重慶市黔江區經濟和信息化委員會2022年度法治政府建設報告
重慶市黔江區經濟和信息化委員會
2022年度法治政府建設報告
2022年,在區委、區政府的正確領導下,在區委依法治區辦的具體指導下,我委全面貫徹黨的二十大及習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞法治政府目標任務,依法全面履行職能,著力提高運用法治思維和法治方式的能力,不斷提升各項工作的法治化水平,為加快推進全區工業經濟和信息化工作提供了強有力的法治保障。
一、加強法治政府建設組織領導
(一)高度重視,履行責任。委主要領導親自抓法治政府建設相關工作,切實履行法治建設第一責任人責任。全體班子成員深入學習習近平法治思想精神,把習近平法治思想納入黨組理論學習中心組學習4次,組織職工深入學習習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議及市委全面依法治市和區委全面依法治區工作會議精神等共6次。將法治政府建設工作融入工業經濟和信息化發展工作全局中,堅持法治政府建設工作與各項工作同部署、同落實、同考核,對存在的問題及時整改并向社會公開。
(二)完善機制,明確任務。成立了法治政府建設領導小組,委主要領導擔任組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員,著重圍繞培育法治思維、規范重大行政決策程序、增強行政執法效能、加強規范性文件管理、提高依法行政隊伍素質等方面的重要工作,將各項任務作進一步細化部署,提出具體的工作目標和要求,將法治政府建設工作納入了機關年度考核范圍,確保各項工作落到實處。
二、持續優化法治化營商環境
(一)推進政務服務事項通辦改革。一是行政審批事項均實現網上辦、掌上辦、一次辦,完成“渝快辦”平臺電子營業執照對接配置。2022年共辦理12件,按期受理率和辦結率達100%。二是推行電氣報裝全流程“一站式”服務,電力報裝實現全程網辦,高壓和低壓接電降時間分別壓縮至53.02天和3.72天,獲得用氣控制在8個工作日內。三是數據共享推進有力,依托區共享系統完成錄入單位數據107個,累計制定公共數據共享開放目錄1207項,位居全市第六。
(二)強化要素保障能力。一是全年建成電力管線353公里,安全供電17億千瓦時。二是爭取城市燃氣管道更新改造資金4928萬元,對城區313個小區、29519戶老化燃氣管道等設施進行改造升級,消除安全隱患。芭拉胡天然氣管道隱患整改項目完工,年輸氣能力達2億方,輸氣能力提升3倍。三是完成全區充電樁規劃,新建新能源公共充電樁568個。
三、持續提高依法行政水平
(一)推進重大行政決策法治化建設。一是加強重大行政決策制度建設。全面貫徹落實《重慶市重大行政決策程序規定》,實行重大行政決策事項目錄化管理。健全依法科學決策機制,堅持“三重一大”事項全部提交黨組會集體研究決定,全年出臺黨組會議紀要28期,切實履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論等重大行政決策必經程序,堅持依法科學民主決策。二是聘請專業律師作為機關法律顧問,對重大行政決策進行全面法律監督,今年以來法律顧問先后進行法律審查和監督20余次。三是嚴格落實重大行政決策執行情況跟蹤反饋評價制度,及時修正決策執行過程中產生的偏差,切實保障了決策科學化、民主化、程序化和規范化。
(二)強化規范性文件管理。一是認真落實規范性文件“三統一”制度和有效期制度,建立了嚴格的規范性文件程序規定、后評估制度等管理機制,對規范性文件做到“有件必審”“有件必備”“應備盡備”。二是按照市、區相關工作要求,定期對涉及經信部門的規范性文件實行評估、清理。
(三)加強行政執法監督。一是建立完善的行政處罰、行政復議、行政應訴、行政調解工作機制,行政執法文書規范,認真開展行政處罰案卷評查“回頭看”及法治政府建設調研暨行政執法“三項制度”自查工作。二是2022年,我委未產生行政復議、行政應訴、行政調解等事項。
四、持續提升行政執法能力
(一)全面落實行政執法責任制。制定了行政執法責任制暫行規定、行政執法責任追究辦法和行政執法評議考核制度,對執法職權、崗位責任進行了細化明確,做到權責對應。
(二)完善行政執法制度。制定行政執法全過程記錄制度、重大行政執法決定法制審核和集體討論決定制度,明確了重大行政許可決定、重大行政處罰決定、重大行政強制決定等重大行政執法決定的標準和范圍,對法制審核及集體討論的程序和效力進行了規范。
(三)扎實開展行政執法。全力抓好電力、民爆、天然氣行業安全監管工作。開展燃氣安全整治百日行動、電力隱患排查整治,常態化指導企業做好安全生產。全面落實“雙隨機、一公開”要求,全年累計送達安全檢查文書103份,發現整改各類安全隱患765處,隱患整改率達到100%,辦理行政處罰案件8件、罰款12萬元,全年未發生安全責任事故。
五、扎實推進政府信息公開
(一)加強政府信息公開組織領導。一是堅持把政府信息公開工作納入重要議事日程,嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,調整了政府信息公開工作領導小組,明確工作職責,構建起權責明晰、各司其職、相互協作、密切配合的工作機制,并召開專題會安排部署政府信息公開工作,定期對信息公開情況開展自查,對發現的問題及時整改,并納入年底考核。二是完善了政府信息公開審核機制,嚴格落實“三審三校”制度,規范政務信息公開流程,確保發布信息的真實性、準確性、及時性、權威性。根據組織機構領導調整情況、業務工作開展情況,及時更新、公開相關信息。
(二)及時主動公開政府信息。一是制定《重慶市黔江區經濟和信息化委員會2022年政府信息公開工作年度報告》并已在官網發布,全年主動公開政府信息39條,其中公開行政法規、規章和規范性文件0個;行政許可數量3條;行政處罰數量共8件,無行政事業性收費項目。二是及時更新《政府信息公開指南》,規范公開區經濟信息委政府信息依申請公開渠道。全年未收到依申請公開的相關政府信息申請事項,不存在因政府信息公開工作被申請行政復議、行政訴訟情況。三是通過工業QQ群、微信群等途徑發布信息近200余條,全面推進了決策公開、管理公開、執行落實情況公開、服務公開、預決算公開,自覺接受社會監督。
六、強化法治學習宣傳
(一)加強學習培訓。將憲法和《重慶市黔江區法治政府建設實施方案(2021-2025年)》以及經信領域相關法律法規等作為法制學習宣傳的重點,制定了依法行政學習、培訓計劃,組織收聽收看憲法和公共法律知識講座,對領導干部、行政執法人員、普通干部職工分類精準進行法制學習培訓,著力提高全體人員法治思維和依法辦事能力。
(二)認真開展學習考試。組織全體干部職工開展法治理論知識學習考試,參考率和合格率均達100%,考試成績平均分93.2分。
(三)積極做好普法宣傳。開展3月法治宣傳月、“12 ·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等系列宣傳活動,共發放宣傳資料200余份,接受群眾咨詢150余人次,取得了良好的社會效果。
七、下步工作打算
嚴格按照區委、區政府關于法治政府建設的工作要求,深入貫徹落實《重慶市黔江區法治政府建設實施方案(2021-2025年)》有關要求,不斷推進法治政府和服務型政府建設,全面正確履行政府職能,深入開展法制宣傳教育,堅持依法科學民主決策,不斷健全決策機制和程序,著力加強對行政執法的監督,切實做到嚴格規范公正文明執法,努力推動法治政府建設工作水平再上新臺階。
重慶市黔江區經濟和信息化委員會
? 2023年1月19日??????