?重慶市黔江區交通局 2023年行政執法工作總結
重慶市黔江區交通局? 2023年行政執法工作總結 ?
2023年,區交通局深入貫徹落實習近平法治思想,堅持依法行政,嚴格落實“三項制度”,不斷提升交通運輸治理能力,現將2023年度行政執法工作總結如下:
一、行政執法責任制落實情況 一是嚴格按照《重慶市行政執法責任制條例》,落實行政執法責任,加大對違法或者不當行政執法行為的自查自糾力度,依法依規嚴肅追究違法違紀行為責任。 二是建立交通運輸行政執法權責清單動態調整機制,及時調整承接事項并按照工作要求向社會公布,確保權責事項的實用性、時效性和準確性。行政處罰案件共392件(其中簡易程序299件;一般程序93件),罰沒金額51.945萬元;開展行政執法檢查、督導236次。 三是貫徹落實《交通運輸領域輕微違法行為依法免予處罰高頻事項清單(試行)》和《川渝關于在交通運輸領域推行輕微違法行為告知承諾制的意見》,對適用輕微違法告知承諾制和輕微違法行為的依法免予處罰。簽訂告知承諾書41份,對首違、輕微違法的案件免予處罰22件。
二、行政執法“三項制度”落實情況 (一)全面推行行政執法公示制度 一是在黔江區政府網站交通板塊及渝快辦上公示行政執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道和行政執法等權力事項;編制事項服務指南、執法流程圖等,在區政府網站交通板塊進行公示。 二是嚴格按照《交通行政執法隊伍管理規范》要求進行著裝、出示或者佩戴行政執法證件。行政執法人員在執法過程中主動出具執法文書并當面告知當事人執法事由、依據、權利義務及救濟渠道等,切實保障行政相對人合法權益。 三是按照“雙隨機、一公開”工作要求,在區政府交通板塊專屬網頁及信用中國(重慶)網上按時對行政許可、處罰、檢查等進行公示;對需公示的信息全部按照要求進行公示。 (二)全面推行執法全過程記錄制度 一是嚴格要求執法人員對執法進行全過程記錄,配備執法記錄儀18臺,配備布控球一套、現場一體化執法辦公設備4套(含便攜式計算機、打印機、車載逆變器、執法系統內網隨身Wi-Fi發射器),開通非稅電子繳款業務,實現簡易程序案件當場辦理。推廣運用非現場執法系統,建成公路動態稱重檢測系統3處;推行遠程監控管理,安裝碼頭、航道攝像頭8處,在建工程攝像頭12處。 二是嚴格按照市交通局執法工作相關要求,結合本單位實際,完善執法文書,確保執法文書記錄合法規范。所有的案件均在市執法總隊的執法服務管理系統平臺上辦理。三是嚴格執法案卷管理,落實案卷歸檔制度,按照一案一檔進行歸檔,配備專用執法電腦保存相關音像記錄,由專人負責保存和管理,做到全過程留痕和可回溯;規范案件保存信息(注明其案件編號、采集時間、地點、人員)等。全年形成執法案卷371卷,組織開展5次案卷評查,共評查執法案卷58卷。 (三)全面推行重大執法決定法制審核制度 落實法制審核制度,將法制審核作為重大執法決定的必經程序,制定本單位重大執法決定法制審核目錄,明確法制審核范圍。成立行政執法審核工作領導小組,由支隊主要領導、分管領導、科室負責人、法律顧問等組成,全年共審核案件371件,其中召開重大案件集體討論案件93件。
三、行政執法隊伍建設情況 按照交通運輸部印發《交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升三年行動方案(2021—2023年)》要求,積極組織安排執法人員參加市、區各類法制業務培訓,進一步熟悉業務技能和法律法規知識,提升執法水平。組織開展集中執法培訓5次,參加培訓人員263人次;組織參加市級部門學習培訓56人次。
四、存在問題和下一步工作打算。 (一)經費保障方面。黔江支隊現有在編人員42名,輔助執法人員52名,執法車輛12臺,固定超限檢測站1個,非現治超點3個。除在編人員工資、按在編人員數量核定的公用經費及車輛使用費納入財政預算外,輔助執法人員工資、社保及超限檢測站運行等其他執法經費均無來源。經費保障嚴重不足不僅對影響職工積極性和日常工作開展,也制約了科技執法的發展進程。執法車輛陳舊(多數車齡在10年以上),不能滿足實際需求,直接影響日常行政執法工作開展。下一步將繼續向區政府及相關部門報告協調,爭取解決輔助執法人員的工作經費。 (二)執法人員素質方面。一是年齡結構老化,大部分人員主動學習新知識新業務的意識有所弱化;加之本身文化程度不高,學習理解能力不強,難以真正學懂弄通。二是轉入執法支隊的大多數人員是在原單位長期從事一線執法,過去執法工作中的老觀念舊習慣已經根深蒂固,對新時期行政執法的新要求在短時間難以接受。執法隊伍素質能力提升任務還任重道遠。下一步將按照《提升行政執法質量三年行動計劃(2023-2025年)》的要求,加強對執法人員學習培訓,不斷提高依法行政能力和業務素質。 (三)科技運用方面。“互聯網+”大眾創新、萬眾創業理念的結合催生了網約車、順風車等多種出行方式,實際執法中非法和合法界限模糊;科技執法設施設備更新不足對“非法營運”“超限運輸”等方面調查取證難,打非治違難度愈來愈大。下一步將加大執法裝備的配備,提升行政執法信息化、數字化建設。
附件 1.黔江區交通局2023年度行政執法工作信息統計表?????????????????