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重慶市黔江區發展和改革委員會行政處罰決定書（武陵山區域醫療中心場平項目）
重慶市黔江區發展和改革委員會
行政處罰決定書
黔江發改罰〔2024〕1號
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重慶市黔江中心醫院：
法定代表人：何建峰
地址：黔江區正陽街道正舟路南段360號
經查，你院作為項目業主組織實施的武陵山區域醫療中心場平項目，于2021年4月20日取得可行性研究報告批復，項目總投資5928.08萬元，其中工程費用2728.12萬元，核準招標方式為公開招標。該項目發包過程中，未經法定程序審批，由區城投集團代建，并進行了直接發包，簽訂合同金額3200萬元，導致該項目應招標而未招標。
上述事實有該項目可行性研究報告的批復（招標方案核準）、投資概算批復、項目代建合同、案件調查報告等證據佐證。
你院該行為違反了《中華人民共和國招標投標法》第四條“任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標”的相關規定。現依據《中華人民共和國招標投標法》第四十九條相關規定，本機關決定對你單位作出如下行政處罰：一是按該項目合同金額的8‰處罰款25.6萬元；二是責令你院限期整改（鑒于該項目已實施，你院就加強項目發包管理工作應進一步建章立制、完善內控制度等，于2024年5月31日前將整改報告及附件報我委備案，在今后的項目發包過程中切實強化管理，杜絕類似情形再次發生）。
你院自接到本處罰決定書之日起十五日內，將罰款繳納到財政專戶（賬戶名稱：重慶市黔江區財政局；開戶行:工行黔江分行營業部；賬號：3100019129026427311）。
如不服本決定，你單位可在接到本處罰決定書之日起六十日內向重慶市黔江區人民政府申請行政復議，或在六個月內向重慶市黔江區人民法院提起訴訟。
申請行政復議或提起行政訴訟的，除法律另有規定的情形外，本行政處罰決定不停止執行。逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，本機關將依照有關規定強制執行。
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