重慶市黔江區(qū)林業(yè)局關(guān)于做好2025年森林生態(tài)保護補償工作的通知
重慶市黔江區(qū)林業(yè)局
關(guān)于做好2025年森林生態(tài)保護補償工作的
通? 知
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
為貫徹落實《重慶市天然林保護修復制度實施方案》，做好森林生態(tài)保護補償和森林資源管護，鞏固我區(qū)天然林保護修復成果，提升保護修復水平，進一步夯實生態(tài)基礎(chǔ)、維護生態(tài)安全，全面落實2025年森林生態(tài)保護補償，特通知如下：
一、提高認識，廣泛宣傳
開展森林生態(tài)保護補償，是森林分類經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是構(gòu)建以森林植被為主體的國土生態(tài)安全體系的必然要求。做好森林生態(tài)保護補償工作，對于加快林業(yè)發(fā)展，促進人與自然和諧相處，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標，具有深遠而重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要充分認識做好森林生態(tài)保護補償工作的重大意義，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，廣泛宣傳。使森林生態(tài)保護補償制度的有關(guān)政策家喻戶曉，為加強公益林、天然林的保護和管理創(chuàng)造良好的社會氛圍。
二、吃透政策，規(guī)范操作
（一）補償范圍
森林生態(tài)保護補償包括公益林生態(tài)保護補償、天然商品林停伐管護補助。暫未形成森林的無林地、疏林地、灌木林地、商品林中的人工林暫不補償。因項目建設(shè)已被征占用的林地不再補償。
（二）補償標準
森林生態(tài)保護補償標準為16元/畝。
（三）兌現(xiàn)程序
森林生態(tài)保護補償兌現(xiàn)流程采取“一自查、二核查、三公示、四申報、五兌現(xiàn)”的模式。
一自查：由村（居）委會組織農(nóng)戶自查林地小班地塊、面積和管護落實情況，應(yīng)扣除因森林火災(zāi)造成林木受損或者項目建設(shè)已征占用的林地面積。提供森林生態(tài)保護補償管護協(xié)議、林權(quán)證復印件、身份證復印件等申請材料，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申請檢查驗收。村組要加強申請人信息核實，防止出現(xiàn)已死亡人員申報情況或者虛報冒領(lǐng)情況出現(xiàn)。
二核查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織檢查驗收并形成報告，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導簽字后，以村為單位編制兌現(xiàn)花名冊。
三公示：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將驗收合格的兌現(xiàn)花名冊選擇靈活、多樣的公示方式，確保村民充分知曉補貼政策。一是可以在便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）公示欄設(shè)置固定板塊，定期張貼政策信息。二是可以進行分村分組公示，公示時間不少于7天，接受群眾的監(jiān)督。三是可以通過村組干部告知村民公示時間和公示地點，讓大家積極參與監(jiān)督。四是可以通過村社微信群公示農(nóng)戶森林生態(tài)保護補償面積和補償金額。五是可以通過村村通廣播、流動宣傳車、集市擺攤等方式強化公示，接受群眾的監(jiān)督。
四申報：經(jīng)公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理系統(tǒng)申報補償資金。
五兌現(xiàn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報后，區(qū)林業(yè)局、區(qū)財政局在惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理系統(tǒng)審核通過，由銀行代發(fā)兌現(xiàn)。
（四）收齊申報資料
林權(quán)經(jīng)營管理者如對申請森林生態(tài)保護補償?shù)男畔⒂兴淖儎拥模峤蛔兏暾垥瑫r提供林權(quán)證（或林權(quán)經(jīng)營管理證明材料）復印件、身份證件復印件、銀行賬戶信息等資料，簽訂天然林、公益林管護及補助協(xié)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道收到申請資料后，要進行認真核實，并填寫森林生態(tài)保護補償核實表。驗收、核實后以村為單位編制兌現(xiàn)花名冊，進行為期不少于7天的公示，并收集公示材料（含時間、地點的照片，公示回執(zhí)等）。所有的申請資料、核實材料、公示材料和協(xié)議都要按照檔案管理要求及時整理歸檔。
三、嚴肅紀律，加快推進
森林生態(tài)保護補償資金由區(qū)財政局按惠民資金管理要求直補給申請人，不得層層轉(zhuǎn)撥，代簽代領(lǐng)。申請補償必須是已承包到戶的林地，或者制定合理分配方案并經(jīng)村民同意的集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地，未分配到戶的集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地不得申請打入村（組）干部等個人賬戶。
森林生態(tài)保護補償資金既是惠民資金，也是鞏固脫貧攻堅成果資金，要認真做好森林生態(tài)保護直補資金的鄉(xiāng)村振興效益統(tǒng)計工作，認真統(tǒng)計受益人口數(shù)，是否建檔立卡脫貧戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要明確責任領(lǐng)導和落實經(jīng)辦人員，加強審核，防止虛報冒領(lǐng)。同時，采取強力措施，加快推進申報兌現(xiàn)工作。2025年森林生態(tài)保護補償自通知之日起可以申請兌現(xiàn)，2025年9月30日截止兌現(xiàn)。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道把握好時間節(jié)點，強化責任，確保森林補償兌現(xiàn)工作順利推進。
特此通知。
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附件：1.天然林保護管護及補助協(xié)議
2.黔江區(qū)2025年建設(shè)項目使用林地審核審批列表
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重慶市黔江區(qū)林業(yè)局
2025年5月24日
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附件1
天然林保護管護及補助協(xié)議
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甲方：（村委會）?????????????????????????
乙方：（村民）
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為加強天然林資源的保護與管理，明確雙方的管護責任、權(quán)利、義務(wù)，根據(jù)國家和我市停止天然林商業(yè)性采伐的有關(guān)文件精神，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達成如下協(xié)議：
一、保護/管護責任范圍
乙方的林地位于??? 村（居）?? 組，共???? 畝；可申請森林生態(tài)效益補償?shù)牧值毓?/span>???? 畝，其中：公益林???? 畝；商品林??? 畝（以林權(quán)證為主要參考依據(jù)）。因森林火災(zāi)造成林木受損或者因征占導致森林消亡的，甲方可暫停森林直補兌現(xiàn)申報。
二、甲方權(quán)利與義務(wù)
1、深入宣傳林業(yè)法律法規(guī)和天然林保護管理的有關(guān)政策，提高廣大群眾對天然林的保護意識。
2、負責天然林保護的組織管理與指導，并進行檢查驗收。
3、對實施天然林保護的林木所有者，按照森林生態(tài)效益補償有關(guān)規(guī)定組織申請補助。
4、對不按本協(xié)議規(guī)定履行責任與義務(wù)的，甲方有權(quán)終止此協(xié)議，停止申請補助。
三、乙方權(quán)利與義務(wù)
1、乙方對保護范圍內(nèi)的天然林負有管護義務(wù)，禁止進行商業(yè)性采伐。
2、禁止在天然林保護范圍內(nèi)開墾、采石、采砂、采土、焚燒；禁止違反操作技術(shù)規(guī)程采種、采脂、掘根、剝樹皮以及過度修枝等破壞天然林的行為；禁止砍柴、放牧、狩獵。對盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖等違法行為及時制止并報請有關(guān)部門進行處理。
3、接受、服從甲方等上級部門對停止天然林商業(yè)性采伐的指導、監(jiān)督和檢查，協(xié)助做好天然林效益監(jiān)測等工作。
4、經(jīng)甲方同意，在不違反《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)和天然林資源保護相關(guān)規(guī)定的前提下，可合理開發(fā)利用林下資源，增加收入。
5、履行本協(xié)議規(guī)定的各項義務(wù)，有獲得停止天然林商業(yè)性采伐補助資金的權(quán)利。
四、其他
1.本協(xié)議有效期為一年，從??? 年??? 月??? 日起至??? 年??? 月??? 日止。
2.本協(xié)議一式叁份，甲乙雙方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各執(zhí)一份。
3.國家政策沒有調(diào)整時或乙方林地經(jīng)營管理權(quán)沒有變更時，本協(xié)議到期后自動續(xù)期。
4.本協(xié)議未盡事宜，以及在履行協(xié)議中發(fā)生的爭執(zhí)問題，雙方協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
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甲方（公章）：??????????????????????? 乙方：?
負責人（簽名）：????????????????????? 負責人（簽名）：
年?? 月?? 日??????????????? ??? 年?? 月?? 日
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