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重慶市黔江區教育委員會關于印發黔江區中小學、幼兒園安全教育常態化實施方案的通知
黔江教發〔2020〕118號
重慶市黔江區教育委員會
關于印發黔江區中小學、幼兒園安全教育常態化實施方案的通知
各中小學、幼兒園，特教學校，電大，職教中心，各片區辦公室，機關各科室：
現將《黔江區中小學、幼兒園安全教育常態化實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
重慶市黔江區教育委員會
2020年10月15日
（此件公開發布）
黔江區中小學、幼兒園安全教育常態化實施方案
為深入貫徹習近平總書記關于進一步加強校園、社會少年兒童安全防護工作的重要指示精神，大力推動全區中小學、幼兒園安全教育常態化，有效預防和減少涉教涉生安全事故發生，結合我區實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于進一步加強校園、社會少年兒童安全防護工作的重要指示精神，認真落實市、區工作要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持生命至上、教育為先、多方聯動、綜合施策的工作原則，形成教育部門主導、職能部門配合、家校協同推進的安全教育工作格局，持續推進全區中小學、幼兒園安全教育常態化、制度化與有效化，切實提升學生自防自救能力，有力保障少年兒童生命健康安全，維護社會和諧穩定。
二、工作目標
（一）學生安全教育常態化工作機制進一步完善。充分發揮校園安全教育在防范未成年人安全事故中的重要作用。充分利用現代科學技術手段，查找安全教育工作中的薄弱環節，著力補短板、強弱項，推動中小學、幼兒園安全教育工作常態化、課程化、制度化。
（二）安全教育進一步融入課堂教學和校園活動。常態化開展應急演練和考試測評，引導廣大學生珍惜生命、遠離危險，提升安全自救能力。深化學校安全教育量化考評、安全素養培訓，推動學校認真履行安全教育職責，落實安全教育措施，提升校園安全教育能力水平。
（三）家校社協同安全閉環管理措施進一步健全。教育引導家長增強安全觀念和責任意識，切實做好對未成年子女的教育和監管。加強家庭困難學生、留守兒童、單親家庭孩子的教育引導和關心關愛，嚴防安全事故發生。
三、工作措施
（一）建立健全安全教育課程及活動開展機制。
1.開齊開足校園安全教育課程。修訂完善學校安全教育課程，嚴格落實規定教學計劃，有效確保中小學每班每周0.5課時的安全教育課程，以及中小學每2周1課時的心理健康教育課程、每學年4課時的消防知識教育課程，鼓勵中等職業學校開設消防等安全技能選修課程。
2.抓牢抓細校園安全教育活動。充分利用每年“4.15”（全民國家安全教育日）、“5.12”（全國防災減災日）、“11.9”（全國消防安全日）、“12.2”（全國交通安全日）等安全教育重要時間節點，以寓教于樂的形式集中開展安全知識競賽、主題征文、動漫大賽等系列安全警示教育活動；集中開展中小學每月1次、幼兒園每季度1次的應急疏散演練，堅決防范演練事故，努力提升演練成效。學校應設置專門的安全教育陣地，鼓勵有條件的學校建立校園消防（安全）科普體驗館或體驗室，配備常用教育器材和模擬體驗裝置。
3.做全做實安全教育社會實踐。緊密結合不同年齡、不同區域學生安全教育社會實踐的內容和特點，將消防等安全志愿服務納入中小學勞動教育內容，深化開展家校協作的學生安全教育社會實踐活動，縝密制定實施活動方案、應急預案，確保學生安全教育社會實踐活動安全、有益、高效。
（二）建立健全校園安全教育應急演練機制。
1.把好制度設計關。緊密結合不同季節時段、不同年齡層次的校園安全教育應急演練重點，制定兼具針對性、科學性、安全性、完整性的應急演練制度；健全完善應急演練安全保障機制，大型演練活動應將演練方案報區應急管理局、區消防救援支隊和區教委的審核把關。
2.把好組織實施關。明確應急演練教官選任范圍，著重從學校相關學科教師以及應急、消防、公安等領域專家選拔組成，提升應急演練專業化水平；強化因地制宜，辦學規模較小、客觀條件不足的學校，可開展多校聯合演練。
3.把好成效評估關。對應急演練全過程進行精準評價、科學評審、全面總結，不斷查漏補缺、持續推動進步。
（三）建立健全安全教育量化管理與考核評價機制。
1.執行全市學校安全教育標準。各學校嚴格執行由市教育評估院、高等院校、科研院所和社會評估機構等學校安全教育標準制定專家團隊制定的全市統一的學校安全教育標準體系。
2.強化學校安全教育檢查。委機關相關職能科室及片區督學定期開展全區學校安全教育檢查，并及時通報各學校安全教育工作情況。
3.落實學校安全教育責任。強化學校安全教育責任，將工作開展情況納入學校年度綜合考核。
（四）建立健全家校社安全預警機制。
1.建立家校合作機制。建立以班級為單位的家校委員會，通過專題家長會、家訪等形式，深化家校溝通交流，切實履行好校內、校外監護責任，形成閉環監護；強化留守兒童關愛，暢通家校聯絡渠道，教育引導監護人履行好監護職責。
2.強化家校聯動措施。完善分片、分區域家訪制度，教師每學年對學生家庭至少走訪1次；學校適時組織親子教育活動，密切親子關系；班主任每周通過家訪、電話、短信、微信等方式與學生家長溝通，適時發出預警提醒。
3.加強家校共育指導。強化以班主任為主體的學校家庭教育骨干隊伍，將教師家庭教育指導力提升納入教師培訓和評價考核體系；區教科所設置專項課題，探索家校共育理論和實踐體系。
（五）建立健全校園全崗全員安全素養提升機制。
1.建立安全素養培訓機制。各校落實安全教育培訓責任人，建立健全相關培訓制度；安排培訓經費，確保全崗全員培訓到位。
2.強化教師安全培訓考核。將教師安全素養提升學習培訓納入繼續教育學分考核，設置安全教育專項培訓學分；將安全教育內容納入新教師入職學習必修科目，作為聘用、轉正考核評價指標內容之一。
3.完善日常安全培訓措施。注重學習形式的多樣化，采取集體學、個人學、脫崗學及社會實踐等方式進行；注重學習內容的現實性，特別要對新的安全隱患形式進行及時培訓；注重日常教育的常態化，將安全知識學習作為教師學習的必修內容、督導檢查的考核指標，同時經常性推送安全教育知識作為學習內容；聘請校外安全輔導員開展日常安全教育培訓。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各學校要高度重視安全教育工作，加強對安全教育工作的組織領導，確保工作落地見效。
（二）健全激勵機制。將中小學、幼兒園安全教育工作納入對學校和教師的績效管理，提高中小學、幼兒園開展安全教育工作的積極性。
（三）強化督導檢查。定期對安全教育工作推進落實情況進行督導檢查，對推進落實不力的，依法依規依紀督促整改。
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