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重慶市黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

2023年度法治政府建設(shè)報(bào)告

2023年，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委按照《中共重慶市黔江區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2023年工作要點(diǎn)》（黔委法〔2023〕1號）的工作要求，認(rèn)真開展了依法治區(qū)工作，全面提升依法治區(qū)工作水平，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、工作開展情況

（一）認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”。一是圍繞監(jiān)督檢查執(zhí)法工作，狠抓安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法、風(fēng)險研判等相關(guān)工作，2023年以來，累計(jì)下達(dá)各類安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法文書112余份，共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患194余處，整改安全隱患194處，隱患整改率達(dá)到100%。對電力、燃?xì)獾确矫孢`法違規(guī)行為，做出行政處罰12次，簡易程序行政處罰8次，普通程序處罰立案4次，共罰款11.38萬元。二是牽頭開展全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作。共錄入檢查人員650人，經(jīng)逐街逐巷摸排，確定檢查對象1965家，于11月12日排查進(jìn)度達(dá)到100％。共發(fā)現(xiàn)隱患286個，于11月29日整改率達(dá)到100％，各項(xiàng)數(shù)據(jù)在全市排名靠前，先后在全市3期工作通報(bào)中得到市專班點(diǎn)名表揚(yáng)。三是開展2023年電力安全隱患大排查、大整治工作。全區(qū)共清理歷史存量高壓輸電通道二類及以上隱患70余處，實(shí)現(xiàn)高壓輸電通道一類隱患全量清零；首次對復(fù)奉線#875塔通道外1800平方米養(yǎng)豬棚實(shí)施協(xié)議拆除，完成220千伏彭黔南北、黔酉東西通道清理130余處，基本消除通道內(nèi)各類隱患。

（二）扎實(shí)開展節(jié)能環(huán)保宣傳引導(dǎo)。?2023年分別圍繞“節(jié)能降碳，你我同行”和“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”活動主題，結(jié)合我委職能職責(zé)，重點(diǎn)開展工業(yè)節(jié)能的概念和管理職責(zé)、節(jié)能管理、節(jié)能監(jiān)察、工業(yè)企業(yè)節(jié)能、重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)節(jié)能等企業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)知識及“雙碳”相關(guān)政策的宣傳活動。一是7月5日下午，在紅軍廣場舉辦了黔江區(qū)迎峰度夏節(jié)約用電暨燃?xì)庥蜌獍踩[患排查整治“回頭看”宣傳活動啟動儀式。二是7月21日，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委參加了區(qū)委宣傳部舉辦的“攜手護(hù)未來·新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)‘趕場天’暨‘迎風(fēng)度夏·文明用電’文明實(shí)踐示范活動”為主題的節(jié)能宣傳周活動，會同區(qū)供電公司在紅軍廣場發(fā)送傳單300余份。三是開展進(jìn)企業(yè)宣傳活動。6月2日—6日和7月12日—16日，多次組織專門力量到蓬江食品等企業(yè)開展集中宣傳，共發(fā)放宣傳資料400余份；要求區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)，特別是正陽新材料、左石合金、三磊玻纖、黔永硅業(yè)等重點(diǎn)用能企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，利用橫幅、LED大屏、宣傳欄等多種方式宣傳節(jié)能環(huán)保知識，營造了良好的宣傳氛圍，進(jìn)一步增加了企業(yè)及職工的節(jié)能環(huán)保意識。

（三）積極做好年度普法工作。根據(jù)《中共重慶市黔江區(qū)委重慶市黔江區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈中共重慶市黔江區(qū)委宣傳部、重慶市黔江區(qū)司法局關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）〉的通知》（黔江委發(fā)〔2021〕17號）要求，結(jié)合本部門實(shí)際申報(bào)2023年度普法計(jì)劃，切實(shí)承擔(dān)起“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的法治宣傳教育責(zé)任，并狠抓落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，全面完成了年度普法工作任務(wù)。

（四）推行電氣報(bào)裝全流程“一站式”服務(wù)。2023年，嚴(yán)格《黔江區(qū)貫徹落實(shí)〈重慶市2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力重點(diǎn)任務(wù)清單〉實(shí)施細(xì)則》（黔江營商辦〔2023〕2號）文件精神，指導(dǎo)督促電力、燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)一步加大力度，持續(xù)抓好獲得電力和用氣報(bào)裝營商環(huán)境工作。一是督促供電公司嚴(yán)格執(zhí)行高壓客戶辦電環(huán)節(jié)工作要求，辦電環(huán)節(jié)均在各營業(yè)廳進(jìn)行公示。二是指導(dǎo)供電公司落實(shí)網(wǎng)格經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由“等客戶”向“跑客戶”轉(zhuǎn)變，提前掌握客戶需求、提前安排配套工程，提前辦理相關(guān)手續(xù)，減少辦電時間。三是持續(xù)開展“網(wǎng)上國網(wǎng)”推廣工作，借力移動等服務(wù)平臺推廣網(wǎng)上國網(wǎng)APP，提升線上辦電比例，減少客戶臨柜次數(shù)；四是應(yīng)用電子簽名技術(shù)，低壓小微企業(yè)在申請環(huán)節(jié)即簽訂供用電合同，實(shí)現(xiàn)客戶辦電“零上門”。推行辦電e助手，客戶經(jīng)理實(shí)時對接客戶，推行云驗(yàn)收，高壓辦電更加便捷。高壓、小微企業(yè)線上辦理率達(dá)100%，低壓線上辦理率99.55%。五是嚴(yán)格用氣報(bào)裝程序和時限。完成用氣報(bào)裝新用戶5200戶，用氣報(bào)裝辦理流程已精簡為用氣申請、驗(yàn)收通氣2個環(huán)節(jié)。六是指導(dǎo)燃?xì)夤靖淖兞艘酝鶈我坏拇髲d現(xiàn)金繳費(fèi)和銀行代扣繳費(fèi)方式，以老舊小區(qū)城市燃?xì)庠O(shè)施更新改造為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗磉M(jìn)行充值，全面推廣使用微信、支付寶等多渠道繳費(fèi)方式，為用戶的充值繳費(fèi)帶來更多便利。

（五）強(qiáng)化歸集治理，夯實(shí)數(shù)據(jù)底座。一是序時開展區(qū)縣數(shù)據(jù)倉、業(yè)務(wù)應(yīng)用專題庫建設(shè)，完成市級回流數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具部署使用。二是有序開展公共數(shù)據(jù)編目、歸集、治理和共享申請，完成全區(qū)98個數(shù)源單位技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋，2023年，全區(qū)公共數(shù)據(jù)編目發(fā)布共計(jì)2912類、位居渝東南片區(qū)第1位，歸集已實(shí)施2425類、完成數(shù)據(jù)歸集2307類（74.86萬條）、歸集率達(dá)79.22%，同時完成歸集治理2243類、治理率達(dá)92.49%。三是統(tǒng)籌開展其他數(shù)字資源建設(shè)，完成我區(qū)現(xiàn)有20類云資源、124類網(wǎng)資源編目質(zhì)量提升工作；結(jié)合市級要求和我區(qū)實(shí)際，擬定全區(qū)19個私有云應(yīng)用遷移計(jì)劃；作為第一批試點(diǎn)區(qū)縣全面開展全區(qū)城市感知資源編目工作，累計(jì)編制攝像頭、無人機(jī)、執(zhí)法記錄儀、地磁感應(yīng)器、消防車、濕度傳感器等各類感知設(shè)備目錄8265類，編目總量位居渝東南片區(qū)第2位。

（六）持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通辦改革。一是我委所有行政審批事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，全年共辦件16件，涉及3項(xiàng)辦理事項(xiàng)，按期辦結(jié)率100％。二是進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照應(yīng)用氛圍，我委政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目前無電子身份證應(yīng)用場景，已按市級部門及行政服務(wù)中心要求全部完成“渝快辦”平臺涉及行政審批事項(xiàng)電子營業(yè)執(zhí)照對接配置。

二、履職情況

一是高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。委黨組高度重視依法治區(qū)工作，迅速成立了以委黨組書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)分工，壓實(shí)了工作任務(wù)，確保各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。在研究涉及法治工作中，黨組書記親自研究工作，研究措施，部署工作；二是各分管領(lǐng)導(dǎo)對涉及依法治理工作中，均認(rèn)真研究法治工作相關(guān)要求，聽取法律顧問意見，征求司法部門意見，確保我委各項(xiàng)工作依法推進(jìn)，為我區(qū)工業(yè)和信息化行業(yè)管理依法治理提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，指引了正確的工作方向。

三、存在問題

（一）電氣“一窗受理、并行辦理”效果不佳。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)就燃?xì)鈭?bào)裝服務(wù)在行政大廳派駐人員收件，但暫時還未完善渝快辦等網(wǎng)上辦理流程渠道，我區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)屬民營企業(yè)，公司內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)與渝快辦系統(tǒng)暫無接口，目前相關(guān)流程辦理仍限于線下統(tǒng)一接件后按內(nèi)部流程辦理。

（二）行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力度弱。機(jī)構(gòu)改革后，區(qū)經(jīng)信委承擔(dān)了電力運(yùn)行、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑹鸵夯瘹狻NG、LNG、醇基、民爆物資及鹽業(yè)（國家儲備鹽）等八個行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法工作，但監(jiān)管和執(zhí)法力量薄弱，與現(xiàn)行安全監(jiān)管的要求有差距。

四、下一步打算和建議

（一）持續(xù)推進(jìn)電氣“一窗受理，并行辦理”工作。積極與行政服務(wù)中心及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)對接，督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加快系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善渝快辦等網(wǎng)上辦理流程渠道，盡快實(shí)現(xiàn)燃?xì)鈭?bào)裝、查詢、繳費(fèi)全程網(wǎng)辦。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。一是有效調(diào)配現(xiàn)有資源，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法管理水平；二是積極爭取組建區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化綜合執(zhí)法支隊(duì)，主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)信息委八大類行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)通訊行業(yè)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作。

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?????????????????????????????????????????????????????????????????2024年1月26日