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重慶市黔江區林業局

關于印發黔江區2025年桑蠶養殖保險工作

實施方案的通知

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各有關蠶桑街道、鄉鎮，黔江區蠶業有限責任公司、重慶海通絲綢有限公司、安誠財產保險股份有限公司重慶分公司黔江中心支公司、中國人民財產保險股份有限公司重慶市黔江支公司、中國平安財產保險股份有限公司重慶市黔江支公司、中國人壽財產保險股份有限公司重慶市黔江區支公司：

現將《黔江區2025年桑蠶養殖保險工作實施方案》印發給你們，請遵照執行。

特此通知。

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重慶市黔江區林業局

2025年5月23日

       ?(此件公開發布)

黔江區2025年桑蠶養殖保險工作實施方案

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為降低我區養蠶農戶在發展產業過程中因蠶病、自然災害等因素帶來的損失，確保我區優質蠶繭基地續健康發展。特制訂如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實黨關于實施鄉村振興戰略重大決策，切實提高蠶業抵御自然災害風險能力，構建和完善蠶業生產風險保障機制，堅持“政府主導、農戶自愿、市場運作、協同推進”的原則，著力做好蠶桑養殖保險工作，助民增收。

二、參保主體及蠶種數量認定

（一）參保主體農戶認定

黔江區內的養蠶戶、業主（包括家庭農場、個體工商戶、農民專業合作社、農業企業、村集體經濟組織等）。

（二）參保蠶種數量認定

農戶（業主）參保蠶種為2025年養蠶用種，參保蠶種的唯一來源為所在街道、鄉鎮小蠶共育室，并具有相關人員簽字認可的蠶種發放花名冊；農戶（業主）在進行蠶種投保時必須是按當季實際領（定）種數量據實投保，農戶（業主）的投保張數必須是百分之百，不得選擇小于領取蠶種數量投保或大于領取蠶種數量投保。保險公司以街道、鄉鎮為單位當季匯總的投保數量必須是小于或等于領取的蠶種數量。農戶每季（批次）投保蠶種截止時間為蠶種進入小蠶共育室的時間為準。相關鄉鎮蠶桑站在當季蠶種發放結束后10個日內將完善的農戶（業主）領種花名冊（附件1、2）送區林業局備案。

（三）保險公司服務期限、服務地點

1. 服務期限。2025年。

2. 服務地點。根據2023年區財政局遴選結果，2025年分別由安誠財險黔江中心支公司承保石會鎮、沙壩鎮、白石鎮、黑溪鎮、濯水鎮、阿蓬江鎮區域；人保財險黔江支公司承保水市鎮、蓬東鄉、馬喇鎮、金溪鎮、金洞鄉、鄰顎鎮、五里鎮區域；平安財險黔江支公司承保中塘鎮、白土鄉、黃溪鎮、杉嶺鄉、黎水鎮區域；國壽財險黔江支公司承保水田鄉、石家鎮、太極鎮、新華鄉、鵝池鎮區域；承保時城南區域合并金溪鎮計算。

三、保險責任

在保險期間內，因下列原因直接導致被保險桑蠶損失率≥20%時，均屬保險理賠責任范疇：

（一）桑蠶病害。包括病毒病（血液型膿病、中腸型膿病、病毒性軟化病、膿核病）、細菌病（敗血病、細菌性腸道病、細菌性中毒癥）、真菌性病害（白僵病、黃僵病、綠僵病、曲霉病）、微粒子病、節肢動物病（蠅蛆病、虱螨病)、中毒癥（農藥中毒、工廠廢氣中毒、煤氣中毒、煙草中毒）等。

（二）自然災害。火災（含雷電、森林等）、風災、洪澇、雹災、山體崩塌（滑坡）、泥石流、地震、爆炸等。

（三）空中墜物及不明原因致使養蠶設施倒塌導致的養蠶損失。

四、農戶參保條件及保費交納

（一）參保蠶種認定必須符合下列條件

1. 農戶參保蠶種數量必須是以農戶在小蠶共育室的簽字領種花名冊為依據。

2. 農戶按時繳納保費的自籌部分。

3. 以街道、鄉鎮為單位匯總的農戶參保蠶種數量必須≤當季在區蠶業龍頭企業領種的數量。

4. 凡農戶自購蠶種、不繳納保費的蠶種和不在黔江區轄區內的用種均不納入承保范圍。

（二）保費標準與繳納

本項目保費18元/張，其中：財政補助16.2元/張(占90%)、蠶農自籌1.8元/張（占10%）。農戶自籌保費由承保公司負責向農戶收取。區財政補貼部分由區林業局和保險公司進行結算。

（三）保險金額。600元/張。

五、理賠流程與賠付標準

（一）理賠流程

保險公司按照“報案→查勘→定損→索賠資料收集→理算→核賠→賠款公示→賠款支付→理賠回訪”流程進行。

（二）查勘定損程序

1. 報案。一旦發生保險責任事故，投保人（蠶農）必須及時撥打承保公司報案電話，確保報案信息及時、完整、真實、準確錄入報案系統；否則，責任自負。若因保險公司責任，造成案件賠償糾紛時，由保險公司承擔責任。

2. 現場查勘。（1）勘查時限要求。保險公司在收到報案后，查勘人員要及時啟程趕往出險現場進行查勘、定損；報案后3日內完成損失核實，及時向蠶農反饋定損信息。（2）資料收集。發生保險責任后，蠶農應主動配合保險公司提供相關資料信息（如被保險人身份信息、領款信息、現場記錄等），完善理賠資料。

（三）賠付標準與賠款支付

1. 桑蠶不同齡期最高賠償標準

1. 損失程度認定計算。（1）全部損失。當被保險桑蠶損失程度≥90%時為全部損失。根據不同生長階段，按下列最高賠償標準進行賠償。賠償金額=桑蠶不同生長齡期最高賠償標準×損失張數。（2）部分損失。保險桑蠶養殖損失程度小于90%的為部分損失。賠償金額=桑蠶不同生長齡期最高賠償標準×損失張數×損失率（%）；損失率（%）=1–單張平均產量/實際養殖產量（當地近三年平均養蠶產量）×100%。發生保險責任時，保險公司按照符合參保蠶種數量認定條件和實際投保養蠶數量據實理賠。

3. 理賠款支付。發生保險責任后，對理賠情況進行公示，對公示無異議的案件，保險公司通過電子支付平臺直接轉賬支付。

六、財政補貼資金撥付

服務期滿，承保公司按要求向區林業局提交項目合同、提交承保清單、項目總結、發票等理賠文件資料，由區財政部門及林業局對提交材料進行審核無誤后支付財政補貼保費部分資金。

七、工作要求

（一）構建服務體系。各承辦保險機構，要建立健全桑蠶養殖保險服務體系。原則上在參保街道、鄉鎮要設立桑蠶養殖保險服務部，全區24個街道、鄉鎮建立桑蠶養殖保險銷售服務站。形成“全區布局、管理清晰、運行規范、隊伍穩定、服務到位”的桑蠶養殖保險服務網絡體系，使產業保險“網絡到村、服務到位”，實現全覆蓋。

（二）查勘理賠及時。承保機構接到報案后，要以“及時查勘定損、及時足額賠付到賬為標準”的服務準則，理賠資金及時兌現，理賠工作必須在2025年12月15日前結束。

（三）形成理賠資料。保險公司在2025年12月30日前將相關理賠資料、表冊等收集形成完整的紙質資料裝訂成冊送區林業局一份（電子文檔按需要另送）。

（四）確保資料完整與真實。保險公司對街道、鄉鎮政府、區林業局提供的備案情況，數據必須真實、完整、有效；若提供情況、數據失真，由保險公司全權負責。

八、明確職能職責

一是區財政局負責安排桑蠶養殖保險補貼資金和全過程監管工作。二是區林業局負責與承保機構簽訂服務協議，協調保險機構及時開展理賠服務，負責保險過程監督和協調矛盾處理。三是鄉鎮街道宣傳動員養蠶農戶參加桑蠶養殖保險，配合承保公司建立產業保險農戶（業主）信息庫，協助承保公司開展服務與理賠工作，監督承保公司保險責任落實。四是承辦保險機構負責對參保業主進行培訓、指導，建立保險業主資料庫，負責養蠶農戶參保受理、理賠等具體工作。

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附表1

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附表2

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