廣泛宣傳黨和國家的民族政策、法律法規(guī)及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識,教育引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀,鑄牢中華民族共同體意識。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動,組織全區(qū)各級各部門爭創(chuàng)全國、全市、全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。扎實(shí)做好城市民族工作,加強(qiáng)外來少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理,加強(qiáng)民族關(guān)系監(jiān)測、分析、研判和協(xié)調(diào),積極防范和依法妥善處置涉及民族因素的矛盾糾紛,依法維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益,不斷促進(jìn)全區(qū)各民族群眾交流交往交融。2017年12月,我區(qū)被國家民委命名為第五批“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)”。
(三)依法管理宗教事務(wù)。起草《關(guān)于在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)宗教工作的實(shí)施意見》,并將工作任務(wù)進(jìn)行分解到區(qū)級各部門和相關(guān)單位。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新修訂《宗教事務(wù)條例》,發(fā)放宣傳資料近萬余份,組織全區(qū)宗教活動場所、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人開展集體學(xué)習(xí)研討,不斷提升宗教工作法治化水平。開展宗教領(lǐng)域問題整治,加強(qiáng)基督教、天主教突出問題整治,依法對非法宗教活動場所進(jìn)行監(jiān)管,依法取締“中國真理教會黔江聚會點(diǎn)”。貫徹落實(shí)國家宗教局等12部委《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問題的若干意見》,開展“兩亂一私設(shè)”排查整治。嚴(yán)格依法審批觀音寺處所,做好宗教教職人員認(rèn)定備案工作。依法依規(guī)打擊境外勢力利用宗教從事的非法違法活動,堅(jiān)決抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行的滲透活動,全區(qū)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
(四)加大普法工作力度。將普法工作融入到法治政府建設(shè)工作中去,每年申報(bào)普法工作計(jì)劃。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)憲法等法律法規(guī)。在武陵都市報(bào)、黔江電視臺對《中國公民民族成份登記管理辦法》、新修訂《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了廣泛宣傳,提升知曉率。每年認(rèn)真組織干部職工參加普法考試,積極支持干部職工參加各級組織的培訓(xùn),不斷提升干部職工法治思想和依法行政能力。
(五)牢牢堅(jiān)持依法行政。完成機(jī)構(gòu)改革事項(xiàng)。認(rèn)真研究梳理宗教行政審批事項(xiàng),就行政審批改革中取消、下放的行政審批事項(xiàng),研究加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施,堅(jiān)持放管并重。健全完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,設(shè)置意見箱、公布熱線電話,暢通有關(guān)監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問題,推動政務(wù)公開工作,推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行《中國公民民族成份登記管理辦法》,依法辦理民族成份確認(rèn)事項(xiàng)。接受市、區(qū)人大開展的《重慶市實(shí)施<中華人民共和國民族區(qū)域自治法>辦法》執(zhí)法檢查。
二、存在問題及下步打算
(一)干部建設(shè)有待加強(qiáng)。民族宗教工作干部自身政策理論水平、法治觀念、依法行政的能力和水平等方面,還需要進(jìn)一步提高。
(二)執(zhí)法工作力量不足。民族宗教執(zhí)法主體力量薄弱的問題依然存在,在處置涉及少數(shù)民族因素矛盾糾紛、非法宗教活動時(shí)壓力較大。
下一步,我委將結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)民族宗教工作更好更快發(fā)展,鞏固和發(fā)展全區(qū)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧社會穩(wěn)定良好局面,以優(yōu)異成績向新中國成立71周年獻(xiàn)禮。
(一)深入鞏固創(chuàng)民成果。認(rèn)真貫徹《關(guān)于依法治理民族事務(wù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的意見》精神,不斷提升民族工作規(guī)范化、法治化水平。組織開展2020年11月民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周活動,扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育。
(二)依法管理宗教事務(wù)。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新修訂《宗教事務(wù)條例》,進(jìn)一步提升全區(qū)宗教工作法治化水平。
(三)扎實(shí)做好普法工作。按照年初工作計(jì)劃,扎實(shí)做好《中國公民民族成份登記管理辦法》、新修訂《宗教事務(wù)條例》宣傳解讀。
(四)深化為民辦事服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作,努力為全區(qū)各族群眾和信教群眾提供更方便更快捷的服務(wù),為全區(qū)營造“一流營商環(huán)境”作出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)宗教行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照權(quán)力運(yùn)行的程序,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。
(五)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理。組織開展培訓(xùn),進(jìn)一步提升干部職工法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政能力。